以养(yang)老金(jin)制(zhi)度为(wei)例(li),在初级(ji)阶段,劳动人口(kou)相对充足,国(guo)家可(ke)以(yi)抓住时(shi)机完善基(ji)本养老金制(zhi)度,实现“全覆盖”和“保基本”;在(zai)中度阶段,人口结构问(wen)题凸显,基本养老金收入下(xia)降(jiang)、支(zhi)出增