為進(jìn)一步完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動,保證認(rèn)證活動的一致性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(質(zhì)檢總局令第155號)等規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委對2014年4月23日發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(認(rèn)監(jiān)委2014年第11號公告)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(以下稱新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》)予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》自2020年1月1日起實(shí)施。各機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快依據(jù)新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》修訂管理體系文件,并做好新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》和GB/T 19630-2019《有機(jī)產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標(biāo)識與管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。
二、自2020年1月1日起,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對新申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)及已獲認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證活動均需依據(jù)新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》執(zhí)行。
三、認(rèn)監(jiān)委2014年第11號公告自2020年1月1日起廢止。
認(rèn)監(jiān)委
2019年11月6日
編號:CNCA-N-009:2019
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布
目 錄
1. 目的和范圍
2. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
3. 認(rèn)證人員要求
4. 認(rèn)證依據(jù)
5. 認(rèn)證程序
6. 認(rèn)證后管理
7. 再認(rèn)證
8. 認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理
9. 信息報(bào)告
10. 認(rèn)證收費(fèi)
1.目的和范圍
1.1為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。
1.2本規(guī)則規(guī)定了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證程序與管理的基本要求。
1.3在中華人民共和國境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的活動,應(yīng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。
未與國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱認(rèn)監(jiān)委)就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家(或地區(qū))的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,應(yīng)遵守本規(guī)則要求;已與認(rèn)監(jiān)委簽署相關(guān)備忘錄的國家(或地區(qū))的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,應(yīng)遵守備忘錄的相關(guān)規(guī)定。
1.4遵守本規(guī)則的規(guī)定,并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的條件和從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力,并獲得認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。
2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,使受理、培訓(xùn)(包括相關(guān)增值服務(wù))、檢查和認(rèn)證決定等環(huán)節(jié)相互分開、相互制約和相互監(jiān)督。
2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得將認(rèn)證結(jié)果與參與認(rèn)證檢查的檢查員及其他人員的薪酬掛鉤。
3.認(rèn)證人員要求
3.1從事認(rèn)證活動的人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷,接受過有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、食品安全和認(rèn)證技術(shù)等方面的培訓(xùn),具備相應(yīng)的知識和技能。
3.2有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的執(zhí)業(yè)注冊資質(zhì)。
3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對本機(jī)構(gòu)的各類認(rèn)證人員的能力做出評價(jià),以滿足實(shí)施相應(yīng)認(rèn)證范圍的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動的需要。
4.認(rèn)證依據(jù)
GB/T 19630《有機(jī)產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標(biāo)識與管理體系要求》
5.認(rèn)證程序
5.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請應(yīng)至少公開以下信息:
5.1.1認(rèn)證資質(zhì)范圍及有效期。
5.1.2認(rèn)證程序和認(rèn)證要求。
5.1.3認(rèn)證依據(jù)。
5.1.4認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù)。
5.1.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理申訴、投訴和爭議的程序。
5.1.7批準(zhǔn)、注銷、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序。
