指定歐洲專利局作為專利合作條約國際檢索單位試點項目申請人指南
中國國家知識產(chǎn)權局（以下簡稱“CNIPA”）和歐洲專利局（以下簡稱“EPO”）就在PCT體系下開展試點合作達成共識，試點內(nèi)容包括向CNIPA作為主管受理局提交的PCT申請，可以選擇EPO作為國際檢索單位。本文件是針對參與試點申請的實務操作指南。
一、 項目情況
根據(jù)2020年10月19日發(fā)布的聯(lián)合公報，中歐兩局將于2020年12月1日啟動該試點，為期兩年。對于CNIPA作為主管受理局所受理的PCT申請（僅限英文），申請人可以選擇EPO作為國際檢索單位。世界知識產(chǎn)權組織國際局（以下簡稱“IB”）作為主管受理局受理的中國申請人提交的PCT申請同樣適用于本試點[1]。試點將設置配額，第一個自然年共接受2500件申請參與試點，第二個自然年共接受3000件申請參與試點[2]。
二、 申請條件
（一）提交和受理
向CNIPA提交并選擇EPO作為國際檢索單位的PCT申請，必須為電子申請，即必須經(jīng)由CEPCT離線客戶端或CEPCT電子申請網(wǎng)進行提交。
提交選擇EPO作為國際檢索單位的PCT申請時，應在提交申請界面選擇EP作為檢索單位。同時應注意，試點期間對EPO作為國際檢索單位的選定僅能在提交新申請時選擇，且后續(xù)不接受國際檢索單位的變更。
（二）語言要求
試點僅接受英文提交的PCT申請，即只有PCT申請的語言為英文時，才能選擇EPO作為國際檢索單位。
三、CNIPA作為主管受理局的審查流程
對于選擇EPO作為國際檢索單位的PCT申請，受理局的審查標準與流程不變。受理審查完成后，檢索本及有關文件將通過IB傳送至EPO。
四、 費用繳納
參與試點申請不收取額外費用，申請人應要按照PCT細則第15條和第16條的規(guī)定，按期足額繳納國際申請費和檢索費。
-國際申請費：CNIPA作為主管受理局，代表IB收取，金額為1330瑞士法郎（CHF），申請文件超過30頁的，每頁加收15瑞士法郎（CHF）。參與試點的申請適用于PCT細則費用表中關于費用減免的要求。
-國際檢索費：選擇EPO作為國際檢索單位，國際檢索費金額目前為1775歐元（EUR）。
關于過渡期[3]的費用繳納
試點將設置過渡期，過渡期間CNIPA作為主管受理局所受理的參與試點的PCT申請，國際申請費以現(xiàn)行方式向CNIPA繳納，國際檢索費直接向EPO繳納。
過渡期內(nèi)，CNIPA作為主管受理局發(fā)出的“關于繳納規(guī)定費用的通知書”（PCT/RO/102）和“通知繳納規(guī)定費用及其滯納金通知”（PCT/RO/133）中將不展示檢索費信息，而是通過“無其他可適用表格時的通知書”（PCT/RO/132）通知申請人檢索費繳納的相關信息。
在過渡期內(nèi)，申請人將以歐元直接向EPO繳納國際檢索費，而不是按照PCT細則16.1的規(guī)定向CNIPA繳納。過渡期內(nèi)的付款方式僅限信用卡（Visa, MasterCard 或Amex）和授權賬戶[4]，申請人無法通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納國際檢索費。對于通過授權賬戶扣款，申請人將無法使用EPO在線費用支付平臺，必須使用EPO在線申請（OLF）系統(tǒng)或EPO新在線申請（CMS）系統(tǒng)。如發(fā)生退款，將由EPO根據(jù)PCT細則16.2(ii)或16.3進行全部或部分退款，款項將直接退至申請人的授權賬戶或通過在線退款申請服務進行退款，無法退至信用卡。
五、EPO作為主管國際檢索單位的審查流程
對于選擇EPO作為國際檢索單位的PCT申請，申請人應當直接向EPO遞交應向國際檢索單位提交的有關文件，例如明顯錯誤更正請求及更正文件、單一性的異議請求等。
應由國際檢索單位收取的費用，例如檢索附加費、異議費、后提交費等，應按照EPO的繳費標準和繳費要求，直接向EPO繳納[5]。
