徐匯區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范徐匯區(qū)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的使用,切實(shí)加強(qiáng)中央財(cái)政資金管理和實(shí)施,提高資金使用效益,推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作,根據(jù)財(cái)政部《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)建〔2019〕50號(hào)),
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于2019年度重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(國(guó)知辦函運(yùn)字〔2019〕568號(hào))和徐匯區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)上海市徐匯區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于注冊(cè)與稅務(wù)登記在徐匯區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)、
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等各類(lèi)創(chuàng)新及服務(wù)主體,或注冊(cè)與稅務(wù)登記不在徐匯區(qū)但主要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)在徐匯區(qū)的高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,其經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好,具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱專項(xiàng)資金,是指財(cái)政部撥付的用于支持徐匯區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)資金。徐匯區(qū)財(cái)政配套支持用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)方面的資金管理,有規(guī)定的從其規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定的按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第四條 專項(xiàng)資金管理和使用遵循“專款專用、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明、規(guī)范管理、注重績(jī)效”原則,確保資金使用規(guī)范、安全、高效。項(xiàng)目管理實(shí)行自愿申請(qǐng)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)的原則,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,同類(lèi)項(xiàng)目在徐匯區(qū)其他政府部門(mén)已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)同類(lèi)型資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的,按照就高原則,不再重復(fù)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 本實(shí)施細(xì)則主要支持建設(shè)時(shí)間在2019年6月1日至2021年12月31日期間的項(xiàng)目。其中涉及原有政策延續(xù)的,支持時(shí)間可自2019年1月1日起算。
第六條 徐匯區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施采取財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持方式。
第七條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)態(tài)、支持創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)及上級(jí)部門(mén)要求徐匯區(qū)落實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。
第二章 支持標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)空間集聚體系項(xiàng)目
第八條 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,支持運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)主體開(kāi)展機(jī)構(gòu)孵化、園區(qū)管理和營(yíng)商服務(wù),由項(xiàng)目主管部門(mén)制定具體實(shí)施方案。采取政府購(gòu)買(mǎi)方式,建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化展示廳和公共活動(dòng)區(qū),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。
第九條 加快國(guó)內(nèi)外頭部運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和重大功能型平臺(tái)引進(jìn)。對(duì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在徐匯區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者上海市、徐匯區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和功能型平臺(tái)給予每年30%的租金補(bǔ)貼,合計(jì)最多3年,總額不超過(guò)400萬(wàn)。支持中國(guó)(上海)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。
第十條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
第十一條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。對(duì)促成專利轉(zhuǎn)化、交易、許可實(shí)施且合同年累計(jì)交易額完成 500 萬(wàn)元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu),按交易額的5%給予服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)所得,且不超過(guò)200萬(wàn)元。
第二節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)支撐體系項(xiàng)目
第十二條 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)的人工智能、生命健康等產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,給予聯(lián)盟牽頭組織單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟主要任務(wù)為建立訂單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)體系、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合、共同防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)孵化體系、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式、開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。經(jīng)評(píng)審合格并績(jī)效達(dá)標(biāo)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,單項(xiàng)分別給予項(xiàng)目總額50%的財(cái)政補(bǔ)助,單項(xiàng)補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十三條 支持開(kāi)展專利導(dǎo)航工作。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,支持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目總額不超過(guò)80萬(wàn)元。經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,給予項(xiàng)目總額80%的財(cái)政補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目總額不超過(guò)50萬(wàn)元。項(xiàng)目主要用于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析和專利導(dǎo)航分析,制訂專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化路徑等。
第三節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升體系項(xiàng)目
第十四條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和海外布局。對(duì)通過(guò)國(guó)際專利合作條約(PCT)提交專利申請(qǐng)并進(jìn)入國(guó)家階段的企事業(yè)單位,給予 1 萬(wàn)元/件的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)、俄羅斯發(fā)明專利授權(quán)的企事業(yè)單位,給予4萬(wàn)元/件的獎(jiǎng)勵(lì),同一單位申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)新獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的企事業(yè)單位,給予2500元/件的獎(jiǎng)勵(lì),同一單位申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十五條 支持人工智能、生命健康產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育中心建設(shè)。對(duì)申報(bào)開(kāi)展高價(jià)值專利組合培育的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成不低于10個(gè)高價(jià)值專利組合,給予不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中1個(gè)組合