5.1.8對獲證組織正確使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼、認(rèn)證證書、銷售證和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(或名稱)的要求。
5.1.9對獲證組織正確宣傳有機(jī)生產(chǎn)、加工過程及認(rèn)證產(chǎn)品的要求。
5.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請的條件:
5.2.1認(rèn)證委托人及其相關(guān)方應(yīng)取得相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時(shí)),其生產(chǎn)、加工或經(jīng)營的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求,并應(yīng)擁有產(chǎn)品的所有權(quán)﹡①。
5.2.2認(rèn)證委托人建立并實(shí)施了有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營管理體系,并有效運(yùn)行三個(gè)月以上。
5.2.3申請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)在認(rèn)監(jiān)委公布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)。枸杞產(chǎn)品還應(yīng)符合附件6的要求。
5.2.4認(rèn)證委托人及其相關(guān)方在五年內(nèi)未因以下情形被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書:
(1)提供虛假信息;
(2)使用禁用物質(zhì);
(3)超范圍﹡②使用有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志;
(4)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故。
5.2.5認(rèn)證委托人及其相關(guān)方一年內(nèi)未因除5.2.4所列情形之外其它情形被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
5.2.6認(rèn)證委托人未列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄。
*①產(chǎn)品的所有權(quán)是指認(rèn)證委托人對產(chǎn)品有占有、使用、收益和處置的權(quán)利。
*②范圍是﹡范圍是指認(rèn)證范圍,包括產(chǎn)品范圍、場所范圍和過程(生產(chǎn)、加工、經(jīng)營)范圍。其中產(chǎn)品范圍是指有機(jī)認(rèn)證涉及的產(chǎn)品名稱和數(shù)量;場所范圍是指認(rèn)證的所有生產(chǎn)場所、加工場所、經(jīng)營場所(含辦公地、倉儲),包括生產(chǎn)基地和加工場所名稱、地址和面積或養(yǎng)殖基地規(guī)模,以及加工、倉儲和經(jīng)營等場所;過程(生產(chǎn)、加工、經(jīng)營)范圍是指有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營涉及的生產(chǎn)、收獲、加工、運(yùn)輸、儲藏等過程。
5.2.7認(rèn)證委托人應(yīng)至少提交以下文件和資料:
(1)認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營資質(zhì)文件的復(fù)印件。
(2)認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的基本情況:
①認(rèn)證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式;不是直接從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的認(rèn)證委托人,應(yīng)同時(shí)提交與直接從事有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工者簽訂的書面合同的復(fù)印件及具體從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式。
②生產(chǎn)單元/加工/經(jīng)營場所概況。
③申請認(rèn)證的產(chǎn)品名稱、品種、生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等;同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請認(rèn)證產(chǎn)品和非有機(jī)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息。
④過去三年間的生產(chǎn)歷史情況說明材料,如植物生產(chǎn)的病蟲草害防治、投入品使用及收獲等農(nóng)事活動描述;野生采集情況的描述;畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入品使用、動物運(yùn)輸和屠宰等情況的描述。
⑤申請和獲得其他認(rèn)證的情況。
(3)產(chǎn)地(基地)區(qū)域范圍描述,包括地理位置坐標(biāo)、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況;加工場所周邊環(huán)境描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。
(4)管理手冊和操作規(guī)程。
(5)本年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營計(jì)劃,上一年度有機(jī)產(chǎn)品銷售量與銷售額(適用時(shí))等。
(6)承諾守法誠信,接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證監(jiān)管等行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢查,保證提供材料真實(shí)、執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則相關(guān)要求的聲明。
(7)有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃(適用時(shí))。
(8)其他。
5.3申請材料的審查
對符合5.2要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、程序等要求,在10個(gè)工作日內(nèi)對提交的申請文件和資料進(jìn)行審查并作出是否受理的決定,保存審查記錄。
5.3.1審查要求如下:
(1)認(rèn)證要求規(guī)定明確,并形成文件和得到理解;
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決;
(3)對于申請的認(rèn)證范圍,認(rèn)證委托人的工作場所和任何特殊要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)。
5.3.2申請材料齊全、符合要求的,予以受理認(rèn)證申請;對不予受理的,應(yīng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。
