杭州市錢塘新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策
為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加快新區(qū)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，全面打造擁江發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè)，乃至長三角一體化發(fā)展中最高能級產(chǎn)業(yè)平臺，制定如下政策意見。
一、適用對象
本政策適用于財政級次在杭州錢塘新區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企（事）業(yè)單位。新引進(jìn)企業(yè)是指從新區(qū)轄區(qū)以外引進(jìn)的獨立法人企業(yè)。
二、政策條款
（一）支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升
1.鼓勵設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。新認(rèn)定的國家級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級企業(yè)研究院、省級研發(fā)中心、市級研發(fā)中心，分別給予300萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院，按規(guī)定給予建設(shè)經(jīng)費資助，對其承擔(dān)的省重大科技攻關(guān)專項，按規(guī)定給予配套。
2.支持企業(yè)研發(fā)投入。按規(guī)定享受稅務(wù)部門研發(fā)費用加計抵扣的科技型企業(yè)，按國家高新技術(shù)企業(yè)5%、其他企業(yè)2%的額度對研發(fā)費用（自籌部分）給予資助，最高200萬元。
3.鼓勵高新企業(yè)發(fā)展。首次認(rèn)定或新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊60萬元獎勵。其中國家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)或認(rèn)定當(dāng)年撥付30萬元，再次認(rèn)定后再撥付30萬元；對新認(rèn)定的杭州市“雛鷹計劃”企業(yè)、杭州市高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元配套獎勵；對新認(rèn)定的浙江省科技型中小企業(yè)給予3萬元獎勵。
新認(rèn)定或新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，連續(xù)2年對其租賃自用經(jīng)營用房面積的100%給予補助，最高不超過1000平方米；新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè),自引進(jìn)次年起，連續(xù)2年按企業(yè)形成的新區(qū)財政貢獻(xiàn)額度給予50%的獎勵。
4.鼓勵申報科技項目。經(jīng)新區(qū)推薦申報，獲得國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目）、省科技重大專項（省重點研發(fā)計劃項目）、市科技重大專項的企業(yè)，有地方配套比例規(guī)定的，按要求給予配套資助；無地方配套比例規(guī)定的，按照杭州市級財政補助到位資金給予1：1配套支持，單個項目資助總額不超過500萬元。
5.鼓勵爭創(chuàng)科技獎項。對獲國家科技進(jìn)步獎（技術(shù)發(fā)明獎）一等獎、二等獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊500萬元、200萬元獎勵；對獲省科技進(jìn)步一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊100萬元、50萬元、20萬元獎勵。第二完成單位按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
（二）鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
6.鼓勵設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。鼓勵國內(nèi)外高校院所在新區(qū)建立市場化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，自設(shè)立起3年內(nèi)，給予實際使用面積80%的房租補助，最高不超過300平方米，并按其投入每年最高給予30萬元運行費補助；對列入國家級、省級的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。
科技中介及高校促成科技成果在新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、項目合同金額10萬元以上的，在市級政策基礎(chǔ)上，再按實際交易額的2%給予獎勵，每家單位最高獎勵100萬元。
7.鼓勵企業(yè)合作創(chuàng)新。企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）使用檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)查新、測試分析、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)按服務(wù)合同金額的30%補助；進(jìn)行技術(shù)開發(fā)按服務(wù)合同金額的15%補助，每家企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）同一年度享受補助額度不超過20萬元。區(qū)級創(chuàng)新載體按其為企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）提供服務(wù)交易額的3%，給予載體每年最高10萬元補助。
8.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對新授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，給予每件3萬元獎勵；通過“專利合作條約”(PCT)途徑提出的向國外專利申請，進(jìn)入國家階段后，給予每件3萬元獎勵;對新授權(quán)的國外發(fā)明專利，屬于美日歐專利局授權(quán)的，給予每件8萬元獎勵，其他地區(qū)給予每件5萬元獎勵;新取得實用新型專利授權(quán)5項（含）以上，給予每件1200元獎勵。獲資助的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《專利法》對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵。
鼓勵參加國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，驗收合格后給予5萬元資助。
9.支持知識產(chǎn)權(quán)運用。每年擇優(yōu)評選10個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化示范項目給予資助，按照項目轉(zhuǎn)化程度給予一定資助，每個項目最高資助不超過50萬元。
新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元獎勵；新認(rèn)定的省級、市級、區(qū)級專利試點（示范）企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、2萬元獎勵;對獲得國家專利金獎、國家專利優(yōu)秀獎、省專利金獎、省專利優(yōu)秀獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊50萬元、20萬元，10萬元、5萬元獎勵。
10.支持知識產(chǎn)權(quán)運維。對在涉外或者具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件中（各類貿(mào)易摩擦案件除外）勝訴或者和解的企事業(yè)單位，按其維權(quán)代理費的50%給予資助，最高50萬元。同一申請人每個年度內(nèi)最高資助100萬元。
支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展國內(nèi)外專利運營、專利預(yù)警分析、專利導(dǎo)航，以及重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議等知識產(chǎn)權(quán)活動，經(jīng)備案審核認(rèn)定，單項活動經(jīng)費給予50%的資助，最高20萬元。同一申請人每年最高資助50萬元。
