關(guān)于印發(fā)《長沙縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位及企業(yè)：
為加強知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理，提高資金使用效益，長沙縣知識產(chǎn)權(quán)局、長沙縣財政局聯(lián)合制定了《長沙縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。
長沙縣知識產(chǎn)權(quán)局
長沙縣財政局
2020年5月22日
長沙縣知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為增強我縣自主創(chuàng)新能力，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強縣，提升我縣知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，根據(jù)《湖南省專利條例》、《湖南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要》、《長沙市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要》和《長沙縣財政專項資金管理辦法》（長縣政函〔2016〕65號）等有關(guān)法律法規(guī)及政策精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)專項資金，是指縣本級財政預(yù)算安排，用于支持全縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)項目以及相關(guān)活動的專項資金。
第三條 專項資金的管理和使用遵循公開、公平、公正和總量控制、突出重點、分類支持、追蹤問效的原則。原則上按照公開申報、部門審核或?qū)＜以u審、會議復審、結(jié)果公示、集中支付和績效評價等程序進行使用管理。
第二章 支持對象、范圍和標準
第四條 專項資金支持的對象為長沙縣（含經(jīng)開區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的政府機關(guān)、企事業(yè)單位、高職院校、科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、社會組織、個人及服務(wù)長沙縣(含經(jīng)開區(qū))知識產(chǎn)權(quán)工作的駐長機構(gòu)（含知識產(chǎn)權(quán)代理、金融、擔保、交易單位）。
第五條 專項資金使用范圍：
（一）知識產(chǎn)權(quán)補助。包括企事業(yè)單位和個人的專利申請與授權(quán)補助、注冊商標補助、大學生創(chuàng)業(yè)專利補助等。
（二）知識產(chǎn)權(quán)項目。包括專利實施資助、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）培育、專利導航、專利預(yù)警分析、知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)、高價值知識產(chǎn)權(quán)組合培育、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管、駐長高校知識產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)化等。
（三）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護。
（四）國家、省、市專利工作配套獎勵。
（五）其他知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費。
（六）縣委、縣政府確定的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的其他工作。
第六條 專利補助標準：
（一）國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助。申請國內(nèi)發(fā)明專利獲得授權(quán)后按4000元/件的標準補助給專利權(quán)人。
（二）國內(nèi)有效發(fā)明專利資助。繳納授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利年費的，按照繳納的實際年費進行補助，累計補助不超過1500元/件。同一補助對象每年年費補助總額最多不超過2萬 。
（三）香港、澳門、臺灣地區(qū)專利獲得授權(quán)的，比照國內(nèi)專利授權(quán)補助標準執(zhí)行。
第七條 國際專利補助標準。申請人依照《專利合作條約》（PCT）規(guī)定提交的國際專利申請，以國家知識產(chǎn)權(quán)局為受理局的國際專利申請取得國際檢索報告（或國際審查報告）一年內(nèi)提出申請補助的，按10000元/件標準補助。同一專利通過PCT途徑申請并獲得歐盟、美國、日本、韓國、俄羅斯專利授權(quán)后追加補助5000元/件（最多補助五次）。
第八條 企業(yè)年度新增授權(quán)專利超過一定數(shù)量的，在普通資助基礎(chǔ)上，按企業(yè)當年授權(quán)專利數(shù)量擇優(yōu)給予獎勵，獎勵標準不高于5萬元。
第九條 注冊商標補助標準
（一）對每件經(jīng)國家商標主管部門新認定為“馳名商標”的企業(yè)一次性補助不高于20萬元；
（二）對每件新注冊地理標志商標的注冊人一次性補助20萬元；
（三）對每件新注冊馬德里國際商標的企業(yè)補助1萬元。
第十條 大學生創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)補助標準
（一）大學生創(chuàng)業(yè)申請國內(nèi)發(fā)明專利的，獲得授權(quán)后按5000元/件的標準補助；申請國外專利補助依照本辦法第七條的規(guī)定執(zhí)行。
（二）大學生創(chuàng)業(yè)申報注冊商標（僅限于為其經(jīng)營的產(chǎn)品或提供的服務(wù)已注冊的商標）費用補助的，按照國家商標主管部門收款收據(jù)實際費用給予補助。
（三）大學生創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)補助的對象為在駐長高校就讀期間或畢業(yè)五年以內(nèi)在本縣域范圍內(nèi)設(shè)立企業(yè)或個體工商戶，并且擔任法定代表人或負責人的全日制大學生；申請補助期限為專利權(quán)和商標權(quán)證書頒發(fā)之日起一年之內(nèi)，超過規(guī)定期限的，不予補助。
第十一條 專利實施資助標準：專利實施資助數(shù)量原則上根據(jù)縣財政預(yù)算、申報項目數(shù)和申報項目質(zhì)量確定，資助金額每個最高不超過15萬元，同一企業(yè)單位一年內(nèi)只能申報一個項目。
第十二條 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息和補貼標準：
