美國專利商標(biāo)局計劃調(diào)整2020財年專利費，10月2日生效（附全文）
美國專利商標(biāo)局（USPTO）在《聯(lián)邦公報》上發(fā)布了一項最終規(guī)則，宣布調(diào)整2020財年的官費，例如，增加外觀設(shè)計專利加速審查的請求費（大型實體增加700美元），增加向?qū)＠麑彶榕c上訴委員會（PTAB）提出雙方復(fù)議請求的費用（大型實體將增加3500美元）。最終規(guī)則將于2020年10月2日生效。
據(jù)了解，8月6日，美國專利商標(biāo)局（USPTO）發(fā)布聲明表示正在設(shè)定并調(diào)整2020財年的專利費。據(jù)悉，這是近三年來首次專利費上調(diào)。該最終規(guī)則于2020年10月2日起生效，但非DOCX申請的附加費將于2022年1月1日生效。
根據(jù)聯(lián)邦收費標(biāo)準(zhǔn)，美國專利商標(biāo)局于2017年開始對其費用、成本和收入進(jìn)行兩年一次的審查，發(fā)現(xiàn)有必要進(jìn)行費用調(diào)整，以適應(yīng)不斷增加的成本并為專利業(yè)務(wù)提供必要的資源，其中包括實施美國專利商標(biāo)局2018-2022年戰(zhàn)略計劃。
2018年，專利公共咨詢委員會（PPAC）在弗吉尼亞州亞歷山大市舉行了公開聽證會，邀請公眾提交有關(guān)費用調(diào)整的書面/口頭證詞。PPAC考慮了這次聽證會的公開意見，并在USPTO網(wǎng)站上提供了這些意見。后來，PPAC提供了一份書面報告，列出了公眾和委員會對初步擬議收費的評論、意見和建議。
USPTO審議并分析了從PPAC收到的所有評論、意見和建議，然后于2019年7月31日發(fā)布了關(guān)于制定并調(diào)整2020財年專利費規(guī)則制定通知。USPTO收到并審議了來自四個IP組織與40個個人、律師、律師事務(wù)所、公司和其他協(xié)會的意見。對于意見的回應(yīng)包含在了《最終規(guī)定》中。
最近，USPTO在確定何時實施該規(guī)則時，已考慮了美國經(jīng)濟(jì)狀況、該機(jī)構(gòu)的運(yùn)營需求以及在60天的評論期內(nèi)從公眾那里收到的評論和建議。美國專利商標(biāo)局基于所有這些考慮因素對《最終規(guī)定》的時間進(jìn)行了調(diào)整，特別是將《最終規(guī)定》的發(fā)布時間從4月宣布7月生效推遲到8月發(fā)布、10月生效。這種方法與美國專利商標(biāo)局（USPTO）為向利益相關(guān)者提供各種類型的救濟(jì)（包括延長期限和推遲費用）所做的許多其他努力是一致的。最終，USPTO的目標(biāo)不僅是確保企業(yè)和企業(yè)家能夠度過經(jīng)濟(jì)不景氣，而且還可以確保他們能夠在經(jīng)濟(jì)不景氣時像往常一樣努力運(yùn)營。
《最終規(guī)定》的總體策略是建立收費清單，以產(chǎn)生足夠的多年收入，以收回維持USPTO專利相關(guān)業(yè)務(wù)的總支出并實現(xiàn)USPTO專利相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)。
《最終規(guī)定》將使美國專利商標(biāo)局繼續(xù)提高專利審查的質(zhì)量，達(dá)到最佳審查時間，投資于專利信息技術(shù)（IT）系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，并為美國專利商標(biāo)局的運(yùn)營提供穩(wěn)定性，從而使
知識產(chǎn)權(quán)（IP）社區(qū)受益，即使是在財務(wù)波動時期也是如此。
在考慮了對NPRM的公眾意見之后，USPTO決定此時不收取年度在職專利從業(yè)人員費用。每兩年一次，注冊從業(yè)人員以及根據(jù)37 CFR 11.9（b）受到有限認(rèn)可的個人將被要求向OED主任提交注冊聲明。美國專利商標(biāo)局將繼續(xù)認(rèn)識完成繼續(xù)法律教育（CLE）的價值，并將發(fā)布擬議的CLE指南，針對可能符合認(rèn)可條件的CLE類型以及認(rèn)可形式，征詢公眾意見。CLE仍然是自愿性的。
《最終規(guī)定》按照專利費用調(diào)整表（見附件）中的詳細(xì)規(guī)定來設(shè)置或調(diào)整費用，其中包括三種常規(guī)類型的專利費用調(diào)整：
1. 專利費用的全面調(diào)整：美國專利商標(biāo)局對受該規(guī)則影響的大多數(shù)費用增加了大約5％。這代表著每年約2％的增長，以幫助USPTO緊跟通貨膨脹以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2. 對現(xiàn)有費用的其他調(diào)整：如上所述，為鼓勵知識產(chǎn)權(quán)制度的有效管理并允許某些服務(wù)的成本回收，美國專商局對某些現(xiàn)有費用的調(diào)整幅度不超過5％。
3. 新收費：如上所述，為鼓勵知識產(chǎn)權(quán)體系的有效管理并允許某些服務(wù)的成本回收，USPTO對非DOCX申請引入了新收費，盡管該收費不會立即生效，并且臨時性副招生的新費用。
4. 終止費用：美國專利商標(biāo)局終止了四項費用。終止了三項專利服務(wù)費，以幫助簡化專利費表，同時還將USPTO員工的工作重點放在生產(chǎn)使公眾受益的產(chǎn)品上，而不是為個人客戶生產(chǎn)產(chǎn)品。考慮到公眾意見和現(xiàn)代化專利從業(yè)者目錄，美國專利商標(biāo)局注冊和紀(jì)律處（OED）協(xié)助收回ID或重置密碼費已經(jīng)終止。
附：專利費用調(diào)整表
來源：知產(chǎn)財經(jīng)
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