5.3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)可采取必要措施幫助認(rèn)證委托人及直接進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使其正確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.4現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備
5.4.1根據(jù)所申請產(chǎn)品對應(yīng)的認(rèn)證范圍,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個(gè)檢查組應(yīng)至少有一名認(rèn)證范圍注冊資質(zhì)的專職檢查員。
5.4.2對同一認(rèn)證委托人的同一生產(chǎn)單元,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能連續(xù)3年以上(含3年)委派同一檢查員實(shí)施檢查。
5.4.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查前應(yīng)向檢查組下達(dá)檢查任務(wù)書,應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(1)檢查依據(jù),包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和其他規(guī)范性文件。
(2)檢查范圍,包括檢查的產(chǎn)品范圍、場所范圍和過程范圍等。
(3)檢查組組長和成員,計(jì)劃實(shí)施檢查的時(shí)間。
(4)檢查要點(diǎn),包括投入品的使用、產(chǎn)品包裝標(biāo)識、追溯體系、管理體系實(shí)施的有效性和上年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的不符合項(xiàng)(適用時(shí))等。
5.4.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)可向認(rèn)證委托人出具現(xiàn)場檢查通知書,將檢查內(nèi)容告知認(rèn)證委托人。
5.4.5檢查組應(yīng)制定書面的檢查計(jì)劃,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審定后交認(rèn)證委托人并獲得確認(rèn)。為確保認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營全過程的完整性,檢查計(jì)劃應(yīng):
(1)覆蓋所有認(rèn)證產(chǎn)品的全部生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動。
(2)覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品相關(guān)的所有加工場所和工藝類型。
(3)覆蓋所有認(rèn)證產(chǎn)品的二次分裝或分割的場所(適用時(shí))、進(jìn)口產(chǎn)品的境內(nèi)倉儲、加施有機(jī)碼等場所(適用時(shí))。
(4)對由多個(gè)具備土地使用權(quán)的農(nóng)戶參與有機(jī)生產(chǎn)的組織(如農(nóng)業(yè)合作社組織,或“公司+農(nóng)戶”型組織),應(yīng)首先安排對組織內(nèi)部管理體系進(jìn)行評估,并根據(jù)組織的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)模式、地理分布和生產(chǎn)季節(jié)等因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定對農(nóng)戶抽樣檢查的數(shù)量和樣本,抽樣數(shù)不應(yīng)少于農(nóng)戶數(shù)量的平方根(如果有小數(shù)向上取整)且最少不小于10個(gè);農(nóng)戶數(shù)量不超過10個(gè)時(shí),應(yīng)檢查全部農(nóng)戶。若認(rèn)證機(jī)構(gòu)核定的人日數(shù)無法滿足現(xiàn)場所抽樣本的檢查,檢查組可在認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加人日數(shù)。
(5)制定檢查計(jì)劃還應(yīng)考慮以下因素:
①當(dāng)?shù)赜袡C(jī)產(chǎn)品與非有機(jī)產(chǎn)品之間的價(jià)格差異。
②申請認(rèn)證組織內(nèi)的生產(chǎn)體系和種植、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、生產(chǎn)模式的差異。
③以往檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)(適用時(shí))。
④組織內(nèi)部管理體系的有效性。
⑤再次加工分裝分割對認(rèn)證產(chǎn)品完整性的影響(適用時(shí))。
5.4.6現(xiàn)場檢查時(shí)間應(yīng)安排在申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程或易發(fā)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的階段。因生產(chǎn)季等原因,認(rèn)證周期內(nèi)首次現(xiàn)場檢查不能覆蓋所有申請認(rèn)證產(chǎn)品的,應(yīng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場補(bǔ)充檢查。
5.4.7認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場檢查前至少提前5日將認(rèn)證委托人及生產(chǎn)單元、檢查安排等基本信息報(bào)送到認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”。
地方認(rèn)證監(jiān)管部門對認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的檢查方案和計(jì)劃等基本信息有異議的應(yīng)至少在現(xiàn)場檢查前2日提出;認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與該部門進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)一致后方可實(shí)施現(xiàn)場檢查。
5.5現(xiàn)場檢查的實(shí)施
檢查組應(yīng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)對認(rèn)證委托人建立的管理體系進(jìn)行評審,核實(shí)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程與認(rèn)證委托人按照5.2.7條款所提交的文件的一致性,確認(rèn)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程與認(rèn)證依據(jù)的符合性。