申請人可以通過注冊EPO 郵箱服務[6]獲取電子形式的國際檢索報告及書面意見。否則，EPO將默認郵寄國際檢索報告和書面意見；對于注冊了WIPO ePCT賬號的申請人在獲得紙件國際檢索報告和書面意見的同時，還可以通過ePCT獲取國際檢索報告和書面意見的電子版副本。
六、EPO作為主管國際初步審查單位的審查流程
對于選擇EPO作為國際檢索單位的PCT申請，根據(jù)國際單位與國際局之間的協(xié)議內(nèi)容，應選擇EPO作為國際初審單位。
對于選擇EPO作為國際初審單位的PCT申請，應向EPO提交國際初步審查要求書（PCT/IPEA/401）以及其他有關文件，例如向國際初審單位提出的基于條約34條修改的文件、明顯錯誤更正請求及更正文件、單一性的異議請求等。
國際初步審查要求書可通過手寫、郵寄、傳真或在線方式[7]提交。如果通過郵寄方式提交，建議郵寄到下方地址：
歐洲專利局（European Patent Office）
80298 慕尼黑（Munich）
德國（Germany）
傳真號碼+49 89 2399-4465
向作為國際初審單位的EPO提交的其他文件應帶有國際申請?zhí)枺宄嗣?ldquo;PCT第二章”。
國際初審單位收取的費用，例如手續(xù)費（目前為183歐元）、初步審查費（目前為1830歐元）、初審附加費、異議費等，應按照EPO的繳費標準和繳費要求，直接向EPO繳納。向作為國際初審單位的EPO提交初步審查要求時，申請人應了解EPO規(guī)則中與費用有關的規(guī)定。請?zhí)貏e注意以下事項：
（1）應以歐元通過RFees[8] 5（1）中列明的方式支付費用，例：通過銀行匯款，在EPO開設授權扣款賬戶或信用卡（MasterCard, Visa 或Amex)。
（2）RFees 7中關于應視為繳費日的日期的規(guī)定。
（3）如果申請人未能按時繳費，EPO將收取滯納金（PCT細則第58條之二.2 ）。
七、 試點項目咨詢郵箱
試點期間，如有任何問題或需要，請通過下方郵箱咨詢：
CNIPA咨詢郵箱（涉及受理局業(yè)務)：PCT_affairs@cnipa.gov.cn
CNIPA咨詢電話（涉及受理局業(yè)務）：010-62356655
EPO 咨詢郵箱(涉及國際檢索單位和國際初步審查單位業(yè)務):support@epo.org。
[1] 具體手續(xù)和流程參見國際局相關規(guī)定。
[2] 參與試點項目的配額均為上限數(shù)量。
[3] CNIPA將及時告知公眾過渡期的結(jié)束時間及過渡期結(jié)束后的相關安排。
[4] 有關信用卡付款的更多信息，請參見文件OJ EPO 2020, A62。有關授權賬戶的更多信息，請參見補充出版物4, OJ EPO 2019, OJ EPO 2020, A77修訂。http://www.epo.org/law-practice/legal-texts/official-journal.html
[5] 具體參見《PCT申請人指南》。
[6]Mailbox service。更多EPO 郵箱服務的信息請咨詢EPO網(wǎng)站的相關FAQ。http://www.epo.org/applying/online-services/mailbox/faq.html
[7] 有關EPO在線申請工具的更多信息，請參見OJ EPO 2018, A45 和OJ EPO 2020, A59。http://www.epo.org/law-practice/legal-texts/official-journal.html
[8] 更多“RFees”的信息，請參見補充出版物3, OJ EPO 2020。http://www.epo.org/law-practice/legal-texts/official-journal.html
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