一、國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作政策發(fā)展歷程
1991:《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》(國發(fā) [1991] 12號)
1996:《關(guān)于國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知》(國科發(fā)火字 [1996] 018號)
1999:《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》(國科發(fā)火字 [2000] 324號)
2008:《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號)
2016:《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》國科發(fā)文〔2016〕195號
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)文 [2016] 32號)
政策的修訂,既符合了我國的國情,又順應了時代和形勢的發(fā)展,那么這一次,又將會出現(xiàn)哪些新的評審規(guī)定呢?
二、國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審最新規(guī)定
預計從2020年開始,國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控,其主要體現(xiàn)在:
1、認定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主。企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、認定的研發(fā)機構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學研合作協(xié)議等將不予采納。需提前至少一年申請專利并獲得授權(quán)(高新技術(shù)企業(yè)要求近三年授權(quán)專利)
2、企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致,往年通過出具《研發(fā)費用數(shù)據(jù)不一致說明》的做法將不予認可。 雖然未全省開始推廣,但極有可能是2020年高新技術(shù)企業(yè)的政策趨勢,想在2020年申報高新認定的企業(yè),要抓緊時間做好提前準備工作。提前做好培育,專利不能再臨時抱佛腳,必須要提前一年做好準備;財務(wù)方面針對研發(fā)費用的要求也將會更加嚴格,不再是出具相應證明可以解決相應問題,必須保持”三表一致“原則。
3、規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵與企業(yè)是否填報工業(yè)直報系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。
重點提醒:
1.準備在2020年認定(復審)國家高新技術(shù)企業(yè)的,請檢查相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請(轉(zhuǎn)讓)審批進度,要在2019年12月31日之前完成。
2.《浙江省企業(yè)研究開發(fā)資助管理辦法(征求意見稿)》提到:
科技創(chuàng)新委會同市財政委對企業(yè)研究開發(fā)資助申請進行審核。審核要點包括:
(一)企業(yè)申報數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門一致性審核;
(二)企業(yè)申報研發(fā)費用與申報稅務(wù)部門研發(fā)費用一致性審核;
(三)企業(yè)納稅信用等級核實;
(四)企業(yè)填報國家科技統(tǒng)計報表規(guī)范性審核;
(五)企業(yè)誠信情況審核。
而2020年高新認定對數(shù)據(jù)也一樣要求嚴格。
因此,企業(yè)除了要注意企業(yè)研究開發(fā)費用“三表一致”,還要注重報表的規(guī)范性。建議企業(yè)從現(xiàn)在開始嚴格檢查各類數(shù)據(jù)報表,避免在填報報表時出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
申報準備工作刻不容緩,請各企業(yè)抓緊準備,不要錯過最佳準備時間!
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