5.5.1檢查過程至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)對生產(chǎn)、加工過程、產(chǎn)品和場所的檢查,如生產(chǎn)單元有非有機(jī)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營時(shí),也應(yīng)關(guān)注其對有機(jī)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營的可能影響及控制措施。
(2)對生產(chǎn)、加工、經(jīng)營管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者進(jìn)行訪談。
(3)對GB/T 19630所規(guī)定的管理體系文件與記錄進(jìn)行審核。
(4)對認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量進(jìn)行衡算。
(5)對產(chǎn)品追溯體系、認(rèn)證標(biāo)識和銷售證的使用管理進(jìn)行驗(yàn)證。
(6)對內(nèi)部檢查和持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行評估。
(7)對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行確認(rèn),評估對有機(jī)生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。
(8)采集必要的樣品。
(9)對上一年度提出的不符合項(xiàng)采取的糾正和糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證(適用時(shí))。
檢查組在結(jié)束檢查前,應(yīng)對檢查情況進(jìn)行總結(jié),向受檢查方和認(rèn)證委托人確認(rèn)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。
5.5.2樣品檢測
(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抽樣檢測的技術(shù)文件,對抽樣檢測的項(xiàng)目、頻次、方法、過程等做出要求。
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請生產(chǎn)、加工認(rèn)證的所有產(chǎn)品抽樣檢測,在風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上確定需檢測的項(xiàng)目。對植物生產(chǎn)認(rèn)證,必要時(shí)可對其生長期植物組織進(jìn)行抽樣檢測。如果認(rèn)證委托人生產(chǎn)的產(chǎn)品僅作為該委托人認(rèn)證加工產(chǎn)品的唯一配料,且經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評估后配料和終產(chǎn)品檢測項(xiàng)目相同或相近時(shí),則應(yīng)至少對終產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。
認(rèn)證證書發(fā)放前無法采集樣品并送檢的,應(yīng)在證書有效期內(nèi)安排抽樣檢測并得到檢測結(jié)果。
(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢測。
(4)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場所在境外,產(chǎn)品因出入境檢驗(yàn)檢疫要求等原因無法委托境內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,可委托境外第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)符合ISO/IEC 17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》的要求。對于再認(rèn)證產(chǎn)品,可在換發(fā)證書有效期內(nèi)的產(chǎn)品入境后由認(rèn)證機(jī)構(gòu)抽樣,委托境內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)立即暫?;虺蜂N證書。
(5)有機(jī)生產(chǎn)或加工中允許使用物質(zhì)的殘留量應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有機(jī)生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。
5.5.3對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況的檢查
認(rèn)證委托人或其生產(chǎn)、加工操作的分包方應(yīng)出具有資質(zhì)的監(jiān)測(檢測)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)測(檢測)報(bào)告。產(chǎn)地環(huán)境空氣質(zhì)量可采信縣級以上(含縣級)生態(tài)環(huán)境部門公布的當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量信息或出具其他證明性材料,以證明產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合GB/T 19630規(guī)定的要求。
進(jìn)口產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境檢測委托人應(yīng)為認(rèn)證委托人或其生產(chǎn)、加工操作的分包方。檢查員可結(jié)合現(xiàn)場檢查實(shí)際情況評估是否接受認(rèn)證委托人已有的土壤、灌溉水、畜禽飲用水、生產(chǎn)加工用水等有效的檢測報(bào)告。如否,應(yīng)按照GB/T 19630的要求進(jìn)行檢測,檢測機(jī)構(gòu)可以是符合ISO/IEC 17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》要求的境外檢測機(jī)構(gòu)。關(guān)于環(huán)境空氣質(zhì)量,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站、大氣監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)或報(bào)告等內(nèi)容,確認(rèn)是否符合GB/T 19630規(guī)定的要求。
5.5.4對有機(jī)轉(zhuǎn)換的檢查
(1)多年生作物存在平行生產(chǎn)時(shí),認(rèn)證委托人應(yīng)制定有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃,并事先獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)。在開始實(shí)施轉(zhuǎn)換計(jì)劃后,每年須經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的檢查組核實(shí)、確認(rèn)。未按轉(zhuǎn)換計(jì)劃完成轉(zhuǎn)換并經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)的地塊不能獲得認(rèn)證。
