发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力(li)量往(wang)往面临高成本压力(li)，需要建(jian)立合(he)理的(de)成本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院(yuan)社会发展(zhan)所(suo)研究员张(zhang)本波提出(chu)，一(yi)方面，要(yao)加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普惠(hui)机构(gou)开(kai)办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补助、购买(mai)服(fu)务等多(duo)种(zhong)方(fang)式，降低普惠机构(gou)运营(ying)成本。