首先，托(tuo)育(yu)服务需求旺盛与(yu)供给不足的(de)矛(mao)盾突出(chu)。数(shu)据(ju)显示(shi)，三成以上婴幼儿家(jia)庭有(you)托育需求，但现(xian)有托(tuo)育(yu)机构(gou)入(ru)托率仅为6%左(zuo)右，托位供(gong)给存在较(jiao)大缺口。截至(zhi)2021年(nian)底，我国(guo)每(mei)千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期(qi)末4.5个的目标尚存很大差(cha)距。