光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng),根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資金管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)為光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資助的主管部門(mén),負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作;光明新區(qū)審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)為專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管部門(mén),按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條 對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的資助實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第四條 本實(shí)施細(xì)則所指的科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)分為科技創(chuàng)新平臺(tái)與科研工作站兩大類(lèi)。
科技創(chuàng)新平臺(tái)是指區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心)等科技研發(fā)平臺(tái),及公共技術(shù)平臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
科研工作站是指光明新區(qū)已建成的院士工作站、博士后科研工作站。
第五條 對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的資助采取無(wú)償資助方式,企業(yè)須在項(xiàng)目建設(shè)完成一年內(nèi)提出資助申請(qǐng)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
(二)獲得國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng),并已建成驗(yàn)收。
第七條 申報(bào)區(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(三)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┚哂袊?guó)家認(rèn)可的檢測(cè)或檢驗(yàn)資質(zhì);
?。ㄎ澹┥陥?bào)單位對(duì)公共測(cè)試平臺(tái)建設(shè)投入300萬(wàn)元人民幣以上;
?。┡鋫渚哂袊?guó)家認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)資格的專(zhuān)業(yè)分析檢測(cè)技術(shù)人員10人以上;
?。ㄆ撸┚哂歇?dú)立的檢驗(yàn)檢測(cè)用房,面積200平方米以上,儀器設(shè)備總值200萬(wàn)元人民幣以上。
第八條 申報(bào)區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┯休^雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,有財(cái)力支持研究開(kāi)發(fā)工作,近兩年每年在稅務(wù)部門(mén)申報(bào)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額在200萬(wàn)元以上, 或按高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的近兩年每年研發(fā)費(fèi)用500萬(wàn)元以上;取得3項(xiàng)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果(專(zhuān)利或軟件著作權(quán));
?。ㄎ澹┚邆浔匾目蒲性O(shè)備、場(chǎng)地等條件,有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備,且儀器設(shè)備及專(zhuān)用軟件現(xiàn)值不低于200萬(wàn)元;
?。┥暾?qǐng)單位為申請(qǐng)組建研發(fā)中心配備崗位固定的專(zhuān)職研發(fā)人員10人以上,且其中具有中級(jí)職稱(chēng)或碩士學(xué)位的不低于20%。
第九條 申報(bào)科研工作站資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
(四)成立院士工作站、博士后工作站的相關(guān)憑證。
第十條 對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入給予專(zhuān)項(xiàng)資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬?duì)建成市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的,按照上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助資金的50%予以一次性配套資助,其中:國(guó)家級(jí)最高為300萬(wàn)元,省級(jí)最高為200萬(wàn)元,市級(jí)最高為100萬(wàn)元;
?。ǘ?duì)建成區(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過(guò)80萬(wàn)元;
?。ㄈ?duì)建成區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元;
(四)對(duì)獲批院士工作站、博士后科研工作站的單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元的建站補(bǔ)助;
?。ㄎ澹?duì)培育的區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái),成功建成國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的,按本條第(一)項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)差額資助。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十一條 申請(qǐng)單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。
第十二條 申請(qǐng)單位須填寫(xiě)《深圳市光明新區(qū)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助申請(qǐng)表》,并提交以下申請(qǐng)材料:
?。ㄒ唬┮劳袉挝坏臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和法定代表人身份證;
(二)依托單位基本情況登記表及依托單位簡(jiǎn)介;
?。ㄈ┥夏甓葘徲?jì)報(bào)告、上年度納稅證明及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄋ模┛萍紕?chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行工作總結(jié);
(五)建設(shè)期間發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)清單及有關(guān)證明材料;
?。┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)在光明新區(qū)技術(shù)溢出證明材料;
?。ㄆ撸┦屑?jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)需提供經(jīng)市以上科技行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的平臺(tái)認(rèn)定文件和撥款憑證;
?。ò耍┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要求提交的其他資料。
第十三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說(shuō)明,告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十四條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。需要進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》組織專(zhuān)家評(píng)審。
第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷?jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
(二)未按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交年度報(bào)告或者向稅務(wù)部門(mén)提交稅務(wù)申報(bào)的;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門(mén)調(diào)查或者被行政處罰后未滿(mǎn)兩年的;
?。ㄋ模┱谶M(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的;
?。┲饕?cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十六條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。
需要實(shí)地考察的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織考察組,對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書(shū)面考察報(bào)告并簽名。
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