發(fā)明專利數(shù)量不低于50件,PCT 申請(qǐng)不低于10件。
第十六條 支持構(gòu)建集中許可的專利池。對(duì)牽頭構(gòu)建集中許可的專利池,探索開(kāi)展商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、或者龍頭企業(yè)、高校院所,給予項(xiàng)目總額50%的財(cái)政補(bǔ)助,每個(gè)專利池補(bǔ)助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十七條 支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。對(duì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)和工作組(WG)秘書(shū)處的單位,分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目的單位,給予當(dāng)年度不超過(guò)20萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于獲得“上海標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)認(rèn)定的單位給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一單位當(dāng)年度各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50萬(wàn)元,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)單位當(dāng)年度各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第十八條支持商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(商標(biāo)品牌指導(dǎo)站)建設(shè)。對(duì)建立商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(商標(biāo)品牌指導(dǎo)站)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇等,分別給予項(xiàng)目總額50%的財(cái)政補(bǔ)助,每個(gè)基地(指導(dǎo)站)補(bǔ)助總額不超過(guò)60萬(wàn)元,主要用于促進(jìn)商標(biāo)品牌創(chuàng)造和運(yùn)用,優(yōu)化商標(biāo)品牌融資和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)商標(biāo)品牌培訓(xùn)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升商標(biāo)品牌風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)保護(hù)能力等相關(guān)工作。
第四節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力體系項(xiàng)目
第十九條 支持專業(yè)交易平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集成、轉(zhuǎn)化交易、國(guó)際合作、智庫(kù)研發(fā)、信息利用等環(huán)節(jié),支持交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),給予項(xiàng)目總額70%的財(cái)政補(bǔ)助,補(bǔ)助總額不超過(guò)400萬(wàn)元。
第二十條 實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證資助。對(duì)于通過(guò)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè)和高校院所,每家給予一次性5萬(wàn)元的認(rèn)證費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì),但不得高于實(shí)際發(fā)生的認(rèn)證費(fèi)用,也不得高于首個(gè)認(rèn)證周期實(shí)際的認(rèn)證費(fèi)用總額。
第二十一條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。對(duì)托管達(dá)到30家及以上的機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)托管績(jī)效,按照每托管一家企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
第二十二條 支持企事業(yè)單位申報(bào)國(guó)家和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)和項(xiàng)目。對(duì)首次獲評(píng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)”“國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)”“國(guó)家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”的企事業(yè)單位,給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲評(píng)多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)“中國(guó)專利金獎(jiǎng)”的企事業(yè)單位,給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)市級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)的,分別給予一次性15萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)市級(jí)專利工作試點(diǎn)示范單位和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)的,按照市級(jí)資助金額的 1:1給予配套支持。
第二十三條 支持高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)高校、科研院所開(kāi)展
專利轉(zhuǎn)讓、許可且合同額超過(guò)50萬(wàn)元以上的,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),可按實(shí)際支付額給予高校、科研院所2%且不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),同一單位當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)100萬(wàn)元。建設(shè)
區(qū)域型TTO科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”平臺(tái)體系,其中:“1”為支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)聯(lián)合具有專業(yè)化服務(wù)能力和國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移資源的機(jī)構(gòu),建設(shè)區(qū)域型TTO 科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),對(duì)承擔(dān)平臺(tái)建設(shè)的主體,按項(xiàng)目總額80%的比例,給予一定金額的財(cái)政補(bǔ)助;“N”為支持區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)高校院所,結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和研究特色,建設(shè)若干聚焦細(xì)分垂直領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化子平臺(tái),對(duì)承擔(dān)平臺(tái)建設(shè)的主體,按項(xiàng)目總額50%的比例,給予一定金額的財(cái)政補(bǔ)助。上述平臺(tái)體系建設(shè),總金額不超過(guò)3000萬(wàn)元。
第二十四條 支持人工智能、生命健康、核電、香精香料等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校院所及其下屬企業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的主體,在評(píng)審立項(xiàng)后當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,如注冊(cè)為獨(dú)立法人后再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。每年按照當(dāng)年專利技術(shù)交易額的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),每年不超過(guò)300萬(wàn)元,主要用于推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)、流通、轉(zhuǎn)化、交易及產(chǎn)業(yè)化。
第五節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系項(xiàng)目
第二十五條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。依托漕開(kāi)發(fā)科技型中小企業(yè)融資平臺(tái),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)人通過(guò)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo))獲得商業(yè)銀行貸款的,按實(shí)際支出貸款利息的50%予以財(cái)政補(bǔ)助。同一申請(qǐng)人當(dāng)年度申請(qǐng)以上貼息貼補(bǔ)總額不超過(guò)50萬(wàn)元。以組合貸款方式進(jìn)行融資的,只計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分,組合貸款中無(wú)法計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予資助。
