4月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，重點(diǎn)圍繞偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的違法行為、
認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)不規(guī)范的問(wèn)題、認(rèn)證價(jià)格違法問(wèn)題等四個(gè)方面開展專項(xiàng)整治。
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速貫徹傳達(dá)部署，從思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)溝通，提出要求，作出部署。
上下聯(lián)動(dòng) 摸排核實(shí)企業(yè)出口資質(zhì)
為摸清全省口罩、防護(hù)服等生產(chǎn)企業(yè)出口有關(guān)情況，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)動(dòng)全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門力量，組織開展企業(yè)摸排和出口資質(zhì)資料的收集工作。同時(shí)借助市場(chǎng)監(jiān)管總局建立的專家核實(shí)出口證書真?zhèn)挝⑿湃?，幫助企業(yè)核實(shí)已取得準(zhǔn)入資質(zhì)的有效性，福州、廈門、泉州、三明、寧德等市局組織力量，深入企業(yè)開展摸排，為后續(xù)監(jiān)管服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
采取有效措施助力企業(yè)規(guī)范出口、順利出口。協(xié)助福建省商務(wù)廳先后完成20批次203家企業(yè)出口資料的審核，7批次35家企業(yè)的復(fù)核，共計(jì)238家次的審核反饋，審核資料超過(guò)2100份。組織開展準(zhǔn)入資料真?zhèn)伪鎰e，邀請(qǐng)專家為全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門提供辨別認(rèn)證證書和注冊(cè)資料真?zhèn)畏?wù)，為基層局解決了技術(shù)難題。全省各設(shè)區(qū)市局共為260家企業(yè)的準(zhǔn)入資料進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e，既服務(wù)了企業(yè)，也為后續(xù)的買證賣證虛假認(rèn)證案件查處奠定基礎(chǔ)。
形成合力 整頓規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序
及時(shí)將市場(chǎng)監(jiān)管總局專項(xiàng)整治案例分享匯總材料傳達(dá)到各基層局，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的辦案指導(dǎo)，要求各基層局在案件辦理中注意收集每個(gè)案件線索的證書、費(fèi)用憑證以及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄等，并將相關(guān)資料一并移送給第三方代理機(jī)構(gòu)所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局。專項(xiàng)整治開展以來(lái)，全省共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1669人次，各基層局共收集案件線索131件，移送省外案件線索83件，移送省內(nèi)案件線索48件，查獲口罩42.7萬(wàn)件，其他防護(hù)用品2057件，立案2件，其余案件線索正在進(jìn)一步調(diào)查中。
開展專項(xiàng)整治以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司先后移送3個(gè)案件線索，口頭交代2個(gè)案件線索，第一時(shí)間部署基層局，要求立查立辦，并跟蹤指導(dǎo)督促案件線索的調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，5個(gè)案件線索均為省外第三方代理機(jī)構(gòu)從事的歐盟
CE認(rèn)證業(yè)務(wù)，給企業(yè)辦理的CE認(rèn)證均為無(wú)效證書。同時(shí)指導(dǎo)案件線索企業(yè)所在地的福州和泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)將無(wú)效的證書、發(fā)票及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄等資料書面函送代理機(jī)構(gòu)所在地同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 指導(dǎo)幫扶企業(yè)產(chǎn)品出口
疫情期間，采取各種措施，組織福建省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加大幫扶企業(yè)力度，助推企業(yè)防疫物資順利出口。
及時(shí)上傳下達(dá)。特別是專項(xiàng)整治開始之初，針對(duì)大部分企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)無(wú)所適從的狀況，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管總局和有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，做到信息及時(shí)上傳下達(dá)。
提供快捷指導(dǎo)。對(duì)于出口企業(yè)，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織專家等外部力量，為其提供及時(shí)的專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)其持有的CE認(rèn)證、自我聲明或
FDA注冊(cè)方面的證明材料，幫助解讀證書內(nèi)容核實(shí)其有效性，同時(shí)指導(dǎo)其如何查詢證書有效性，指導(dǎo)其尋找合法的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，正確引導(dǎo)企業(yè)開展合法合規(guī)認(rèn)證，避免企業(yè)遭受損失。泉州、漳州、莆田、龍巖等設(shè)區(qū)市局也都主動(dòng)與國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)接，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)幫扶。
幫助企業(yè)挽回?fù)p失。廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局在（廈門）科技股份有限公司調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該公司因錯(cuò)將與出口國(guó)政府之間的來(lái)往信函當(dāng)做準(zhǔn)入資料上報(bào)，專家據(jù)此判斷不符合準(zhǔn)入要求，而該公司已經(jīng)進(jìn)行了符合性自我聲明并在歐盟國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)備案，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局立即幫助公司將情況上報(bào)商務(wù)廳，并通過(guò)福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通，在短時(shí)間內(nèi)完成糾錯(cuò)，確保該公司最終被列入出口企業(yè)目錄，為企業(yè)及時(shí)贏得市場(chǎng)。南平松溪縣局通過(guò)警示提醒宣傳，幫助轄區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)及時(shí)取消了第三方代理機(jī)構(gòu)不合規(guī)CE認(rèn)證申請(qǐng)，為企業(yè)追回19000元的經(jīng)濟(jì)損失。
組織培訓(xùn)反響好。疫情期間，為指導(dǎo)福建省防疫物資出口企業(yè)盡快熟悉歐盟美國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大防疫物資出口，組織和協(xié)助福建省商務(wù)廳共舉辦了5場(chǎng)線上線下公益培訓(xùn)班，福建電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道對(duì)線上培訓(xùn)進(jìn)行同步云直播，受訓(xùn)人員總數(shù)超過(guò)2.7萬(wàn)人。這些培訓(xùn)為處在關(guān)鍵期的外貿(mào)生產(chǎn)和出口企業(yè)提供了最直接、最有效的幫助，增強(qiáng)了企業(yè)出口信心，保障了福建省防疫物資有序出口。
下一步打算
一是開展常態(tài)化認(rèn)證監(jiān)管。組織開展常態(tài)化監(jiān)管，加強(qiáng)與執(zhí)法稽查的溝通協(xié)作，跟蹤督促案件線索的移交、立案，及時(shí)將各兄弟省辦案經(jīng)驗(yàn)做法分享給各基層局，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。加大對(duì)企業(yè)的分類幫扶，對(duì)于投入資金較大的又是新設(shè)立的過(guò)渡型企業(yè)，繼續(xù)做好認(rèn)證對(duì)接和日常指導(dǎo)確保其正常運(yùn)營(yíng)，而對(duì)于大多數(shù)的小微企業(yè)，重點(diǎn)幫扶其加強(qiáng)內(nèi)部管理，正確引導(dǎo)進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)或再次轉(zhuǎn)產(chǎn)。
三是加大宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)利用新媒體等多種宣傳手段，及時(shí)將獲取的權(quán)威信息傳達(dá)到位。同時(shí)加大對(duì)各級(jí)監(jiān)管人員和廣大企業(yè)的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力，提升企業(yè)管理水平。
（來(lái)源：福建省市場(chǎng)監(jiān)管局）
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