致人殘疾應(yīng)該怎么賠償

殘廢者是指部分或全部失去勞動(dòng)能力的人。在我國(guó)的立法和實(shí)務(wù)中,對(duì)致人殘廢的賠償項(xiàng)目包括受害人的生活補(bǔ)助費(fèi)、受害人支出的殘疾用具費(fèi)及受害人殘廢前撫養(yǎng)的間接受害人的撫養(yǎng)費(fèi)。從社會(huì)實(shí)踐出發(fā),筆者認(rèn)為這個(gè)范圍太小了,并未全面保護(hù)受害人的利益。例如,某人結(jié)婚后不久被致殘廢,兩年后生一小孩,生兒育女乃人的基本權(quán)利之一,為人父(母)即應(yīng)當(dāng)撫養(yǎng)。依我國(guó)現(xiàn)行立法,該小孩并不能成為間接受害人,因?yàn)樗瞧涓?母)殘廢后才有的撫養(yǎng)對(duì)象。顯然這是不公平的。另外,對(duì)受害人本人來(lái)說(shuō),只賠償其生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)也是不合理的。上述賠償規(guī)定,當(dāng)然也不符合全面賠償原則。之所以是這樣規(guī)定,可能主要是因?yàn)槲覈?guó)人民的生活水平不高,基于這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的公平觀念,法律只能規(guī)定低額、非全面的賠償。隨著我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展,修改上述法律規(guī)范,貫徹全面賠償原則,應(yīng)是必然趨勢(shì)。

另外,關(guān)于殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)的賠償,《民法通則》只規(guī)定了一個(gè)原則,沒(méi)有具體規(guī)定如何賠償。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第146條則簡(jiǎn)要地規(guī)定為“一般應(yīng)補(bǔ)足到不低于當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)”。從其使用的“一般”和“不低于”兩個(gè)詞看,這不是一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),而是一個(gè)相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),或是一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),所謂的“補(bǔ)足”亦不合適,它失去了賠償?shù)囊饬x。

因此,在筆者看來(lái),為切實(shí)維護(hù)受害人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)拋棄賠償生活補(bǔ)助費(fèi)和殘廢前被撫養(yǎng)人的財(cái)產(chǎn)損失的觀念,將其賠償項(xiàng)目范圍拓展如下:因殘廢而致的收入減損、殘廢用具費(fèi)和生活上增加的支出、特殊醫(yī)療費(fèi)、殘廢者的慰撫金、間接受害人的精神損害賠償(包括慰撫金在內(nèi))。

采用賠償受害人因殘廢而減損的收入以代替殘廢者的生活補(bǔ)助費(fèi)和間接受害人的撫養(yǎng)費(fèi)賠償,國(guó)外有兩種學(xué)說(shuō)和立法例。一是所得喪失說(shuō),又稱差額說(shuō),認(rèn)為損害賠償?shù)哪康脑谟谔钛a(bǔ)受害人的實(shí)際損失。采此說(shuō)者為德國(guó)民法。二是勞動(dòng)能力喪失說(shuō),認(rèn)為受害人勞動(dòng)能力喪失即為損害,不管受害人受害前是否有收入所得,只要有勞動(dòng)能力,責(zé)任人就應(yīng)當(dāng)賠償喪失或減少的損失,其損失參照社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)值及受害人具體情況計(jì)算。英美法等國(guó)家采此說(shuō)。日本民法對(duì)此無(wú)規(guī)定,學(xué)說(shuō)及判例原采所得喪失說(shuō),現(xiàn)轉(zhuǎn)為采信勞動(dòng)能力喪失說(shuō)。筆者認(rèn)為,致人殘廢即損害其勞動(dòng)能力,即勞動(dòng)能力喪失說(shuō)較科學(xué),但不一定非采一次性賠償?shù)姆椒?因?yàn)樵谝恍┣闆r下采一次性賠償會(huì)使責(zé)任人陷入絕境。因此,它可以克服前一種賠償?shù)牟蛔?雖然對(duì)加害方而言可能有負(fù)擔(dān)過(guò)重之嫌,但這正是民事責(zé)任制度的懲罰性功能的體現(xiàn)