第二十六條 支持為上市企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對(duì)科創(chuàng)企業(yè)上市培育庫(kù)、上市企業(yè)服務(wù)名錄的科技企業(yè),在上市過(guò)程中開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查等服務(wù),按照合同履行金額的50%予以財(cái)政補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十七條 支持專利、商標(biāo)保險(xiǎn)。企業(yè)向保險(xiǎn)公司投保專利、商標(biāo)保險(xiǎn)且該專利、商標(biāo)保險(xiǎn)險(xiǎn)種已向徐匯區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)備案的,給予實(shí)際支付保費(fèi)金額50%的財(cái)政補(bǔ)助,同一家企業(yè)當(dāng)年度專利、商標(biāo)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十八條 支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開(kāi)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額為發(fā)行規(guī)模的5%,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第六節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)體系項(xiàng)目
第二十九條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,面向區(qū)域企事業(yè)單位舉辦企業(yè)高管知識(shí)產(chǎn)權(quán)班、企業(yè)中層知識(shí)產(chǎn)權(quán)班和專利代理師培訓(xùn)班,總額分別不超過(guò)300萬(wàn)元、100萬(wàn)元和100萬(wàn)元。對(duì)擁有工作滿兩年的專利代理師(人)2人及以上的區(qū)企事業(yè)單位,按專利代理師(人)5000元/人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),每家單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
第三十條 持知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)三角一體化融合。以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,支持相關(guān)主體開(kāi)展長(zhǎng)三角運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市聯(lián)盟建設(shè),組織長(zhǎng)三角高價(jià)值專利大賽,總額分別不超過(guò)50萬(wàn)元和100萬(wàn)元。對(duì)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的區(qū)域創(chuàng)新主體和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予展位費(fèi)50%的財(cái)政補(bǔ)助,每家單位每年不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三章 組織管理
第三十一條 徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金年度預(yù)算編制、制定專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則以及申請(qǐng)指南等,明確專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)流程和申請(qǐng)資料等事項(xiàng)。
第三十二條 專項(xiàng)資金的使用和績(jī)效接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督考核,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的事中事后監(jiān)管。
第三十三條 按照市、區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法,項(xiàng)目實(shí)施方式為財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),原則上分別按以下流程開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
(一)財(cái)政補(bǔ)助
1.項(xiàng)目申報(bào)。按申報(bào)指南要求,申報(bào)單位在線填寫(xiě)并提交申報(bào)材料;
2.項(xiàng)目評(píng)審。項(xiàng)目主管單位通過(guò)材料審核、組織專家開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、綜合審定或委托第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目評(píng)審等方式提出審核意見(jiàn),主要評(píng)審項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性、創(chuàng)新性,項(xiàng)目預(yù)算與項(xiàng)目的相關(guān)性、合理性以及項(xiàng)目申報(bào)單位承擔(dān)項(xiàng)目的能力;
3.項(xiàng)目批復(fù)。項(xiàng)目主管單位依據(jù)評(píng)審意見(jiàn),經(jīng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,向社會(huì)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議后由項(xiàng)目主管單位下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)意見(jiàn);
4.簽訂任務(wù)書(shū)。項(xiàng)目任務(wù)書(shū)原則上于批復(fù)意見(jiàn)印發(fā)之日起30個(gè)工作日內(nèi),由項(xiàng)目主管單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂;
5.資金撥付。按照專項(xiàng)資金管理辦法,由申報(bào)主體向項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng),項(xiàng)目主管單位審核后,向資金主管單位申請(qǐng),按專項(xiàng)資金審批流程,并納入國(guó)庫(kù)集中支付。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目采取分批撥付方式,項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付不超過(guò)資助金額的60%。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,再申請(qǐng)按驗(yàn)收核定金額撥付余款;
6.項(xiàng)目驗(yàn)收。由項(xiàng)目主管單位組織專家開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)以獎(jiǎng)代補(bǔ)
1.項(xiàng)目申報(bào)。按申報(bào)指南要求,申報(bào)單位在線填寫(xiě)并提交申報(bào)材料;
2.項(xiàng)目審核。項(xiàng)目主管單位組織審核項(xiàng)目與獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的相符性;
3.項(xiàng)目批復(fù)。項(xiàng)目主管單位依據(jù)審核意見(jiàn),經(jīng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,向社會(huì)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議后由項(xiàng)目主管單位下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)意見(jiàn);
4.資金撥付。按照專項(xiàng)資金管理辦法,由申報(bào)主體向項(xiàng)目主管單位提出申請(qǐng),項(xiàng)目主管單位審核后,向資金主管單位申請(qǐng)一次性撥付專項(xiàng)資金,按專項(xiàng)資金審批流程,并納入國(guó)庫(kù)集中支付。
(三)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,按照政府采購(gòu)方式和程序,選擇符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)。
第三十四條 超過(guò)本實(shí)施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)和金額的事項(xiàng)需“一事一議”,報(bào)經(jīng)區(qū)政府相關(guān)會(huì)議決策后實(shí)施。
第三十五條 項(xiàng)目建設(shè)主體擬委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),未在國(guó)家品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)或者在上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行過(guò)備案的,需經(jīng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,方可委托開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
第三十六條 申請(qǐng)人應(yīng)符合《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定,符合本實(shí)施細(xì)則第八條至第三十條規(guī)定的條件,以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第三十七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位、個(gè)人及其他利益相關(guān)方,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、提供虛假合同,串通造假,騙取財(cái)政資金的,將追回全部已撥付的專項(xiàng)資金,取消該單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金的資格。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 附則
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自2020年8月X日起施行,有效期至2021年12月31日。
第四十條 本實(shí)施細(xì)則涉及項(xiàng)目或工作的實(shí)施管理相關(guān)條款由徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
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