首(shou)先(xian)，托育(yu)服务需(xu)求(qiu)旺盛与供给不足的(de)矛盾突出。数据显示，三(san)成以(yi)上(shang)婴幼儿(er)家庭有托(tuo)育(yu)需(xu)求，但现(xian)有(you)托育机构入(ru)托(tuo)率仅为(wei)6%左右，托位供(gong)给存在较(jiao)大缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千人(ren)口(kou)拥(yong)有3岁以下婴(ying)幼儿托位(wei)数为2.03个，距离(li)“十四五”期(qi)末4.5个的目标尚(shang)存很大差距。