核心提示:6月1日,國務(wù)院總理李克強在山東煙臺考察期間指出:地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和高大上一樣,是中國的生機。
6月1日,國務(wù)院總理李克強在山東煙臺考察期間指出:地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。地攤經(jīng)濟成為2020年6月第一周最熱議的話題,相關(guān)微博話題閱讀量超6億,多地紛紛設(shè)攤販規(guī)范點來鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,至少已經(jīng)有上海、濟南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門、陜西、遼寧、江西、甘肅、長春、杭州、長沙、石家莊、南寧、青島等地紛紛明確鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟。
為助力“六穩(wěn)”和“六保”工作,發(fā)揮地攤經(jīng)濟在穩(wěn)就業(yè)、增收入、保民生方面的積極促進作用,填補地攤經(jīng)濟的標準供給空白,滿足市場需求,6月4日中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會正式下達《地攤經(jīng)濟系列團體標準專項計劃》。此輪專項計劃包括《地攤經(jīng)濟 術(shù)語》《地攤經(jīng)濟 基本原則》和《地攤經(jīng)濟 市場主體運營管理指南》等3項團體標準,將由中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會、中共廣東省委黨校(廣東行政學(xué)院)、中國標準化協(xié)會服務(wù)貿(mào)易分會、中國商業(yè)統(tǒng)計學(xué)會以及浙江、山東、湖南和成都地方標準化研究院等單位共同起草。
據(jù)悉,地攤經(jīng)濟歷來是我國城市經(jīng)濟中的“灰色地帶”,其存在具有一定的合理性,在一定程度上緩解了就業(yè)壓力,帶動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時活躍市場,刺激經(jīng)濟發(fā)展。2015年修訂發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》規(guī)定了1481個職業(yè),其中就包括“攤商”,職業(yè)編碼為4-01-02-05,職業(yè)定義為在固定或流動攤位上,從事商品銷售與提供服務(wù)的人員。此外,作為亞洲地區(qū)地攤經(jīng)濟較為活躍的國家,印度于2017年3月發(fā)布印度國家標準IS 16066:2017《街頭食品攤—食品安全要求》,標準規(guī)定了固定或流動的食品攤在制作與銷售食品過程中與食品安全有關(guān)的要求。從國際上看,目前國際標準化組織(
ISO)技術(shù)領(lǐng)域名稱帶“經(jīng)濟”的,只有ISO/TC 323(循環(huán)經(jīng)濟)和ISO/TC 324(共享經(jīng)濟),地攤經(jīng)濟國際標準尚屬空白。
中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會秘書長姚歆指出,目前隨著我國地攤經(jīng)濟有序發(fā)展的推進,對原先的市場監(jiān)管、城市管理等許多治理領(lǐng)域提出了新的挑戰(zhàn),地攤經(jīng)濟的基礎(chǔ)性研究還很薄弱,標準供給不足。因此,中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會充分發(fā)揮團體標準快速響應(yīng)市場與創(chuàng)新需求的優(yōu)勢,聯(lián)合各相關(guān)利益方共同研制地攤經(jīng)濟系列標準,并以此推動地攤經(jīng)濟多元化標準供給,為地攤經(jīng)濟發(fā)展提供指南,同時為與地攤經(jīng)濟相關(guān)的市場監(jiān)管和城市管理改革創(chuàng)新提供參考借鑒。
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