促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展項(xiàng)目入庫
根據(jù)《關(guān)于做好2021年省級財(cái)政資金項(xiàng)目入庫儲備工作的函》(粵財(cái)預(yù)〔2020〕38號)的要求,為做好2021年省級財(cái)政資金(促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展)項(xiàng)目入庫儲備工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2021年擬支持的政策任務(wù)
(一)促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。
省財(cái)政根據(jù)新升規(guī)企業(yè)數(shù)量對地級以上市給予獎(jiǎng)勵(lì),主要用于支持2020年度新升規(guī)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展、對新升規(guī)工業(yè)企業(yè)給予普惠性獎(jiǎng)勵(lì)。對2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè),以及2019年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)在2020年工業(yè)增加值增長超過10%的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。珠三角地市按上規(guī)企業(yè)戶均不超過10萬元、粵東粵西粵北地市按上規(guī)企業(yè)戶均不超過20萬元的上限。
(二)中小微企業(yè)融資補(bǔ)貼。(融資再擔(dān)保代償及擔(dān)保降費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì))
1.小微企業(yè)融資再擔(dān)保代償及擔(dān)保降費(fèi)補(bǔ)助。對省融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入國家融資擔(dān)?;鹗谛欧秶男∥⑵髽I(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際代償損失,給予50%的分擔(dān)補(bǔ)償;實(shí)施融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)補(bǔ)助,對江門、惠州、肇慶和粵東西北地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下,平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按2020年新增擔(dān)保發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。
2.貸款貼息。支持支持工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”、省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)以及2020年新升規(guī)工業(yè)企業(yè),對其獲得商業(yè)銀行的人民幣貸款并在2020年1月1日至2020年6月30日期間實(shí)際發(fā)生的利息支出給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度按照單個(gè)企業(yè)的補(bǔ)助比例最高不超過利息的50%,補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。
3.應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)幫助中小企業(yè)供貨商進(jìn)行應(yīng)收賬款融資,對在廣東省境內(nèi)(不含深圳)依法設(shè)立具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的供應(yīng)鏈核心企業(yè),在2020年1月1日至2020年6月30日期間,通過人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺在線確認(rèn),幫助廣東省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的,按年化金額不超過1%對核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
支持中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),包括開展中小企業(yè)人才培訓(xùn)、發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券、舉辦“創(chuàng)客廣東”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽以及省中小企業(yè)有關(guān)重點(diǎn)工作。其中,中小企業(yè)人才培訓(xùn)和有關(guān)重點(diǎn)工作由省統(tǒng)籌,其余項(xiàng)目資金擬按因素切塊下達(dá)各地市。
1.支持發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券。支持各地級以上市通過省中小微企業(yè)服務(wù)券管理系統(tǒng)發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券,補(bǔ)貼中小微企業(yè)購買國家、省、市認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺或服務(wù)券發(fā)放市確認(rèn)的其他服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),每個(gè)企業(yè)年度服務(wù)券使用總額不超過2萬元。
2.支持2021年“創(chuàng)客廣東”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
一是支持舉辦賽事活動(dòng)。包括地市賽、專題賽和省決賽,用于補(bǔ)助賽事組織策劃、場地物料、專家邀請、宣傳推廣和服務(wù)對接等。其中,地市賽由地市中小企業(yè)主管部門主辦,每個(gè)地市最高不超過30萬;專題賽、決賽由省統(tǒng)籌舉辦。二是支持獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地。對“創(chuàng)客廣東”大賽省50強(qiáng)項(xiàng)目落地,獲得股權(quán)融資的,按照不超過融資額度10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過100萬元(已獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目除外)。
二、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目評審入庫。2021年促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展專項(xiàng)資金全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理,未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目(促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模用途資金相關(guān)待統(tǒng)計(jì)部門提供企業(yè)名單后組織項(xiàng)目入庫,其他用途資金必須嚴(yán)格按本通知時(shí)間要求組織項(xiàng)目評審入庫),原則上不安排預(yù)算。各地工業(yè)和信息化主管部門要按照操作指引要求及時(shí)組織項(xiàng)目入庫。要嚴(yán)格組織項(xiàng)目評審,針對項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、企業(yè)違規(guī)申報(bào)等易發(fā)、高發(fā)問題加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)地核查,進(jìn)一步完善項(xiàng)目評審制度,充分發(fā)揮審核委員會作用,完善專家抽取制度,加強(qiáng)評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控,防止資金項(xiàng)目申報(bào)騙補(bǔ),對近五年內(nèi)存在騙取財(cái)政資金或違規(guī)申報(bào)財(cái)政資金的企業(yè)不予支持。要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,審批部門對項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé),對項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價(jià)、政府審計(jì)等負(fù)責(zé)。
(二)及時(shí)組織項(xiàng)目填報(bào)。各地工業(yè)和信息化主管部門評審遴選的項(xiàng)目須經(jīng)單位黨組會審議通過后,于2020年8月20日前將附件1、2項(xiàng)目匯總表正式上報(bào)省工業(yè)和信息化廳(融資促進(jìn)處),附件3匯總表報(bào)送我廳(服務(wù)體系建設(shè)處)”。同時(shí),入庫項(xiàng)目應(yīng)按省財(cái)政廳專項(xiàng)資金市縣項(xiàng)目管理系統(tǒng)有關(guān)要求上線填報(bào),對未按時(shí)按要求上報(bào)項(xiàng)目的地市,2021年預(yù)算編制時(shí)省財(cái)政將不予安排;對執(zhí)行進(jìn)度和績效管理較好的地市,2021年預(yù)算編制時(shí)省財(cái)政將予以優(yōu)先保障。
附件1-3:相關(guān)工作指引.doc
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