一、企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進行自我評價,初步判斷是否達(dá)到認(rèn)定條件的要求。
二、企業(yè)登錄"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)",按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機構(gòu)。認(rèn)定機構(gòu)核對企業(yè)注冊信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。
三、企業(yè)登錄"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)",按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》 ,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機構(gòu),并向認(rèn)定機構(gòu)提交書面材料:
1、認(rèn)定機構(gòu)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)簡稱認(rèn)定機構(gòu)。辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。
2、書面材料
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件(加蓋公章);
(3)
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項目立項證明(省級(含計劃單列市)以上科研項目立項證明,對已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與五項指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;
(4)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、
認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量
檢驗報告等材料;
(5)企業(yè)職工總體情況說明與科技人員名單;
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
注:(企業(yè)自選符合以下條件的中介機構(gòu))
A.具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無不良記錄;
B.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格(注冊會計師、稅務(wù)師)的人員占職工全年平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
(7)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);
(8)近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
注:對涉密企業(yè),須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
四、認(rèn)定機構(gòu)收到企業(yè)申報材料后,從專家?guī)熘谐槿≈辽?名評審專家(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財務(wù)專家) 組成專家組。審查內(nèi)容主要包括以下三個方面:
1、合規(guī)性審查
審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(項目)、年度財務(wù)會計報告和專項審計報告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求;
2、獨立評價
每名技術(shù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評價表》,主要對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等情況進行評價打分;每名財務(wù)專家單獨填寫 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財務(wù)專家評價表》,參照中介機構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)的財務(wù)會計報告和納稅申報表等進行評價打分;
3、綜合評價
在各評審專家獨立評價的基礎(chǔ)上,專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價表》。
注:具備條件的地區(qū)可進行網(wǎng)絡(luò)評審。
專家?guī)旒皩<疫x取辦法
(1)認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤ò夹g(shù)專家和財務(wù)專家),實行專家聘任制和動態(tài)管理,備選專家應(yīng)不少于評審專家的3倍;
(2)技術(shù)專家應(yīng)具有高級技術(shù)職稱,并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗,對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解;財務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級技術(shù)職稱,或從事相關(guān)工作10年以上并具備相關(guān)職業(yè)資格;
(3)認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機抽取專家組成專家組,并指定1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長 ,開展認(rèn)定評審工作。
五、認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)專家組評審意見,對申請企業(yè)申報材料進行綜合評審(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查) ,提出認(rèn)定企業(yè)名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組備案,報送時間不得晚于每年11月底。
六、經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"公示10個工作日。有異議的,須以書面形式實名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機構(gòu)核實處理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對報備企業(yè)進行隨機抽查,對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機構(gòu)核實情況,提出處理建議。
七、經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在"高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"公示10個工作日。有異議的,須以書面形式實名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機構(gòu)核實處理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對報備企業(yè)進行隨機抽查,對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機構(gòu)核實情況,提出處理建議。
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