深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)研發(fā)投入資助
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行科技研發(fā)，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評審操作規(guī)程》對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
第四條 對企業(yè)研發(fā)投入給予資助，實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會公示的原則。
第五條 本實(shí)施細(xì)則分為四類：
（一）對符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵；
（二）對經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項(xiàng)目，按市資助的20%予以配套。
（三）對享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)給予研發(fā)投入資助；
（四）對研發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入比例5%（含）以上的企業(yè)給予獎勵。
第六條 申請第五條第（一）款資助的單位，應(yīng)具備以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會計(jì)核算體系;
（四）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（五）2016年8月1日之后認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)（每家企業(yè)可申請一次獎勵，企業(yè)更名后重新核發(fā)認(rèn)定證書的不屬于新認(rèn)定）；
（六）未在同級政府獲得過同類資助。
第七條 申請第五條第（二）款資助的資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）有健全的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理制度；
（三）近兩年經(jīng)營規(guī)范，且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
（四）有效期內(nèi)的國家級、市級或其他高新技術(shù)企業(yè)；
（五）經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項(xiàng)目，已獲得市級資助。
第八條 申請第五條第（三）（四）款資助的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件：
（一）在光明新區(qū)注冊、納稅并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）有健全的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理制度；
（三）近兩年經(jīng)營規(guī)范，且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
（四）享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策并已向稅務(wù)部門備案；或經(jīng)審計(jì)（統(tǒng)計(jì)）核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比例超過 5%。
第九條 對企業(yè)研發(fā)投入的資助采取報(bào)銷制，即：企業(yè)根據(jù)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況，向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請；通過相關(guān)審批程序后，資助款一次性無償撥付給申請單位。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第十條 對符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)每家給予一次性最高30萬元獎勵。
第十一條 對經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項(xiàng)目，按市里資助的20%予以配套。
第十二條 對企業(yè)研發(fā)投入給予資助。
（一）對符合研發(fā)加計(jì)扣除政策的科技型企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)符合條件的，給予其享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額的10%、最高200萬元的研發(fā)投入補(bǔ)貼。
（二）對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入比重在5%（含）-7%、7%（含）-10%、10%（含）以上的，分別按研發(fā)費(fèi)用支出的1%、3%、4%給予最高500萬元獎勵。
其中，研發(fā)費(fèi)用包括科技人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用、等直接與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的費(fèi)用，不包括企業(yè)開辦費(fèi)、場地購置租賃費(fèi)、大宗原材料采購費(fèi)、廣告銷售費(fèi)、行政辦公費(fèi)等費(fèi)用開支。
上述（一）（二）兩款政策不疊加享受。
第三章 申請與受理
第十三條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請，按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件，留存復(fù)印件。
第十四條 申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資助須填寫《光明新區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；
（二）國家高新技術(shù)企業(yè)證書；
（三）由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；
（四）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；
（五）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十五條 申請研發(fā)投入資助須填寫《光明新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目資助相關(guān)證明憑證（申請市級配套需提供）；
（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；
（三）上年度國稅、地稅納稅證明；
（四）上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（注冊未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）、最近一個月的會計(jì)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）及具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所出具的企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
（五）申請第十二條第（一）款獎勵的企業(yè)需同時(shí)提供：企業(yè)上一納稅年度的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A 類）》（A10000）、《免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107010）、《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107014）；
（六）其他證明材料，如企業(yè)資質(zhì)證書、知識產(chǎn)權(quán)證書或申報(bào)文件、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、檢測報(bào)告等（自主選擇提供）；
（七）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；
（八）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,由申請人當(dāng)場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十七條 對申請資料形式審查合格的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項(xiàng)目資助申請進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請資料的真實(shí)性。對需要進(jìn)行專項(xiàng)評審的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行評審。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對企業(yè)實(shí)際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行科技研發(fā)，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評審操作規(guī)程》對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
