发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量积极(ji)性，而社会力量往往面(mian)临高成本压力，需(xu)要(yao)建立合理的(de)成本分担机制。中国宏观(guan)经济(ji)研(yan)究(jiu)院社(she)会(hui)发展所研(yan)究员张(zhang)本波(bo)提出，一方(fang)面，要加(jia)大政府(fu)投(tou)资(zi)力(li)度(du)，提(ti)高托位建设(she)补(bu)贴(tie)标准(zhun)，进一步降低普惠机构开办成本(ben)；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等(deng)多(duo)种方式(shi)，降低普(pu)惠机构(gou)运营成本。