(2)未能保持有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)單元,需重新經(jīng)過有機(jī)轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機(jī)認(rèn)證,且不應(yīng)縮短轉(zhuǎn)換期。
(3)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)換期起始日期不應(yīng)早于認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請日期。
(4)對于獲得國外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證連續(xù)4年以上(含4年)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的國外種植基地,且認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查確認(rèn)其符合GB/T 19630要求,可在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上免除轉(zhuǎn)換期。
5.5.5對投入品的檢查
(1)有機(jī)生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T 19630附錄列出的物質(zhì)。
(2)對未列入GB/T 19630附錄中的物質(zhì),認(rèn)監(jiān)委可在專家評估的基礎(chǔ)上公布有機(jī)生產(chǎn)、加工投入品臨時(shí)補(bǔ)充列表
5.5.6檢查報(bào)告
(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定本機(jī)構(gòu)的檢查報(bào)告的基本格式。
(2)檢查報(bào)告應(yīng)敘述5.5.1至5.5.5列明的各項(xiàng)要求的檢查情況,就檢查證據(jù)、檢查發(fā)現(xiàn)和檢查結(jié)論逐一進(jìn)行描述。
對識別出的不符合項(xiàng),應(yīng)用寫實(shí)的方法準(zhǔn)確、具體、清晰描述,以易于認(rèn)證委托人及其相關(guān)方理解。不得用概念化的、不確定的、含糊的語言表述不符合項(xiàng)。
(3)檢查報(bào)告應(yīng)隨附必要的證據(jù)或記錄,包括文字或照片或音視頻等資料。
(4)檢查組應(yīng)通過檢查報(bào)告提供充分信息對認(rèn)證委托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況作評價(jià),對是否通過認(rèn)證提出意見建議。
(5)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢查報(bào)告提交給認(rèn)證委托人。
5.6認(rèn)證決定
5.6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場檢查、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品檢測結(jié)果綜合評估的基礎(chǔ)上作出認(rèn)證決定,同時(shí)考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營特點(diǎn),認(rèn)證委托人及其相關(guān)方管理體系的有效性,當(dāng)?shù)剞r(nóng)獸藥使用、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域性社會或認(rèn)證委托人質(zhì)量誠信狀況等情況。
5.6.2對符合以下要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書(基本格式見附件1、2)。
(1)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動、管理體系及其他檢查證據(jù)符合本規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(2)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動、管理體系及其他檢查證據(jù)雖不完全符合本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,但認(rèn)證委托人已經(jīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成了不符合項(xiàng)糾正和/或糾正措施,并通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。
5.6.3認(rèn)證委托人的生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動存在以下情況之一,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)認(rèn)證。
(1)提供虛假信息,不誠信的。
(2)未建立管理體系或建立的管理體系未有效實(shí)施的。
(3)列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄。
(4)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的。
(5)產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的。
(6)申請認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和(或)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求的。
(7)存在認(rèn)證現(xiàn)場檢查場所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割情況的。
(8)一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的。
(9)未在規(guī)定的期限完成不符合項(xiàng)糾正和/或糾正措施,或提交的糾正和/或糾正措施未滿足認(rèn)證要求的。
(10)經(jīng)檢測(監(jiān)測)機(jī)構(gòu)檢測(監(jiān)測)證明產(chǎn)地環(huán)境受到污染的。
(11)其他不符合本規(guī)則和(或)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,且無法糾正的。
5.6.4申訴
認(rèn)證委托人如對認(rèn)證決定結(jié)果有異議,可在10日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴,認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起,應(yīng)在30日內(nèi)處理并將處理結(jié)果書面通知認(rèn)證委托人。
認(rèn)證委托人如認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益,可以直接向各級認(rèn)證監(jiān)管部門申訴。
6.認(rèn)證后管理
