发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要(yao)充分调动社会力量(liang)积极性，而(er)社(she)会力量往往面临高成本压力，需要(yao)建立(li)合理的成本分担机(ji)制(zhi)。中(zhong)国宏观经济研究院社会发展所研究员张(zhang)本波(bo)提出(chu)，一方面(mian)，要加大(da)政府(fu)投资力(li)度，提高托(tuo)位(wei)建设(she)补贴(tie)标(biao)准，进一步降(jiang)低普惠(hui)机构开办成本；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖励(li)补助、购买服务等多种方式，降低(di)普惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本。