龍華新區(qū)“科技孵化貸”、“科技成長貸”申請指南科技金融扶持操作規(guī)程

第一章 總則
第一條 為加強科技計劃項目和資金管理，根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），結(jié)合龍華區(qū)實際，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程實行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則，由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)實施。

第二章 申報條件
第三條 申請“科技孵化貸”、“科技成長貸”扶持，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）申請人不存在龍華區(qū)財政專項資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）依法報送統(tǒng)計報表；
（四）申請“科技孵化貸”的企業(yè)須經(jīng)營狀況良好，基本度過研發(fā)期，具備產(chǎn)業(yè)化條件，注冊資金到位并確實已經(jīng)在前期研發(fā)中投入；上年度主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元（不含）以下；
（五）申請“科技成長貸”的企業(yè)須上年度主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元以上、2億元（不含）以下，且企業(yè)資質(zhì)滿足下列要求之一：國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)，通過軟件產(chǎn)品、軟件企業(yè)評估的企業(yè)，龍華區(qū)中小微創(chuàng)新100強企業(yè)，獨角獸企業(yè)（以申報之日前2年內(nèi)科技部火炬中心公布的獨角獸企業(yè)榜單為準(zhǔn)），申報之日前2年內(nèi)獲得清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單VC、PE前50強創(chuàng)投機構(gòu)的單輪投資在2000萬元以上且估值在10億元以上、成立時間不超過8年的企業(yè)，國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)（以申報之日前2年內(nèi)科技部火炬中心公布的國家高新區(qū)瞪羚企業(yè)榜單為準(zhǔn)），德勤亞太區(qū)高科技高成長500強企業(yè)（以申報之日前2年內(nèi)德勤公布的亞太區(qū)高科技高成長500強企業(yè)榜單為準(zhǔn)）；
（六）申報企業(yè)須從區(qū)科技主管部門準(zhǔn)入的合作投融資服務(wù)機構(gòu)中選擇唯一一家同類投融資服務(wù)機構(gòu)獲得貸款或擔(dān)保。
第四條 申請“科技孵化貸”、“科技成長貸”貼息貼保扶持，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）申請人不存在龍華區(qū)財政專項資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）依法報送統(tǒng)計報表；
（四）獲得龍華區(qū)“科技孵化貸”、“科技成長貸”貸款，且已歸還貸款全部本金和利息；
（五）申請企業(yè)貸款需建立專用賬戶，?？顚Ｓ?，貸款所得資金須用于企業(yè)研發(fā)投入、設(shè)備購置、市場開拓、房租支出等正常生產(chǎn)經(jīng)營活動支出，不得用于證券類投資、罰款等非正常開支；
（六）企業(yè)在正常還本付息后的2個月內(nèi)，需向區(qū)科技主管部門申報貼息貼保扶持，逾期不申報者視為自動放棄。
第五條 申請?zhí)焓雇顿Y或早期投資激勵，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）申請人不存在龍華區(qū)財政專項資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）依法報送統(tǒng)計報表；
（四）企業(yè)屬于下列行業(yè)領(lǐng)域之一：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)，先進制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域；
（五）符合上述要求的企業(yè)且投資款全部到達(dá)后的1年內(nèi)，需向區(qū)科技主管部門申報扶持，逾期不申報者視為自動放棄。

第三章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第六條 單個企業(yè)納入備案的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過500萬元，“科技成長貸”貸款額度每年不超過1000萬元。貸款期限不超過1年，同一家企業(yè)1年內(nèi)累計納入備案的貸款不超過2次。
第七條 對納入備案、獲得貸款且按時還款的企業(yè)，以同期中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率上浮30%為上限，給予貸款利息的50%、不超過100萬元的貼息扶持；給予投融資服務(wù)費50%、不超過100萬元的貼保扶持。
第八條 對近2年獲得清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單天使投資人前10強、早期投資機構(gòu)前30強天使投資或早期投資的企業(yè)，給予其實際獲得現(xiàn)金投資額2%、不超過50萬元的激勵。

第四章 貸款申請材料
第九條 申請“科技孵化貸”、“科技成長貸”扶持，需提交以下材料：
（一）企業(yè)商事主體登記及備案信息、企業(yè)自我評價（評級）資料（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報系統(tǒng)，在線填報并通過預(yù)審后打?。?；
（二）銀行或擔(dān)保機構(gòu)等投融資服務(wù)機構(gòu)向區(qū)科技主管部門提交“科技孵化貸”、“科技成長貸”項目備案表（加蓋投融資服務(wù)機構(gòu)公章）；
（三）其他材料（如無，可不提供）。
以上材料驗原件存復(fù)印件，加蓋申請人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。

