陽新縣關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展的實(shí)施意見
各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：
為貫徹落實(shí)全國科技大會(huì)精神以及中央和省市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革的有關(guān)意見，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集，全面激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法的通知》財(cái)教〔2004〕第3號(hào)、《省財(cái)政廳 省科技廳關(guān)于印發(fā)湖北省科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法的通知》（鄂財(cái)企規(guī)〔2010〕19號(hào)）、《縣人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的若干意見的通知（陽政發(fā)〔2015〕8號(hào)）》等文件精神，現(xiàn)就推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越式發(fā)展提出如下意見。
一、設(shè)立陽新縣科技創(chuàng)新發(fā)展基金和陽新縣高新技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)資金。陽新縣科技創(chuàng)新發(fā)展基金屬于政府引導(dǎo)性專項(xiàng)資金，資金來源主要由縣財(cái)政專項(xiàng)撥款，列入縣財(cái)政預(yù)算，每年度安排1500萬元。陽新縣高新技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)資金是為支持科技創(chuàng)新與發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展設(shè)立的專項(xiàng)資金，資金來源為縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，每年度安排1500萬元。
二、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)、支持、幫助企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，再次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)成功備案省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
三、鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)。發(fā)揮人才、技術(shù)、項(xiàng)目等優(yōu)勢，培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、科技園區(qū)、高新園區(qū)）縣政府分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)骨干企業(yè)共50萬元、30萬元、10萬元。每年對(duì)園區(qū)進(jìn)行考核，對(duì)于考核合格的，可以連續(xù)支持三年。
四、支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。積極支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新批準(zhǔn)組建或認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)（研究）中心（工業(yè)研究院）、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
對(duì)新獲得國家、省、市、縣認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、加速器分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、20萬元和10萬元。對(duì)符合條件、新注冊(cè)的科技型中小微在孵企業(yè)，擇優(yōu)給予每家2萬元的科技創(chuàng)業(yè)資金資助。對(duì)發(fā)展前景良好的在孵企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)化條件的科技項(xiàng)目和產(chǎn)品，擇優(yōu)給予5-10萬元的資金支持。對(duì)在孵企業(yè)辦公用房房租給予每平方米15元補(bǔ)貼，水電網(wǎng)按實(shí)際用度50%比例給予補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)意坊等。幫助青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。支持大學(xué)畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）和在校大學(xué)生到眾創(chuàng)空間、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);扶持“草根”能人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“回歸工程”，鼓勵(lì)陽新籍在外有資金、有技術(shù)、有項(xiàng)目的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
六、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)量，著力提高發(fā)明專利占專利授權(quán)量、企業(yè)專利占專利總量的比例。積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策資金投入，設(shè)立陽新縣專利專項(xiàng)發(fā)展資金，用于資助專利申請(qǐng)、保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化、獎(jiǎng)勵(lì)專利授權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)以及專利保護(hù)、執(zhí)法等。
其中：1、專利申請(qǐng)資助標(biāo)準(zhǔn)：單位申請(qǐng)發(fā)明專利取得受理通知書，資助1500元/件，個(gè)人申請(qǐng)發(fā)明專利取得受理通知書，資助1000元/件；單位申請(qǐng)實(shí)用新型專利5件及5件以上，取得受理通知書，資助200元/件；單位申請(qǐng)申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利5件及5件以上，取得受理通知書，資助150元/件；在校學(xué)生申請(qǐng)專利所發(fā)生的基本代理費(fèi)用和申請(qǐng)費(fèi)用全額資助。
2、授權(quán)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：取得發(fā)明專利證書的單位，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元/ 件；取得發(fā)明專利證書的個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元/件。（轉(zhuǎn)讓或獨(dú)占許可的授權(quán)發(fā)明專利不在此獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)）。
3、對(duì)被列為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、示范建設(shè)企業(yè)、黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、優(yōu)勢培育企業(yè)，分別給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元、1萬元相應(yīng)配套工作經(jīng)費(fèi)。
七、提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，加強(qiáng)培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，把國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為促進(jìn)我縣基層創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，建設(shè)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對(duì)取得農(nóng)業(yè)新品種的所有權(quán)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；培育一批競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群集聚，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，縣級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展基地將重點(diǎn)傾斜農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
八、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)。支持企業(yè)與高?？蒲性核M(jìn)行人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)移。企業(yè)在高等科研院所引進(jìn)科技成果，在陽新落地并產(chǎn)生效益，根據(jù)技術(shù)交易合同及交易發(fā)票，按技術(shù)交易額的100%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過30萬元。
培育和發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，對(duì)新獲批的國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)新獲批的省、市級(jí)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)年度累計(jì)促成技術(shù)交易額在100萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定按實(shí)際交易額的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過30萬元。
九、實(shí)施人才培育和高端人才引進(jìn)工程。圍繞推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理創(chuàng)新，建立人才信息公共服務(wù)平臺(tái)，建立高端人才信息庫。對(duì)到陽新工作的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才、高端人才、海歸人才、博士人才，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，3年內(nèi)給予每月1000元生活補(bǔ)助，免費(fèi)提供一套面積100平方米左右的人才公寓。對(duì)到陽新工作的碩士人才，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，3年內(nèi)給予每月500元生活補(bǔ)助，免費(fèi)提供一套面積70平方米左右的人才公寓。同時(shí)，在人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供“綠色通道”。
十、推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，爭取更大的信貸投放額度，爭取更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)。探索科技貸款擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)交易與股權(quán)交易等新模式。積極探索科技部門向銀行等金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推薦市場前景廣、成長性好的高新技術(shù)企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)貸款利率、期限實(shí)行優(yōu)惠，對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息。根據(jù)黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要求，設(shè)立園區(qū)投資公司，為園區(qū)涉農(nóng)企業(yè)建設(shè)提供投融資服務(wù)，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行,過去發(fā)布的文件與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
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