发展普惠托育服务，要充分调动社会力量(liang)积极性，而社会(hui)力(li)量往(wang)往面临高成本(ben)压力(li)，需要建立合理的成本(ben)分(fen)担(dan)机制(zhi)。中国宏观经济(ji)研究院社(she)会发(fa)展所研究(jiu)员张本波(bo)提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府投资力度，提(ti)高托(tuo)位建设补(bu)贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一步降(jiang)低普惠机构开办成本(ben)；另一方面(mian)，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务等(deng)多(duo)种方式，降低普惠机构运(yun)营成本。