11.鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。企業(yè)研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，且當(dāng)年發(fā)布的，分別給予以下資助：主導(dǎo)制定完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予不高于50萬元、30萬元、20萬元、20萬元、20萬元的資助；主導(dǎo)修訂完成上述標(biāo)準(zhǔn)的，按主導(dǎo)制定完成額度的50%資助；參與完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，每項給予不高于10萬元的資助；牽頭開展完成國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目的企業(yè)，分別給予不高于20萬元、15萬元、10萬元的資助；成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位、引進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）秘書處的單位，分別給予不高于50萬元、20萬元的資助；首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)證（CNAS）的，給予不高于10萬元獎勵；被認(rèn)定為省級、市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予不高于10萬元、5萬元的獎勵。
（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)
12.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定國家級、省級、市級孵化器，分別給予園區(qū)管理公司最高200萬元、80萬元、30萬元獎勵。眾創(chuàng)空間按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
新認(rèn)定市級及以上孵化器的，給予園區(qū)管理公司改建費用10%的一次性補助，最高300萬元；新認(rèn)定市級及以上眾創(chuàng)空間的，給予裝修（含設(shè)備購置）費用20%的一次性補助，最高100萬元。
13.鼓勵科技初創(chuàng)企業(yè)集聚.對新引進(jìn)或新設(shè)立落戶新區(qū)市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間（享受“一事一議”房租補助條款的除外）內(nèi)的符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型初創(chuàng)企業(yè)，自落戶之日起兩年內(nèi)，年度研發(fā)投入達(dá)到50萬元以上，經(jīng)新區(qū)創(chuàng)新載體（孵化器、眾創(chuàng)空間）管理有關(guān)部門審核確定，連續(xù)2年給予實際租用面積50%的房租補助，最高300平方米。其中，獲創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的符合上述條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)連續(xù)2年給予實際租用面積100%的房租補助。
14.支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機(jī)構(gòu)等在區(qū)內(nèi)舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇和賽事等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，新區(qū)作為主辦方（或承辦方）之一的，經(jīng)事先備案，按不超過實際支出50%的額度給予補助，最高50萬元。具有重大影響力的活動可給予“一事一議”支持。
15. 鼓勵參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽獲成長組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎勵；獲初創(chuàng)組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的，按成長組標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
16.支持科技企業(yè)融資。企業(yè)利用自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款并按期償付，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予當(dāng)年發(fā)生貸款額度的貼息，最高不超過100萬元。
對符合條件的科技型企業(yè)，按規(guī)定享受政策性融資擔(dān)保支持，擔(dān)保費率最高1.5%；對符合條件的科技型企業(yè)，按規(guī)定享受中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金支持，費率最高1‰。
17.鼓勵引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。對新引進(jìn)或新設(shè)立具有行業(yè)主管部門許可的合法資質(zhì)且依法經(jīng)營的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，連續(xù)2年給予實際租用面積80%的房租補助，最高500平方米。新引入或新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，每家給予50萬元獎勵；國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，每家給予10萬元獎勵。
（四）促進(jìn)科技人才示范引領(lǐng)
18.鼓勵設(shè)立高層次人才工作站。對新認(rèn)定為國家、省、市級院士工作站，經(jīng)考核合格后，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的市級專家工作站（A、B類），經(jīng)考核合格的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。
19.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊發(fā)展。對入選浙江省、杭州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的企業(yè)，最高可享受1000萬元的各級財政資助。
20.支持企業(yè)引才育才。對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選國家、省“千人計劃”和“萬人計劃”，最高可享受各級財政資助420萬元、300萬元；對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選杭州市“521”、“萬人計劃”，最高可享受各級財政資助200萬元；對入選浙江省海外工程師的企業(yè)，最高可享受各級財政資助20萬元；對入選杭州市“115”引進(jìn)國（境）外智力計劃的企業(yè)實行1:1配套資助，最高60萬元。
三、附則
1.所享受的各類資助（獎勵）總額原則上以企業(yè)當(dāng)年對新區(qū)財政貢獻(xiàn)為限，以下情況除外：一是新引進(jìn)或新設(shè)立、處于培育期內(nèi)的企業(yè):一般科技企業(yè)為3年、生物醫(yī)藥企業(yè)為5年其中新藥研發(fā)類企業(yè)為7年（“培育期3年”是指企業(yè)新引進(jìn)或新成立當(dāng)年及后兩年，以此類推）。二是省級重點企業(yè)研究院、省市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、省重點研發(fā)計劃擇優(yōu)委托項目的配套資助。三是新認(rèn)定獲評國家高新技術(shù)企業(yè)、市級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）獎等稱號（資質(zhì)）的獎勵。四是經(jīng)認(rèn)定且考核通過的創(chuàng)新園區(qū)（孵化器、眾創(chuàng)空間）所獲資助。五是創(chuàng)新券補助。六是另有約定的。
2.未按規(guī)定填報科技活動統(tǒng)計報表的，不享受第2條研發(fā)投入補助政策。
3.專利申請地址應(yīng)在新區(qū)，且同一專利只獎勵一次。涉及一年以上的延續(xù)性資助（獎勵），須每年度申請。
4.本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行；原杭經(jīng)開管發(fā)〔2017〕305號文件廢止，其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。
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