第五章 貸款審批程序
第十條 “科技孵化貸”、“科技成長貸”扶持的審批程序如下：
（一）申請人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報系統(tǒng)，在線填報企業(yè)商事主體登記及備案信息，企業(yè)發(fā)起自我評價（評級）；
（二）區(qū)科技主管部門根據(jù)申請材料進行審核，評級結(jié)果符合條件的企業(yè)通知給所有合作投融資服務(wù)機構(gòu)；
（三）企業(yè)選擇、提交唯一一家同類投融資服務(wù)機構(gòu)；
（四）銀行及擔(dān)保機構(gòu)等投融資服務(wù)機構(gòu)自主調(diào)查后，向區(qū)科技主管部門提交“科技孵化貸”、“科技成長貸”項目備案表（加蓋投融資服務(wù)機構(gòu)公章）；
（五）區(qū)科技主管部門審核備案企業(yè)名單、擔(dān)保費比例及獲貸額度等，按相關(guān)流程審批、辦理，出具項目備案確認(rèn)函；
（六）銀行及擔(dān)保機構(gòu)等投融資服務(wù)機構(gòu)根據(jù)區(qū)科技主管部門出具的項目備案確認(rèn)函進行放貸及擔(dān)保。

第六章 貼息、貼保申請材料
第十一條 申請“科技孵化貸”、“科技成長貸”貼息、貼保扶持，需提交以下材料：
（一）《龍華區(qū)科技金融（貼息）扶持申請書》、《龍華區(qū)科技金融（貼保）扶持申請書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報系統(tǒng)，在線填報并通過預(yù)審后打印）；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度審計報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告），本年度最近一個月的會計報表；
（五）上年度完稅證明（如無，可不提供），本年度最近一個月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站打?。?；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打?。?；
（八）區(qū)科技主管部門發(fā)放的項目備案確認(rèn)函；
（九）企業(yè)與投融資服務(wù)機構(gòu)簽訂的擔(dān)保（投融資服務(wù)）合同（如無，可不提供）；
（十）投融資服務(wù)機構(gòu)向企業(yè)開具的擔(dān)保（投融資服務(wù)）費發(fā)票（如無，可不提供）；
（十一）企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同；
（十二）銀行出具的“企業(yè)付息證明”、利息單及還款票據(jù)；
（十三）資金使用報告（詳細(xì)說明資金用途、資金使用效果）；
（十四）其他材料（如無，可不提供）。
以上材料驗原件存復(fù)印件，加蓋申請人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。

第七章 貼息、貼保審批程序
第十二條 “科技孵化貸”、“科技成長貸”貼息、貼保扶持的審批程序如下：
申請——受理及合規(guī)性審查——現(xiàn)場核查、征求意見——提出擬資助計劃、公示——報批——下達(dá)資助計劃——辦理資金撥付。
（一）申請
申請人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報系統(tǒng)，在線填報龍華區(qū)科技金融（貼息）扶持申請書、龍華區(qū)科技金融（貼保）扶持申請書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請人打印紙質(zhì)申請材料并提交區(qū)科技主管部門。
（二）受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請材料時應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請人做出說明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回申請人。申請人可在完善材料后重新申請。
區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查，包括申請材料完整性、合規(guī)性。
（三）現(xiàn)場核查、征求意見
區(qū)科技主管部門組織人員對申請人的實際情況進行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
區(qū)科技主管部門根據(jù)申請人的實際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
（四）提出擬資助計劃、公示
區(qū)科技主管部門根據(jù)現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資金使用計劃，提出擬資助計劃。
將擬資助計劃向社會公示5個工作日，公示有異議的，由區(qū)科技主管部門進行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請人。
（五）報批
按相關(guān)程序報批。
（六）下達(dá)資助計劃
擬資助計劃按程序報批審定后，由區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計劃。
（七）辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第八章 合作投融資服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入
第十三條 根據(jù)項目開展需要，準(zhǔn)入一定數(shù)量規(guī)模的銀行及擔(dān)保機構(gòu)等投融資服務(wù)機構(gòu)為合作單位開展擔(dān)保及貸款工作，由區(qū)科技主管部門與其簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
第九章 合作投融資服務(wù)機構(gòu)考核
第十四條 銀行及擔(dān)保機構(gòu)等投融資服務(wù)機構(gòu)在執(zhí)行與區(qū)科技主管部門簽訂的合作協(xié)議的有效期內(nèi)，承諾對龍華區(qū)內(nèi)5家中小科技企業(yè)完成書面?zhèn)浒?，總計發(fā)放擔(dān)保或貸款總額不得少于500萬元，且在銀行機構(gòu)發(fā)放貸款前向區(qū)科技主管部門提交“科技孵化貸”、“科技成長貸”項目備案表（加蓋準(zhǔn)入投融資服務(wù)機構(gòu)主體公章）。
第十五條 在合作協(xié)議到期時，區(qū)科技主管部門對合作投融資服務(wù)機構(gòu)進行考核?？己送ㄟ^可按與投融資服務(wù)機構(gòu)雙方意愿續(xù)簽下一期協(xié)議；考核未通過，區(qū)科技主管部門有權(quán)不與投融資服務(wù)機構(gòu)續(xù)簽下一期協(xié)議。