（一）企業(yè)通過專利權(quán)、商標等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行金融機構(gòu)貸款，并按貸款合同還款還息的，予以貼息補助，貼息金額為每年1月1日至12月31日已支付貸款利息的40%，每年度每個企業(yè)貼息總額不超過30萬元。單筆融資為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和其他擔保方式組合擔保融資的，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額度應(yīng)按組合擔保融資總額剔除其他擔保所對應(yīng)的融資后的余額計算。同一個企業(yè)同一筆融資期限1年以上的，最多連續(xù)貼息補助2年。
（二）商業(yè)銀行為企業(yè)提供直接質(zhì)押融資或擔保機構(gòu)為企業(yè)提供間接質(zhì)押融資的，單筆融資額度在200萬元（含200萬）以上的每年度給予5000元補助，單筆融資額度在500萬元（含500萬）以上的每年度給予1萬元補助，單筆融資額度在1000萬元（含1000萬）以上的每年度給予2萬元補助。單筆融資為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和其他擔保方式組合擔保融資的，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額度應(yīng)按組合擔保融資總額剔除其他擔保所對應(yīng)的融資后的余額計算。
第十三條 引導企事業(yè)單位全面貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對被確定的知識產(chǎn)權(quán)試點、示范（培育）單位分別給予不高于15萬元/項、25萬元/項的資金支持。
第十四條 結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，推動企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警導航，進行知識產(chǎn)權(quán)風險評估,促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、專利導航研究的企業(yè)分別給予不高于20萬元/項、30萬元/項的專項資金資助。
第十五條 鼓勵專利權(quán)人的專利交易，對經(jīng)認可的專利交易行為按專利資產(chǎn)交易額的1%給予資助，同一機構(gòu)每年資助額最高不超過20萬元。
第十六條 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護主要包括知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)會展保護、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護等維權(quán)行為。
（一）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。鼓勵專利權(quán)人主動維權(quán)，對經(jīng)備案確認支持的維權(quán)行為，對申請人的資金援助請求，由縣知識產(chǎn)權(quán)局依申請按以下標準酌情給予援助：1、一般的知識產(chǎn)權(quán)案件，援助金額不超過5萬元；同一申請人每個年度內(nèi)累計最多資助10萬元。2、涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，援助金額不超過10萬元。
（二）知識產(chǎn)權(quán)會展保護。鼓勵展會承辦方進行展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)（專利）保護活動，對在我縣開展展會知識產(chǎn)權(quán)（專利）保護活動的主要承辦方，每次資助2萬元。
（三）知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。鼓勵企事業(yè)單位實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，對獲得海關(guān)總署批準并備案的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人給予2萬元/項的支持。
第十七條 知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)主要包括知識產(chǎn)權(quán)管理貫標資助、專利信息利用等。
（一）鼓勵企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490－2013），建立科學、系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力。對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系第三方認證并經(jīng)審核符合《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》要求的企業(yè)，資助金額為企業(yè)初次認證向認證機構(gòu)提交的實際認證費用，最高不超過10萬元。
（二）專利信息利用。鼓勵企事業(yè)單位進行專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利分析評議和高價值專利培育等專利信息運用，對專利信息運用和專利信息平臺建設(shè)的項目給予不高于30萬元/項的支持。
第十八條 高價值知識產(chǎn)權(quán)組合培育項目。鼓勵企業(yè)、國內(nèi)高校（科研組織）和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)三方聯(lián)合培育高價值知識產(chǎn)權(quán)組合項目。根據(jù)申報項目的技術(shù)領(lǐng)域和培育工作難度，對納入高價值專利組合培育的項目按照每項不高于30萬元標準給予資助。
第十九條 鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)，實施中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管項目。資助采取后補助的方式，每托管一家企業(yè)資助不超過3000元的標準將相關(guān)資助金額撥付給托管服務(wù)機構(gòu),最高補助不超過10萬。
對中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)托管項目獲得的首件授權(quán)的國內(nèi)專利，一次性資助不超過2000元。申報人同時符合本辦法第六條和第十九條規(guī)定的，一件發(fā)明專利只享受一種類型的補助。