對(duì)于殘廢前有收入的受害人來(lái)說(shuō),應(yīng)以其殘廢前年平均收入為標(biāo)準(zhǔn),自定殘時(shí)間起至退休年齡止(定殘時(shí)間前則計(jì)算誤工損失);對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力者,賠償該時(shí)期內(nèi)的全部收入損失,對(duì)部分喪失勞動(dòng)力者,則賠償額為該時(shí)期內(nèi)的全部收入損失減去殘余勞動(dòng)能力的可得收入。該可能收入依社會(huì)一般觀念予以確定。對(duì)已退休的,有退休金的受害人來(lái)說(shuō),其減損收入可以不計(jì)。

對(duì)于殘廢前無(wú)收入的未成年人而言,其收入減損亦依同時(shí)期、與其同智力水平和相同社會(huì)環(huán)境中的一般人的收入概算之。

對(duì)于殘廢前無(wú)收入的成年人(主要是家庭婦女和達(dá)退休年齡后無(wú)收入的老年人)而言,其減損的收入不便計(jì)算,可考慮賠償其基本生活費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是當(dāng)?shù)鼐用裆钯M(fèi)的平均水平。在實(shí)務(wù)上,可一次性給付賠償,也可采用定期金的辦法賠償。采一次性給付的,則應(yīng)以當(dāng)?shù)?一般是市、縣為參照單位)人的平均壽命為標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起進(jìn)行計(jì)算。事實(shí)上,上列所有的因殘廢而減損收入的賠償皆可采用一次性給付或定期金賠償兩種辦法。在一般情況下,采用定期金賠償較為有利,對(duì)受害人和責(zé)任人都有好處。采用一次性給付方法,可以盡早消滅賠償法律關(guān)系,有利于社會(huì)生活的有序和穩(wěn)定,其不利的方面是需責(zé)任人一次性支付大量的金錢。較適宜的政策性考慮是,應(yīng)堅(jiān)持以定期金賠償為主,如果有條件一次性給付,責(zé)任人又同意的,可以一次性給付。采用一次性給付賠償總額的辦法時(shí),由于是把將來(lái)的給付改變?yōu)楝F(xiàn)在的給付,因而應(yīng)扣除中間的利息因素。這種利息因素的扣除方法,國(guó)外通行的是依霍*曼公式或**尼茲公式計(jì)算。此點(diǎn)堪為我國(guó)接受。

所謂生活上增加的支出主要包括因生活不能自理的護(hù)理費(fèi)、非服特殊藥品或食品身體不能支持者而支出的費(fèi)用、因致殘而重新謀求職業(yè)的學(xué)習(xí)費(fèi)等。這些費(fèi)用的賠償,我國(guó)立法上未予明確規(guī)定,司法實(shí)踐中亦未全面予以重視。唯天津市高級(jí)人民法院認(rèn)可護(hù)理費(fèi)的賠償,但卻認(rèn)為賠償了護(hù)理費(fèi)就不應(yīng)當(dāng)賠償殘疾用具費(fèi)。筆者認(rèn)為,天津市高級(jí)人民法院肯定了護(hù)理費(fèi)的賠償是難能可貴的,而扣除殘疾用具費(fèi)就有失妥當(dāng)。因?yàn)樵谕ǔＧ闆r下,殘廢者即使裝置殘疾用具,仍然需要他人的護(hù)理。這應(yīng)當(dāng)視具體情況而定,殘疾用具的使用若使殘廢者基本不需要護(hù)理者,就不應(yīng)當(dāng)賠償護(hù)理費(fèi),如果賠償護(hù)理費(fèi)就不應(yīng)承擔(dān)殘疾用具費(fèi);若殘疾人員使用了殘疾用具但仍需要護(hù)理的,就應(yīng)當(dāng)既賠償殘疾用具費(fèi),也賠償護(hù)理費(fèi)。對(duì)于后兩種費(fèi)用,于理而言,也是應(yīng)加以肯定的。

特殊醫(yī)療費(fèi)一般包括補(bǔ)救性醫(yī)療費(fèi)和康復(fù)醫(yī)療費(fèi)。對(duì)于前者,應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療診斷和實(shí)際需要給予賠償。對(duì)于后者,在目前這種多元化利益主體并存的社會(huì)環(huán)境里,應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待,根據(jù)情況予以適應(yīng)補(bǔ)償,原則上不能全部賠償。

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