第十章 投資激勵申請材料
第十六條 申請?zhí)焓雇顿Y或早期投資激勵，需提供以下材料：
（一）《龍華區(qū)科技金融（投資激勵）扶持申請書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報系統(tǒng)，在線填報并通過預(yù)審后打?。?；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度財務(wù)審計報告（注冊未滿一年的可提供驗資報告），本年度最近一個月的會計報表；
（五）上年度完稅證明（如無，可不提供），本年度最近一個月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站打印）；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打印）；
（八）天使投資或早期投資機構(gòu)（清科集團發(fā)布的中國股權(quán)投資年度排名榜單排名前10的天使投資人、前30強天使投資機構(gòu)）有關(guān)證明材料；
（九）與天使投資或早期投資機構(gòu)簽訂的投資合同或協(xié)議；
（十）天使投資或早期投資機構(gòu)投資資金的進賬憑證及有關(guān)票據(jù)；
（十一）其他材料（如無，可不提供）。
以上材料驗原件存復(fù)印件，加蓋申請人公章，一式兩份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。

第十一章 投資激勵審批程序
第十七條 天使投資或早期投資激勵的審批程序如下：
申請——受理及合規(guī)性審查——現(xiàn)場核查、征求意見——提出擬資助計劃、公示——報批——下達(dá)資助計劃——辦理資金撥付。
（一）申請
申請人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報系統(tǒng)，在線填報龍華區(qū)科技金融（投資激勵）扶持申請書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請人打印紙質(zhì)申請材料并提交區(qū)科技主管部門。
（二）受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請材料時應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請人做出說明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回申請人。申請人可在完善材料后重新申請。
區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查，包括申請材料完整性、合規(guī)性。
（三）現(xiàn)場核查、征求意見
區(qū)科技主管部門組織人員對申請人的實際情況進行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
區(qū)科技主管部門根據(jù)申請人的實際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
（四）提出擬資助計劃、公示
區(qū)科技主管部門根據(jù)現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資金使用計劃，提出擬資助計劃。
將擬資助計劃向社會公示5個工作日，公示有異議的，由區(qū)科技主管部門進行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請人。
（五）報批
按相關(guān)程序報批。
（六）下達(dá)資助計劃
擬資助計劃按程序報批審定后，由區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計劃。
（七）辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十二章 監(jiān)督管理
第十八條 申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，主管部門查實后責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、追回專項資金、3年內(nèi)不予受理專項資金申請、將違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。申請人申請年度及上年度存在被區(qū)（或街道）行政執(zhí)法部門及上級行政機關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，不予受理專項資金申請。
第十九條 年度獲得《實施細(xì)則》扶持或激勵金額合計超過100萬元的申請人，須承諾自獲得最后一筆資助之日起3年內(nèi)不得搬離龍華區(qū)（《實施細(xì)則》明確規(guī)定可在龍華區(qū)外的除外）。

第十三章 附則
第二十條 本操作規(guī)程中的日期、比例及金額等，如無特殊說明均包括本數(shù)。
第二十一條 同一主體因同一事由符合《實施細(xì)則》同類別多項扶持或激勵條件的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵。同一主體因同一事由可同時享受《實施細(xì)則》規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵。
第二十二條 本操作規(guī)程由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。