核心提示:按照《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)(以下簡稱《意見》)要求,市場監(jiān)管總局
按照《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)(以下簡稱《意見》)要求,市場監(jiān)管總局會同市場監(jiān)管領(lǐng)域15個部門研究制定了《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》(以下簡稱《清單》),日前以16部門聯(lián)合通知的形式印發(fā)。
《清單》制定的目的,是為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的總體要求,進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,推動實(shí)現(xiàn)到2020年底市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和地方各級人民政府市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化的目標(biāo)。
《清單》包含35個抽查領(lǐng)域、74個聯(lián)合抽查事項(xiàng),都是從市場監(jiān)管領(lǐng)域16個部門各自的抽查事項(xiàng)清單中,按照檢查領(lǐng)域、檢查對象一致的原則選取的,其中很多屬于以往檢查頻次較高的事項(xiàng)?!肚鍐巍钒凑丈婕暗男袠I(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工情況,設(shè)置了每個抽查事項(xiàng)的發(fā)起部門和參與部門,使聯(lián)合抽查中的職責(zé)分工更加明確、便于執(zhí)行。印發(fā)《清單》的通知對《清單》內(nèi)容和實(shí)施方法進(jìn)行了詳細(xì)解讀,對下一步開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管提出了明確工作要求。
下一步,市場監(jiān)管總局將指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門將以《清單》出臺為契機(jī),積極發(fā)揮牽頭作用,依托已有工作機(jī)制,以《清單》為重要參考,根據(jù)本地機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管風(fēng)險等情況,牽頭制定各自的部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,并根據(jù)實(shí)際情況,將更多的涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域職責(zé)的部門納入部門聯(lián)合雙隨機(jī)的范圍,研究制定相應(yīng)抽查事項(xiàng)。同時,按照“誰發(fā)起、誰組織、誰負(fù)責(zé)”原則,由清單確定的發(fā)起部門及時提出抽查需求,組織、協(xié)調(diào)參與部門共同做好抽查工作,推動建立健全聯(lián)合抽查工作模式,形成常態(tài)化,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當(dāng)干擾。對聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各部門將按照職責(zé)依法嚴(yán)格懲處、實(shí)施信用懲戒,讓雙隨機(jī)監(jiān)管在有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時,真正起到發(fā)現(xiàn)問題、震懾違法的作用。
來源:國家市場監(jiān)督管理總局
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