東陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的若干意見
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市機(jī)關(guān)各部門、各單位：
為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)《金華市人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》（金政發(fā)[2016]54號(hào)）精神，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)和支撐作用，加快我市創(chuàng)新型城市建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步提升我市科技創(chuàng)新能力，提出如下意見。
一、加大科技創(chuàng)新投入
1．加大財(cái)政科技投入力度。優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，不斷完善以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)資金廣泛參與的多層次、多元化科技投入體系。
2．引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。對(duì)工業(yè)企業(yè)年研發(fā)投入300萬元以上的給予5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)不超過100萬元。
3．大力推廣使用創(chuàng)新券，促進(jìn)我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，按照《東陽市創(chuàng)新券使用管理辦法（修訂）》文件執(zhí)行。
4.加快科技投融資體系建設(shè)。依托政府產(chǎn)業(yè)基金，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿放大效應(yīng)，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本投向科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、專利創(chuàng)造運(yùn)用等方面。支持股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展，吸引資本多元化集聚，拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道，對(duì)在我市注冊(cè)的股權(quán)投資類企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。加快建立科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)推進(jìn)科技信貸、科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
二、加快培育科技創(chuàng)新主體
5.新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、金華市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。給予新認(rèn)定省科技型中小企業(yè)(省科技型中小微企業(yè))5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過重新認(rèn)定的國(guó)家高企給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦孵化器。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家、省、金華市級(jí)科技孵化器，分別給予35萬元、15萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在孵企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定1家給予辦孵化器企業(yè)2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、大力實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目
7.對(duì)列入國(guó)家級(jí)重大科技專項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的，給予牽頭單位50萬元補(bǔ)助，給予參與單位20萬元補(bǔ)助。列入省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的給予牽頭單位30萬元補(bǔ)助，給予參與單位10萬元補(bǔ)助（本市企業(yè)作為參與單位同一項(xiàng)目限補(bǔ)助1家）。
8．對(duì)當(dāng)年通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定（評(píng)審）且性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的，分別給予5萬元、8萬元補(bǔ)助；達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)際領(lǐng)先水平的，分別給予10萬元、20萬元補(bǔ)助。同一企業(yè)項(xiàng)目不超過2項(xiàng)，經(jīng)核定上年度R&D經(jīng)費(fèi)投入超過5000萬元及以上的企業(yè)，項(xiàng)目不超過4項(xiàng)。
四、支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)
9.積極推進(jìn)東陽科技大市場(chǎng)建設(shè)，每年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)予以保障，用于科技培訓(xùn)、科技沙龍、成果發(fā)布、技術(shù)對(duì)接、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用；對(duì)從事研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等領(lǐng)域的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在我市注冊(cè)并被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀（重點(diǎn)）科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
10．新認(rèn)定（組建）的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院（工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），分別給予50萬元、30萬元、20萬元補(bǔ)助。企業(yè)在北上廣深、杭州等城市設(shè)立研究院、科技飛地孵化器等科研機(jī)構(gòu)的給予30%的房租補(bǔ)助，最高不超過30萬元。
11．新認(rèn)定（組建）的省級(jí)、金華市級(jí)研發(fā)中心分別給予15萬元、10萬元補(bǔ)助。
五、支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展
12.對(duì)市派科技特派員給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，通過競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào),每年從優(yōu)確定4個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,給予5萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。（特派員項(xiàng)目管理辦法另行制定）
13.新認(rèn)定的省級(jí)、金華市級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)（含科技特派員示范基地）分別給予8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
14.新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)星創(chuàng)天地，分別給予30萬元、15萬元經(jīng)費(fèi)支持。
六、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作
15．加強(qiáng)招院引所力度。引進(jìn)大專院校、科研院所在我市設(shè)立與東陽產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)市政府認(rèn)定的公共服務(wù)平臺(tái)（分院、研究院、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)），給予不超過300萬元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（服務(wù)全市各個(gè)行業(yè)的綜合公共服務(wù)平臺(tái)可一事一議）。
16．對(duì)引進(jìn)大專院校、科研院所的高新技術(shù)成果所支付的合作費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)（含專利），企業(yè)與高校院所在我市共建創(chuàng)新載體（研究院、研發(fā)中心）合作費(fèi)用，按實(shí)際支付技術(shù)、合作費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
17．鼓勵(lì)大專院校、科研院所在本市設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，新設(shè)立的每家給予15萬元補(bǔ)助，以后年度考核合格的給予10萬元補(bǔ)助，優(yōu)秀的給予15萬元補(bǔ)助。
七、獎(jiǎng)勵(lì)科技人才和科技成果
18．培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照市委、市政府人才相關(guān)政策執(zhí)行。
19．獲國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，本市單位為第一完成單位的，每項(xiàng)分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第二完成單位的，每項(xiàng)分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（第一、第二完成單位都是本市單位的，只獎(jiǎng)勵(lì)第一完成單位，下同）
獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人所在的單位按獲獎(jiǎng)名單排名分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。獲一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目分別給予200萬元（1－2名）、80萬元（3－4名）、50萬元（5－6名）獎(jiǎng)勵(lì)；獲二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予100萬元（1－2名）、40萬元（3－4名）、20萬元（5－6名）獎(jiǎng)勵(lì)；獲三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予50萬元（1－2名）、10萬元（3－4名）獎(jiǎng)勵(lì)。（同一項(xiàng)目有多名獲獎(jiǎng)個(gè)人為同一單位的，按 “從高、不重復(fù)”的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)）
20．獲省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，本市單位為第一完成單位的，每項(xiàng)分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第二完成單位的，每項(xiàng)分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
八、促進(jìn)專利創(chuàng)造應(yīng)用保護(hù)
21.本市企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)發(fā)明專利獲得授權(quán)后，每件分別補(bǔ)助3萬元和2萬元（2017年12月31日前申請(qǐng)的,分別補(bǔ)助2.6萬元和1.6萬元）；企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利獲得授權(quán)后，每件補(bǔ)助3萬元，同一專利限補(bǔ)助2個(gè)國(guó)家或地區(qū)。
22．新評(píng)上國(guó)家、省級(jí)、金華市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元、7萬元；獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元（省級(jí)減半獎(jiǎng)勵(lì)）。
23.對(duì)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并通過第三方認(rèn)證的企業(yè)，給予補(bǔ)助8萬元（含輔導(dǎo)培訓(xùn)費(fèi)3萬元）。
24.對(duì)專利示范企業(yè)按實(shí)際專利維護(hù)費(fèi)的40%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)每年最高不超過10萬元。
25.對(duì)企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款，按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)最高補(bǔ)助20萬元(與科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)資金政策不重復(fù)享受)；企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押評(píng)估費(fèi)用按實(shí)際支付額最高不超過3萬元的補(bǔ)助。對(duì)金融機(jī)構(gòu)專利權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)生代償凈損失時(shí)按其實(shí)際損失的25%予以補(bǔ)償，同一金融機(jī)構(gòu)年內(nèi)最高補(bǔ)償100萬元。企業(yè)投保專利保險(xiǎn)的，按實(shí)際支付保費(fèi)每年最高不超過1萬元的補(bǔ)助。
九、提升木雕紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展
26.新認(rèn)定的木雕紅木產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、金華市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，在本意見第5條基礎(chǔ)上分別增加20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在本意見第5條基礎(chǔ)上增加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定（組建）的木雕紅木產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院（工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），在第本意見10條基礎(chǔ)上分別增加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
27.對(duì)木雕紅木產(chǎn)業(yè)存在的共性關(guān)鍵技術(shù)難題，采取政府攻關(guān)的項(xiàng)目形式，每年安排300萬元的項(xiàng)目攻關(guān)資金幫助紅木產(chǎn)業(yè)解決制約發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù)難題。（項(xiàng)目選題及評(píng)審辦法另行規(guī)定）
28.木雕紅木企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后每件分別補(bǔ)助6萬元、1200元、600元；專利維護(hù)費(fèi)按實(shí)際支付的40%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)每年最高不超過10萬元。
十、提升建筑業(yè)發(fā)展
29.新認(rèn)定的建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、金華市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，分別在本意見第5條基礎(chǔ)上分別增加20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在本意見第5條基礎(chǔ)上增加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定（組建）的建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院（工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），在本意見第10條基礎(chǔ)上分別增加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
30.建筑企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后每件分別補(bǔ)助4萬元、1200元、600元；專利維護(hù)費(fèi)按實(shí)際支付的40%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)每年最高不超過10萬元。
十一、設(shè)立東陽市中小企業(yè)市長(zhǎng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)
31.按照規(guī)上企業(yè)當(dāng)年應(yīng)稅銷售收入星級(jí)分類，每年評(píng)選東陽市中小企業(yè)市長(zhǎng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)10家，其中一星企業(yè)評(píng)選8家（木雕紅木企業(yè)至少1家），二星企業(yè)評(píng)選2家，每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。具體管理辦法另行制定。
十二 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施績(jī)效考核
32.堅(jiān)持黨政一把手抓科技工作不放松。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要建立健全科技工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科技聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做到一把手抓第一生產(chǎn)力。
33.全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，每年安排50萬元用于鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。具體考核辦法另行制定。
十三、其他
34．企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和重大群體性勞資糾紛事件、涉及偷稅侵權(quán)等違法違規(guī)的，不能享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）政策。
35．同一工業(yè)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）總額，還應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（東委發(fā)〔2016〕25號(hào)）文件中關(guān)于補(bǔ)助總額上限規(guī)定，剩余補(bǔ)助金額可在下兩年內(nèi)兌現(xiàn)。
36．本意見實(shí)行最高限額原則，對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）的，同一級(jí)別不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，由低級(jí)別晉升為高級(jí)別的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）差額。
37．本意見中所指企業(yè)是指經(jīng)我市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)登記、財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系健全，并在我市依法納稅。
38．本意見自2018年1月1日起施行，原《關(guān)于進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的若干意見》（東委發(fā)〔2016〕26號(hào)）同時(shí)廢止。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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