6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對獲證組織至少安排一次獲證后的現(xiàn)場檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獲證產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的有效性、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全誠信水平總體情況等,科學(xué)確定現(xiàn)場檢查頻次及項(xiàng)目。同一認(rèn)證的品種在證書有效期內(nèi)如有多個(gè)生產(chǎn)季的,則至少需要安排一次獲證后的現(xiàn)場檢查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上每年至少對5%的獲證組織實(shí)施一次不通知檢查,實(shí)施不通知檢查時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場檢查前48小時(shí)內(nèi)通知獲證組織。
6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解和掌握獲證組織變更信息,對獲證組織實(shí)施有效跟蹤,以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。
6.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中,應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報(bào)制度,及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息:
6.3.1法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息。
6.3.2獲證組織管理層、聯(lián)系地址變更的信息。
6.3.3有機(jī)產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營狀況、過程或生產(chǎn)加工場所變更的信息。
6.3.4獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所周圍發(fā)生重大動植物疫情、環(huán)境污染的信息。
6.3.5生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及銷售中發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全重要信息,如相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或消費(fèi)者重大投訴等。
6.3.6獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)而受到處罰。
6.3.7采購的配料或產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證依據(jù)要求的情況。
6.3.8不合格品撤回及處理的信息。
6.3.9銷售證的使用情況。
6.3.10其他重要信息。
6.4銷售證和有機(jī)碼
6.4.1銷售證是獲證產(chǎn)品所有人提供給買方的交易證明。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定銷售證的申請和辦理程序,在獲證組織銷售獲證產(chǎn)品過程中(前)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請銷售證(基本格式見附件3),以保證有機(jī)產(chǎn)品銷售過程數(shù)量可控、可追溯。對于使用了有機(jī)碼的產(chǎn)品,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可不頒發(fā)銷售證。
6.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對獲證組織與購買方簽訂的供貨協(xié)議的認(rèn)證產(chǎn)品范圍和數(shù)量、發(fā)票、發(fā)貨憑證(適用時(shí))等進(jìn)行審核。對符合要求的頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品銷售證;對不符合要求的應(yīng)監(jiān)督其整改,否則不能頒發(fā)銷售證。
6.4.3銷售證由獲證組織交給購買方。獲證組織應(yīng)保存已頒發(fā)的銷售證的復(fù)印件,以備認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核。
6.4.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)可按照有機(jī)配料的可獲得性,核定使用外購有機(jī)配料的加工認(rèn)證證書有效期內(nèi)的產(chǎn)量,但應(yīng)按外購有機(jī)配料批次與實(shí)際加工的產(chǎn)品數(shù)量發(fā)放有機(jī)碼或頒發(fā)銷售證。
6.4.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照編號規(guī)則(見附件5),對有機(jī)碼進(jìn)行編號,并采取有效防偽、追溯技術(shù),確保發(fā)放的每個(gè)有機(jī)碼能夠溯源到其對應(yīng)的認(rèn)證證書和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向僅獲得有機(jī)產(chǎn)品經(jīng)營認(rèn)證的認(rèn)證委托人發(fā)放有機(jī)碼。
6.4.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其頒發(fā)的銷售證和有機(jī)碼的正確使用負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。
7.再認(rèn)證
7.1獲證組織應(yīng)至少在認(rèn)證證書有效期結(jié)束前3個(gè)月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出再認(rèn)證申請。
獲證組織的有機(jī)產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過程未發(fā)生變更時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)可適當(dāng)簡化申請?jiān)u審和文件評審程序。
7.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查。
因生產(chǎn)季或重大自然災(zāi)害的原因,不能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)安排再認(rèn)證檢查的,獲證組織應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請說明原因。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn),再認(rèn)證可在認(rèn)證證書有效期后的3個(gè)月內(nèi)實(shí)施,但不得超過3個(gè)月,在此期間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得作為有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
7.3對超過3個(gè)月仍不能再認(rèn)證的生產(chǎn)單元,應(yīng)按初次認(rèn)證實(shí)施。
