深圳市人力資源和社會保障局關于做好財政專項資金監(jiān)管賬戶存量資金管理工作的通知
深圳市人力資源和社會保障局關于做好財政專項資金監(jiān)管賬戶存量資金管理工作的通知
一、原有監(jiān)管賬戶不撥入新的資助資金。二、由項目承擔單位在監(jiān)管銀行開設的項目資金監(jiān)管專戶為該單位非自用賬戶，由監(jiān)管銀行負責監(jiān)督使用。三、監(jiān)管銀行應按《深圳市出國留學人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資金管理辦法》（深人社規(guī)〔2016〕10號，以下簡稱《留創(chuàng)補貼資金管理辦法》）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會關于開展2016年度深圳市引才伯樂獎申領發(fā)放工作的通知》（深人社發(fā)〔2016〕103號）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會關于開展2017年度深圳市人才伯樂獎申領發(fā)放工作的通知》（深人社發(fā)〔2017〕98號）、《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會 深圳市住房和建設局關于深圳市高層次人才獎勵補貼發(fā)放有關事項的通知》(深人社規(guī)〔2017〕8號)等相關專項資金管理辦法、相關的監(jiān)管細則規(guī)定向受資助企業(yè)或項目承擔單位明確解釋資金辦理撥款等規(guī)定及對項目承擔單位的要求。四、監(jiān)管銀行負責通知項目承擔單位提供撥款所需資料，且須嚴格按照專項資金管理辦法、相關的監(jiān)管細則，按照項目承擔單位與市人力資源保障局主管部門的合同、協(xié)議、資金使用計劃的有關規(guī)定審核支付有關款項。每次為項目承擔單位辦理用款手續(xù)時，應先行審核資金使用合同書、企業(yè)采購協(xié)議及發(fā)票或其他證明等支付憑證；屬于政府采購范圍的事項，監(jiān)管銀行還應該審核政府采購中標通知書等資料，并憑政府采購相應資料支付相應款項。符合規(guī)定使用范圍的，應在2個工作日內(nèi)辦理款項劃轉(zhuǎn)；不符合規(guī)定使用范圍的，監(jiān)管銀行應當拒付并說明原因。當項目承擔單位在銀行柜臺辦理轉(zhuǎn)款或使用銀行間轉(zhuǎn)賬方式劃轉(zhuǎn)款項時，如沒有事前提交有關規(guī)定的資料進行審核的，監(jiān)管銀行應當拒付。五、監(jiān)管銀行必須按照計劃類別分別建立資金撥付臺賬，登記項目承擔單位用款情況，序時填列表格，及時、清楚地反映資金使用進行情況。監(jiān)管銀行須在每季度后10個工作日內(nèi)向市人力資源保障局提供監(jiān)管賬戶內(nèi)資金使用及結(jié)余情況。六、監(jiān)管銀行審核出國留學人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資助款項，資助款分兩期使用，項目中期考察前，項目承擔單位在監(jiān)管銀行使用資助款的比例應不超過50%；中期考察后，監(jiān)管銀行以中期考察通過結(jié)果作為監(jiān)管賬戶資助款項繼續(xù)支付剩余50%款項的依據(jù)。否則監(jiān)管銀行應當拒付并在拒付后3個工作日內(nèi)通知市人力資源保障局，并通知項目承擔單位將剩余資助資金歸還國庫。七、監(jiān)管銀行審核出國留學人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資助款項，應當按《留創(chuàng)補貼資金管理辦法》的規(guī)定，“申請一等資助的，申請人持有所在公司股份折合人民幣100萬元以上；申請二等資助的，申請人持有所在公司股份折合人民幣50萬元以上；申請三等資助的，申請人持有公司股份折合人民幣30萬元以上”，在深圳市市場監(jiān)督管理局的官網(wǎng)上核實企業(yè)商事登記信息，符合上述條件的按規(guī)定發(fā)放，不符合上述條件的不予發(fā)放，并立即通知市人力資源保障局。八、存量的監(jiān)管賬戶資金，需在通知下達的一年內(nèi)使用完畢。逾期未使用完畢的資金，監(jiān)管銀行應凍結(jié)剩余資金的支付，并通知項目承擔單位將剩余資金歸還國庫。監(jiān)管銀行每月8日之前將上個月退回國庫的賬目報市人力資源保障局匯總。因功能科目代碼每年均會有所變化，因此有關退款的辦理流程以具體退款通知為準。九、監(jiān)管銀行對項目承擔單位的合理用款申請應及時辦理支付，不得拖延。監(jiān)管銀行應為相關監(jiān)管項目提供優(yōu)良的服務，對違規(guī)監(jiān)管或刻意拖壓資金支付的，項目承擔單位可向市人力資源保障局反映。十、市人力資源保障局有權對資金執(zhí)行情況進行檢查。請各監(jiān)管銀行于3月20日前向市人力資源保障局反饋服務事項清單（包括監(jiān)管服務內(nèi)容及存量監(jiān)管賬戶情況等）。
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