第二十條 推動駐長高校知識產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)化工作。支持駐長高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專門機構(gòu)，鼓勵園區(qū)與駐長高校精準對接，積極承載駐長高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項目；鼓勵企業(yè)主動承接和轉(zhuǎn)化駐長高校具有實際應(yīng)用價值的知識產(chǎn)權(quán)，對轉(zhuǎn)化的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了一定經(jīng)濟效益的項目，給予不高于10萬元的資金支持。
第二十一條 原則上同一單位的同一事項只采取一種支持方式，同一事項已獲得同級其他財政專項資金支持的，原則上不再列入支持范圍。已連續(xù)三年獲得項目補助的企業(yè),當年不再列入支持范圍。www.bjnajie.com
第二十二條 專利工作配套獎勵是指獲得國家、省、市專利獎勵證書的單位和個人，由縣政府再分別給予5萬元、3萬元、2萬元的配套獎勵。同一事項被列入兩級以上（含兩級）獎勵的，按照“標準從高、晉級補差、不重復享受”的原則執(zhí)行。
第二十三條 其他知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費包括知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作經(jīng)費、宣傳費、培訓費、外出培訓交流費、專家評審服務(wù)費、法律顧問服務(wù)費、知識產(chǎn)權(quán)平臺及信息化建設(shè)等工作經(jīng)費，根據(jù)實際情況納入專項工作經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
第三章 申報條件及資料
第二十四條 申報條件和提交材料
（一）申報專項資金的單位應(yīng)符合以下條件：
1、在本縣（含經(jīng)開區(qū)）行政地域內(nèi)注冊登記一年以上的企事業(yè)單位、機關(guān)、團體；
2、具有長沙縣戶籍或居住證并在我縣工作、學習、居住1年以上（含1年）的個人。
3、為長沙縣企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的駐長知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)（含知識產(chǎn)權(quán)代理、金融、擔保、交易單位）。
4、具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)及規(guī)范的財務(wù)管理制度，能及時向財政、統(tǒng)計等部門提供財務(wù)報表、納稅證明和相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
（二）申請單位應(yīng)提供以下資料：
1、項目資金申請報告；
2、項目資金申請表；
3、具有統(tǒng)一社會信用代碼證號碼的營業(yè)執(zhí)照復印件或相關(guān)證照復印件；
4、項目資金投入、支出主要證明材料（主要的合同、票據(jù)、財政指標文件等復印件）及收入支出匯總表，企業(yè)上年度完稅證明
5、上年度財務(wù)報表和最近月份財務(wù)報表；
6、其他需要提交的輔佐材料或情況說明（包括相關(guān)圖片）。
第四章 專項資金項目的審批與撥付
第二十五條 申報與審批程序
（一）公開申報。申報項目直接向縣知識產(chǎn)權(quán)局申報。每年縣知識產(chǎn)權(quán)局將項目申報通知和項目申報指南在縣知識產(chǎn)權(quán)局門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公開。
（二）部門審核?？h知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)對項目單位進行實地勘察、并上報項目進行匯總，對項目申報材料的真實性、合法性把關(guān)并進行初步審查。
（三）專家評審。根據(jù)部門初審結(jié)果，縣知識產(chǎn)權(quán)局組織專家對部門初審所確定的專利實施資助、專利導航、專利預(yù)警分析、高價值知識產(chǎn)權(quán)組合培育項目進行評審。由專家組出具專家評審意見。
（四）會議復審。根據(jù)部門審核或?qū)＜以u審意見，縣知識產(chǎn)權(quán)局召開局（長）黨組會議，對評審合格的項目進行復審。
(五)縣知識產(chǎn)權(quán)局負責對申報材料進行審核后出具審核意見，會同財政部門對申報資料進行復審，通過安全聯(lián)審,與縣財政部門共同提出資金初步安排計劃，報分管副縣長審定。
第二十六條經(jīng)審定的專項資金計劃，由縣知識產(chǎn)權(quán)局在《星沙時報》和縣人民政府門戶網(wǎng)站等媒體上公示一周?？h知識產(chǎn)權(quán)局負責業(yè)務(wù)咨詢和解釋。
第二十七條公示無異議后，縣知識產(chǎn)權(quán)局與縣財政部門聯(lián)合印發(fā)資金撥付文件?？h知識產(chǎn)權(quán)局督促資金使用單位嚴格按計劃開展項目實施，任何單位和部門不得隨意改變計劃和資金用途，擠占、截留或挪用項目資金。
第二十八條專項資金原則上實行國庫直接支付，按相關(guān)規(guī)定以轉(zhuǎn)賬方式撥付至部門、項目單位或個人。
第五章 專項資金的監(jiān)督、績效評價和應(yīng)用
第二十九條 縣知識產(chǎn)權(quán)局要加強對項目單位資金申報、分配、使用及驗收等環(huán)節(jié)的管理。
第三十條縣財政部門對縣知識產(chǎn)權(quán)局驗收合格的項目進行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)不合格的單位應(yīng)緩撥或停撥項目資金，且在下年度予以調(diào)整、暫?；虺蜂N。
第三十一條縣知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當組織對項目的資金管理使用情況、目標實現(xiàn)程度、資金使用效益等進行績效評價?？h財政部門在縣知識產(chǎn)權(quán)局績效評價的基礎(chǔ)上開展重點項目績效評價，并向縣政府報告績效評價結(jié)果。
第三十二條縣財政部門和縣知識產(chǎn)權(quán)局要加強對績效評價結(jié)果的應(yīng)用，將績效評價結(jié)果作為今后專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)，并視情況提請縣政府對該專項資金予以暫停、調(diào)整、減少或撤銷。
第六章 附則
第三十三條 省、市專項資金的管理,上級有明確規(guī)定的,從其規(guī)定,沒有明確規(guī)定的,參照此專項資金管理辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由縣知識產(chǎn)權(quán)局和縣財政局負責解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。原《長沙縣專利專項資金管理辦法（修訂）》（長縣知發(fā)〔2017〕1號）廢止。
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