8.認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理
8.1認(rèn)證證書基本格式
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期最長為12個(gè)月。再認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期,不超過最近一次有效認(rèn)證證書截止日期再加12個(gè)月。認(rèn)證證書基本格式應(yīng)符合本規(guī)則附件1、2的要求。經(jīng)授權(quán)使用他人商標(biāo)的獲證組織,應(yīng)在其有機(jī)認(rèn)證證書中標(biāo)明相應(yīng)產(chǎn)品獲許授權(quán)使用的商標(biāo)信息。
認(rèn)證證書的編號應(yīng)從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中獲取,編號規(guī)則見附件4。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得僅依據(jù)本機(jī)構(gòu)編制的證書編號發(fā)放認(rèn)證證書。
8.2認(rèn)證證書的變更
按照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第二十八條實(shí)施。
8.3認(rèn)證證書的注銷
按照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第二十九條實(shí)施。
8.4認(rèn)證證書的暫停
按照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第三十條實(shí)施。
8.5認(rèn)證證書的撤銷
按照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第三十一條實(shí)施。
8.6認(rèn)證證書的恢復(fù)
8.6.1認(rèn)證證書被注銷或撤銷后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能以任何理由恢復(fù)認(rèn)證證書。
8.6.2認(rèn)證證書被暫停的,需在證書暫停期滿且完成對不符合項(xiàng)的糾正或糾正措施并確認(rèn)后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)方可恢復(fù)認(rèn)證證書。
8.7認(rèn)證證書與標(biāo)志使用
8.7.1獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書的產(chǎn)品只能按常規(guī)產(chǎn)品銷售,不得使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志以及標(biāo)注“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣和圖案。
8.7.2認(rèn)證證書暫停期間,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志,獲證組織同時(shí)應(yīng)封存帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的相應(yīng)批次產(chǎn)品。
8.8認(rèn)證證書被注銷或撤銷的,獲證組織應(yīng)將注銷、撤銷的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和未使用的標(biāo)志交回認(rèn)證機(jī)構(gòu),或由獲證組織在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀剩余標(biāo)志和帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品包裝,必要時(shí),獲證組織應(yīng)召回相應(yīng)批次帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。
8.9認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)采取有效措施避免各類無效的認(rèn)證證書和標(biāo)志被繼續(xù)使用。
對于無法收回的證書和標(biāo)志,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布注銷或撤銷認(rèn)證證書的決定,聲明證書及標(biāo)志作廢。
9.信息報(bào)告
9.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”填報(bào)認(rèn)證活動的信息。
9.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)將暫停、撤銷認(rèn)證證書相關(guān)組織的名單及暫停、撤銷原因等,通過認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”向認(rèn)監(jiān)委報(bào)告,并向社會公布。
9.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息向認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的認(rèn)證監(jiān)管部門通報(bào)。
9.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月底之前將上一年度有機(jī)認(rèn)證工作報(bào)告報(bào)送認(rèn)監(jiān)委。報(bào)告內(nèi)容至少包括:頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。
10.認(rèn)證收費(fèi)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費(fèi)用。
附件:
1.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式
2.有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書基本格式
3.有機(jī)產(chǎn)品銷售證基本格式
4.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書編號規(guī)則
5.國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志編碼規(guī)則
6.有機(jī)枸杞認(rèn)證補(bǔ)充要求(試行)
附件6
有機(jī)枸杞認(rèn)證補(bǔ)充要求(試行)
本附件是按照本規(guī)則對枸杞實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的補(bǔ)充要求。
一、生產(chǎn)單元要求
(一)有機(jī)枸杞生產(chǎn)單元與周邊常規(guī)農(nóng)業(yè)緩沖帶的設(shè)置,應(yīng)充分考慮環(huán)境因素(如有機(jī)生產(chǎn)單元在山坡中的位置、周邊常規(guī)農(nóng)業(yè)的施藥情況等)和氣候條件(如高風(fēng)險(xiǎn)季節(jié)的風(fēng)速、風(fēng)向等),以保證有機(jī)生產(chǎn)的完整性。如地勢平坦、周邊為常規(guī)糧食作物的,緩沖帶應(yīng)大于30米;地勢平坦,周邊為常規(guī)果樹和常規(guī)枸杞園的,緩沖帶應(yīng)大于50米。