第四條 對企業(yè)研發(fā)投入給予資助，實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會公示的原則。
第五條 本實(shí)施細(xì)則分為四類：
（一）對符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵；
（二）對經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項(xiàng)目，按市資助的20%予以配套。
（三）對享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)給予研發(fā)投入資助；
（四）對研發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入比例5%（含）以上的企業(yè)給予獎勵。
第六條 申請第五條第（一）款資助的單位，應(yīng)具備以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
（三）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會計(jì)核算體系;
（四）依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（五）2016年8月1日之后認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)（每家企業(yè)可申請一次獎勵，企業(yè)更名后重新核發(fā)認(rèn)定證書的不屬于新認(rèn)定）；
（六）未在同級政府獲得過同類資助。
第七條 申請第五條第（二）款資助的資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）在新區(qū)依法注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）有健全的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理制度；
（三）近兩年經(jīng)營規(guī)范，且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
（四）有效期內(nèi)的國家級、市級或其他高新技術(shù)企業(yè)；
（五）經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項(xiàng)目，已獲得市級資助。
第八條 申請第五條第（三）（四）款資助的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件：
（一）在光明新區(qū)注冊、納稅并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；
（二）有健全的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理制度；
（三）近兩年經(jīng)營規(guī)范，且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
（四）享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策并已向稅務(wù)部門備案；或經(jīng)審計(jì)（統(tǒng)計(jì)）核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比例超過 5%。
第九條 對企業(yè)研發(fā)投入的資助采取報(bào)銷制，即：企業(yè)根據(jù)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況，向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請；通過相關(guān)審批程序后，資助款一次性無償撥付給申請單位。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第十條 對符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)每家給予一次性最高30萬元獎勵。
第十一條 對經(jīng)認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項(xiàng)目，按市里資助的20%予以配套。
第十二條 對企業(yè)研發(fā)投入給予資助。
（一）對符合研發(fā)加計(jì)扣除政策的科技型企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)符合條件的，給予其享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額的10%、最高200萬元的研發(fā)投入補(bǔ)貼。
（二）對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入比重在5%（含）-7%、7%（含）-10%、10%（含）以上的，分別按研發(fā)費(fèi)用支出的1%、3%、4%給予最高500萬元獎勵。
其中，研發(fā)費(fèi)用包括科技人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用、等直接與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的費(fèi)用，不包括企業(yè)開辦費(fèi)、場地購置租賃費(fèi)、大宗原材料采購費(fèi)、廣告銷售費(fèi)、行政辦公費(fèi)等費(fèi)用開支。
上述（一）（二）兩款政策不疊加享受。
第三章 申請與受理
第十三條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請，按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件，留存復(fù)印件。
第十四條 申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資助須填寫《光明新區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；
（二）國家高新技術(shù)企業(yè)證書；
（三）由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；
（四）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；
（五）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十五條 申請研發(fā)投入資助須填寫《光明新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助申請表》，并提交以下申請材料：
（一）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目資助相關(guān)證明憑證（申請市級配套需提供）；
（二）三證合一新版營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的復(fù)印件和簽字樣本；
（三）上年度國稅、地稅納稅證明；
（四）上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（注冊未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）、最近一個月的會計(jì)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）及具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所出具的企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
（五）申請第十二條第（一）款獎勵的企業(yè)需同時(shí)提供：企業(yè)上一納稅年度的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A 類）》（A10000）、《免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107010）、《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107014）；
（六）其他證明材料，如企業(yè)資質(zhì)證書、知識產(chǎn)權(quán)證書或申報(bào)文件、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、檢測報(bào)告等（自主選擇提供）；
（七）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；
（八）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,由申請人當(dāng)場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十七條 對申請資料形式審查合格的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項(xiàng)目資助申請進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請資料的真實(shí)性。對需要進(jìn)行專項(xiàng)評審的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行評審。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對企業(yè)實(shí)際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
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