第一條 為加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理，根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程實(shí)行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則，由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三條 申請(qǐng)企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)，應(yīng)具備以下條件：
（一）在龍華區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）申請(qǐng)人不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形；
（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系；
（四）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（五）按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)）和《關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào)）要求對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行歸集并設(shè)置輔助賬；
（六）申請(qǐng)企業(yè)在稅務(wù)部門辦理了加計(jì)扣除優(yōu)惠備案；
（七）銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立了內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第四條 對(duì)適用研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè)，給予上年度經(jīng)稅務(wù)部門備案允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用（扣除上年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資助額）10%、不超過500萬元的研發(fā)投入激勵(lì)。
第五條 申請(qǐng)企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)，需提交以下材料：
（一）《龍華區(qū)企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)申請(qǐng)書》（登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)并通過預(yù)審后打印）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）法定代表人身份證及簽名樣式；
（四）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；
（五）上年度完稅證明，本年度最近一個(gè)月或季度的完稅證明；
（六）商事主體登記及備案信息查詢單（通過深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站打?。?；
（七）企業(yè)信用信息資料（通過深圳信用網(wǎng)打?。?；
（八）上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除輔助帳及輔助帳匯總表；
（九）建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料（銷售收入2000萬元以上工業(yè)企業(yè)提供）；
申請(qǐng)時(shí)間：2019年5月1日-6月1日
第六條 企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)的審批程序如下：
申請(qǐng)——受理及合規(guī)性審查——會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付。
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人登陸龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)，在線填報(bào)龍華區(qū)企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)申請(qǐng)書，經(jīng)區(qū)科技主管部門預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請(qǐng)人打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交區(qū)科技主管部門。
（二）受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)人做出說明，一次性告知申請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可在完善材料后重新申請(qǐng)。
區(qū)科技主管部門受理后進(jìn)行合規(guī)性審查，包括申請(qǐng)材料完整性、合規(guī)性。
（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技主管部門遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
（四）現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見
區(qū)科技主管部門組織人員對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查的工作人員應(yīng)為2名以上。
區(qū)科技主管部門根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況，就是否重復(fù)扶持的問題，征求其它行業(yè)主管部門意見；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問題征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
（五）提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技主管部門根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，提出擬資助計(jì)劃。
將擬資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日，公示有異議的，由區(qū)科技主管部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、不符合資助條件的，不予資助，并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)人。
（六）報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
（七）下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后，由區(qū)科技主管部門下達(dá)具體資助計(jì)劃。
（八）辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第七條 申請(qǐng)人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，主管部門查實(shí)后責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、追回專項(xiàng)資金、3年內(nèi)不予受理專項(xiàng)資金申請(qǐng)、將違法違規(guī)行為記載于誠(chéng)信檔案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。申請(qǐng)人申請(qǐng)年度及上年度存在被區(qū)（或街道）行政執(zhí)法部門及上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，不予受理專項(xiàng)資金申請(qǐng)。
第八條 年度獲得《實(shí)施細(xì)則》扶持或激勵(lì)金額合計(jì)超過100萬元的申請(qǐng)人，須承諾自獲得最后一筆資助之日起3年內(nèi)不得搬離龍華區(qū)（《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定可在龍華區(qū)外的除外）。
第九條 本操作規(guī)程中的日期、比例及金額等，如無特殊說明均包括本數(shù)。
第十條 同一主體因同一事由符合《實(shí)施細(xì)則》同類別多項(xiàng)扶持或激勵(lì)條件的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵(lì)。同一主體因同一事由可同時(shí)享受《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策的，按“就高不重復(fù)”的原則予以扶持或激勵(lì)。
第十一條 本操作規(guī)程由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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