2021年中山市工業(yè)發(fā)展專項資金(制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題)項目入庫申報指南
一、申報對象
符合《政策措施》認(rèn)定條件的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè),新認(rèn)定和通過復(fù)審的工業(yè)總部企業(yè)。
二、申報條件
(一)申報企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)正常,信用記錄良好,財務(wù)制度健全,依法納稅。
(二)項目符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,并取得《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準(zhǔn)、審批文件,且不屬于政府投資建設(shè)項目。
(三)項目建設(shè)地在中山市,原則上未獲得同級財政專項資金支持,申報設(shè)備獎勵方式的技改項目須通過市工信局組織或委托第三方機構(gòu)開展的完工評價。
(四)已通過2021年廣東省省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫完工評價的項目可以申報本次項目入庫。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持方式:可選取設(shè)備獎勵(無償資助)、貸款貼息(無償資助)、股權(quán)投資(有償資助)等扶持方式,同一項目只能選擇其中一種方式進行申報。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn):
1.設(shè)備獎勵。按不超過設(shè)備購置額(不含稅,下同)的20%給予獎勵,單個項目最高獎勵2000萬元。
2.貸款貼息。對設(shè)備投資超過5000萬元的,按不超過項目固定資產(chǎn)投資(含設(shè)備、土建、公用工程等)銀行貸款利息額100%給予貼息,貼息年限不超過3年,累計最高貼息2000萬元。
3.對擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的技術(shù)改造項目,按照《中山市財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定給予支持。
4.優(yōu)先推薦申報省級以上技術(shù)改造專項資金扶持,單個項目獲得各級資助合計不超過5000萬元。
四、入庫要求
(一)設(shè)備獎勵方式入庫要求。
1.項目設(shè)備投資未曾獲得市財政資金扶持。
2.項目在2019年1月1日至2020年8月31日期間完工,且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
3.項目設(shè)備為項目備案證建設(shè)起止期間購置的設(shè)備(以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準(zhǔn),票據(jù)不含稅)。
4.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
(二)貸款貼息方式入庫要求。
1.項目申報的貸款未曾獲得市財政資金貼息支持。
2.貸款資金用于所申報項目的建設(shè)。
3.項目設(shè)備投資超過5000萬元。
4.有符合貼息范圍的借款合同、相對應(yīng)的借款合同借記憑證(借款借據(jù)、記賬憑證)及利息單等憑證,發(fā)行企業(yè)債的,提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
5.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
(三)股權(quán)投資方式入庫要求。
1.企業(yè)有參與財政資金股權(quán)投資意愿,能夠接受受托管理機構(gòu)管理,提交同意股權(quán)投資的董事會決議(企業(yè)無董事會的,須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件)。
2.項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
3.項目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%。
4.已開工項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
五、申報材料
(一)中山市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題項目入庫申請表(附件3);
(二)中山市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題項目入庫資金申請報告書(附件4);
(三)《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準(zhǔn)、審批文件等復(fù)印件;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)按規(guī)定納入工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計的證明材料;
(六)企業(yè)責(zé)任承諾書(附件7);
(七)企業(yè)上年度財務(wù)審計報告;
(八)龍頭骨干企業(yè)及下屬全資子公司概況表、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及股權(quán)證明文件(如公司章程、市場監(jiān)管局出具的企業(yè)機讀檔案登記資料等);
(九)企業(yè)對地方發(fā)展貢獻的證明材料(稅收完稅證明或解決就業(yè)、公益捐贈等);
(十)項目完工評價意見;
(十一)項目投資憑證復(fù)印件。
六、工作程序
(一)完工評價。申請設(shè)備獎勵扶持方式的項目單位參照《2021年中山市工業(yè)發(fā)展專項資金(技術(shù)改造專題)入庫項目完工評價工作指引》(附件8)要求,于9月22日前向所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局提交紙質(zhì)版完工評價申請材料一式1份,鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局對企業(yè)提交的申請材料進行初審,并于9月26日前將通過初審的完工評價資料匯總報送市工信局。已開展2021年廣東省省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入庫完工評價的項目,本次不需要開展完工評價(申報材料封面要注明)。
(二)入庫申報。項目單位于2020年9月22日前將入庫申報材料(按順序依次編排并A4紙張雙面打印膠裝成冊紙質(zhì)版一式2份和PDF掃描電子版)報送所屬鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局,同時將項目全套申報材料(含入庫申請材料和完工評價申請材料)電子版在市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金信息管理系統(tǒng)(http://fczj.zs.gov.cn/)上傳申報。鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)信局須加強初審和現(xiàn)場核查,并于2020年9月27日前將通過初審的入庫申報資料和項目匯總表(附件9)行文報送市工信局。
(三)評審入庫。市工業(yè)和信息化局組織專家對項目單位提交的入庫申報材料進行評審。2021年市工業(yè)發(fā)展專項資金(制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)改造專題)全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預(yù)算。
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