關(guān)于我國(guó)木制品行業(yè)如何應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼調(diào)

近年來(lái)，我國(guó)木地板、家具、膠合板等木制品行業(yè)都取得了令人矚目的。在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，還積極出口，在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)生很大影響，但這也引起世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)木制品出口進(jìn)行反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼訴訟。

1我國(guó)木制品行業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查的現(xiàn)狀

1.1歐盟的反傾銷(xiāo)調(diào)查

1.1_1對(duì)膠合板的反傾銷(xiāo)調(diào)查

2004年歐盟曾對(duì)來(lái)自的奧古曼膠合板征收高達(dá)66.7%的膠合板反傾銷(xiāo)稅，此后歐洲生產(chǎn)商即對(duì)類(lèi)似的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品有抵觸。2006年11月底，應(yīng)歐洲膠合板協(xié)會(huì)(FEIc)的申請(qǐng)，歐盟擬將反傾銷(xiāo)的范圍擴(kuò)大到冰糖果、紅橄欖、橄欖木等橄欖科材料制成的膠合板。

1.1.2對(duì)家具的反傾銷(xiāo)調(diào)查

2006年3月9日前后，意大利和德國(guó)的家具生產(chǎn)商擬對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的軟墊沙發(fā)、坐椅提出反傾銷(xiāo)申訴，他們指控中國(guó)在歐盟銷(xiāo)售的沙發(fā)、椅子等商品低于其成本價(jià)格，提請(qǐng)歐洲家具產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)向歐盟委員會(huì)提出反傾銷(xiāo)申請(qǐng)，范圍涵蓋多種類(lèi)別的沙發(fā)、餐椅和辦公椅。歐委會(huì)在2006年9月14日正式受理了德國(guó)、意大利的家具制造商提交的對(duì)我國(guó)軟體家具反傾銷(xiāo)調(diào)查的申訴。歐盟對(duì)中國(guó)出口軟體家具中的4組商品(主要涉及沙發(fā)、辦公凳子等)進(jìn)行了反傾銷(xiāo)調(diào)查。

1.2美國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查

1.2.1對(duì)膠合板、木地板的反傾銷(xiāo)調(diào)查

美國(guó)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近幾年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的闊葉材膠合板數(shù)量激增，從2003年的44.2萬(wàn)m，增至2006年的230萬(wàn)m3。2006年下半年美國(guó)弗吉尼亞的兩家膠合板廠先后倒閉;約占全美闊葉材膠合板(櫻桃、胡-桃和櫟木)產(chǎn)量70%的俄勒岡州的膠合板廠也面臨倒閉的威脅。

美國(guó)本土廠家指責(zé)中國(guó)生產(chǎn)的膠合板不符合美國(guó)的環(huán)保和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，還強(qiáng)調(diào)在家具和櫥柜二次生產(chǎn)中使用的中國(guó)產(chǎn)品也不符合美國(guó)甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，俄勒岡州參議院致信美國(guó)國(guó)土安全部、貿(mào)易代表和商務(wù)部，要求他們調(diào)查來(lái)自中國(guó)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。目前美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)開(kāi)始了“332”調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容是2002～2006年美國(guó)木地板和硬木膠合板行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。

1.2.2對(duì)家具的反傾銷(xiāo)調(diào)查

2004年12月17日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)起木制臥室家具傾銷(xiāo)調(diào)查。2004年6月17日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)木制臥室家具做出傾銷(xiāo)初步裁定，涉案的傾銷(xiāo)幅度從4.90%到198.08%不等。2004年7月29日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)傾銷(xiāo)初步裁定進(jìn)行了修改。2004年11月8日，美國(guó)商務(wù)部做出傾銷(xiāo)最終裁定，涉案企業(yè)的傾銷(xiāo)幅度從0.79%到198.08%不等。2004年l2月10日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)最終裁定中國(guó)木制臥室家具對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害。

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