房(fang)屋征收(shou)系(xi)由多个(ge)过程性(xing)行(hang)为(wei)组成的行政行为,制定征收补偿方案、确(que)定被征房屋(wu)价(jia)值评估时点等(deng),均是(shi)市(shi)、县(xian)级政府作出(chu)征收(shou)决定的前置阶(jie)段性行为,不属于(yu)最终的行(hang)政(zheng)决定,不直接对被征收