(二)認(rèn)證委托人應(yīng)提供每個(gè)有機(jī)枸杞生產(chǎn)單元邊界的四至地理坐標(biāo)信息,周邊500米范圍內(nèi)存在常規(guī)枸杞生產(chǎn)單元的,還應(yīng)提供常規(guī)枸杞生產(chǎn)單元的地理坐標(biāo)信息。
(三)有機(jī)生產(chǎn)單元內(nèi)應(yīng)配備可識別的專用生產(chǎn)工具,包括專用植保機(jī)械、采摘箱(筐)、晾曬(烘干)果氈子(果盤)等。
二、文件和記錄要求
(一)認(rèn)證委托人應(yīng)在有機(jī)枸杞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中針對主要病蟲草害制定有效的防治措施,包括但不限于:
1.枸杞木虱、枸杞癭螨、枸杞蚜蟲、枸杞負(fù)泥蟲、枸杞紅癭蚊、枸杞實(shí)蠅、枸杞薊馬等蟲害的防治措施;
2.枸杞黑果?。ㄌ烤也。?、枸杞白粉病等病害的防治措施;
3.草害的防治措施。
(二)認(rèn)證委托人應(yīng)建立并保留以下生產(chǎn)過程中的記錄及相關(guān)符合性文件,除符合GB/T19630要求,還應(yīng)符合以下要求:
1.自制堆肥的原料采購記錄(至少包含原料名稱、銷售單位名稱與聯(lián)系方式等信息)、采購票據(jù)、堆制過程照片(含操作人姓名及聯(lián)系方式、堆制時(shí)間、經(jīng)緯度信息)等;
2.外購?fù)寥琅喾屎透牧嘉镔|(zhì)的采購記錄(至少包含生產(chǎn)廠家及聯(lián)系方式、出廠日期/批次號等信息)、有機(jī)生產(chǎn)中允許使用的符合性文件、包裝物照片等;
3.外購植保產(chǎn)品的采購記錄(至少包含生產(chǎn)廠家名稱及聯(lián)系方式、出廠日期/批次號等信息)、有機(jī)生產(chǎn)中允許使用的符合性文件、包裝物照片等;
4.在認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查前,認(rèn)證委托人應(yīng)保留所有外購?fù)寥琅喾屎透牧嘉镔|(zhì)、植保產(chǎn)品的包裝物。銷毀或處理投入品包裝物時(shí),應(yīng)保留銷毀/處理記錄(包括操作人姓名及聯(lián)系方式、處理時(shí)間、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、產(chǎn)品批次號等信息)及銷毀/處理照片(含時(shí)間、經(jīng)緯度信息)等;
5.相關(guān)照片不得使用軟件處理,保存期至少為5年。
三、認(rèn)證實(shí)施要求
(一)現(xiàn)場檢查時(shí)間應(yīng)安排在枸杞生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對獲證組織至少實(shí)施一次不通知檢查,通常情況下,青海、新疆、西藏枸杞產(chǎn)區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期為6月1日-7月1日,寧夏、甘肅、內(nèi)蒙及其他枸杞產(chǎn)區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期為5月1日-6月1日。
(二)除實(shí)施規(guī)則5.5.1要求的內(nèi)容外,現(xiàn)場檢查時(shí)還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)對自制有機(jī)肥堆肥場所的檢查(適用時(shí));
(2)采用滴灌設(shè)施的,應(yīng)檢查滴灌系統(tǒng)是否有混肥裝置及施用肥料種類。
(3)根據(jù)投入品建議使用濃度和種植面積,核算采購量是否符合生產(chǎn)實(shí)際需要。
(4)核實(shí)認(rèn)證委托人實(shí)際使用投入品的品種、成分、數(shù)量與生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的一致性。
(三)產(chǎn)量衡算要求
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分考慮種植品種、種植模式、樹齡、管理水平、當(dāng)年氣候條件和前幾年的產(chǎn)量等因素的基礎(chǔ)上,對枸杞進(jìn)行產(chǎn)量衡算。
枸杞種植品種為寧杞1號,1年生苗定植建園,種植模式為每畝(667m2)220株-280株時(shí),每畝干果產(chǎn)量估算如下:放棄管理的枸杞園和建園第一年產(chǎn)量可以忽略不計(jì);第二年產(chǎn)量不宜超過15Kg/畝,第三年產(chǎn)量不宜超過30Kg/畝,第四年產(chǎn)量不宜超過50Kg/畝,第五年產(chǎn)量不宜超過100Kg/畝,第六年及以后產(chǎn)量不宜超過200 Kg/畝。
(四)樣品檢測
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請生產(chǎn)、加工認(rèn)證的所有產(chǎn)品及其生長期植物組織抽樣檢驗(yàn)檢測,在風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上確定需檢測的項(xiàng)目。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保留備用枸杞干果樣品至少1Kg,至少低溫(-18℃)保存12個(gè)月。
必要時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)可對認(rèn)證委托人生產(chǎn)單元的枸杞植物組織、土壤、生產(chǎn)中使用的肥料和植保投入品等進(jìn)行抽樣檢測,其檢測結(jié)果可作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)判定的參考。檢測項(xiàng)目應(yīng)由檢查組現(xiàn)場在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上確定,至少包含規(guī)定的檢測內(nèi)容。取樣方式和檢測項(xiàng)目可參考:
(1)土壤抽取樣品為枸杞樹冠垂直投影范圍內(nèi)表層3-5cm土壤,且至少為5個(gè)樣品的混合樣。檢測項(xiàng)目應(yīng)包含產(chǎn)品的農(nóng)殘檢測種類,禁用物質(zhì)不得檢出。
(2)肥料抽取樣品可于高風(fēng)險(xiǎn)期不通知現(xiàn)場檢查時(shí)從生產(chǎn)單元內(nèi)的枸杞樹下施肥點(diǎn)實(shí)地取樣,且至少為5個(gè)樣品的混合樣。檢測項(xiàng)目至少包括速效氮、磷、鉀,與同類發(fā)酵有機(jī)肥做比對。
(3)植保投入品抽取樣品可從用過的植保機(jī)械藥箱殘液中取樣,取樣時(shí)覆蓋所有的植保機(jī)械,等比例混合。以混合的藥箱殘液浸泡低溫保存留樣的枸杞干果至少5秒鐘,取出控水,現(xiàn)場干燥后送檢,禁用物質(zhì)不得檢出。
四、認(rèn)證后的管理
對獲證產(chǎn)品在市場上有銷售情形的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)從市場銷售渠道購買至少3個(gè)不同產(chǎn)品(生產(chǎn)日期/銷售來源/包裝規(guī)格),進(jìn)行等比例混樣后送檢。檢測項(xiàng)目按照產(chǎn)品檢測的要求執(zhí)行。
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