作為改革開放的先行地，廣東省東莞市已發(fā)展為享譽(yù)世界的國際制造名城，是全省乃至全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要窗口。東莞市場主體達(dá)131萬戶、制造業(yè)企業(yè)超18萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1萬家，排名全省第一，形成了涉及34個行業(yè)和6萬多種產(chǎn)品的制造業(yè)體系。擁有以智能移動終端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、產(chǎn)值規(guī)模近萬億元的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展出電氣機(jī)械及設(shè)備等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，在5G、智能裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域搶占先機(jī)，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占比分別達(dá)到53.7%、41.5%，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況保持在高水平，是廣東省唯一獲評“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的地級市，連續(xù)3次在地級以上市質(zhì)量工作考核中，被評為最高等級A級。

今年以來，東莞搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷史機(jī)遇，以創(chuàng)建廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為新起點(diǎn)，全面實(shí)施質(zhì)量變革戰(zhàn)略，圍繞影響制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、管理、品牌、人才等核心要素，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、升級技術(shù)裝備、加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新、提升質(zhì)量水平，成為粵港澳大灣區(qū)最適宜先進(jìn)制造業(yè)落地發(fā)展的城市之一。特別是面對突如其來的疫情沖擊，東莞集中一切可集中的資源、調(diào)度一切可調(diào)度的力量，第一時間響應(yīng)口罩、口罩機(jī)等防疫物資質(zhì)量技術(shù)幫扶需求，形成“許可便利-計量支撐-標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)-檢測診斷-資質(zhì)認(rèn)證-人員培訓(xùn)-行業(yè)共治”的整體方案，全面激活東莞作為國際先進(jìn)制造業(yè)中心的產(chǎn)業(yè)配套能力，迅速實(shí)現(xiàn)防疫物資產(chǎn)能、質(zhì)量“雙提升”。全市口罩日產(chǎn)能由疫情初期的不足20萬只增至超過2000萬只，口罩機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由3家增至76家，產(chǎn)量從2019年全年的881臺增至2020年一季度的3195臺，占國內(nèi)六成以上；防疫物資生產(chǎn)企業(yè)達(dá)408家，數(shù)量居全省第一；核心技術(shù)、質(zhì)量控制、市場準(zhǔn)入等制約防疫物資產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的問題瓶頸不斷得到攻克；東莞邁邦、啟昌、欣意3家企業(yè)獲得國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（醫(yī)療物資保障組）感謝信，打造出“東莞質(zhì)量”的又一張響亮名片，以堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)為全球抗疫貢獻(xiàn)出東莞力量。

特事特辦，開通市場準(zhǔn)入綠色通道。東莞充分釋放全國商事制度改革先行地紅利，立即啟動醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品許可應(yīng)急審查機(jī)制，開通現(xiàn)場檢查及許可審批綠色通道，成立專責(zé)小組，專人專崗跟進(jìn)落實(shí)，將應(yīng)急醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可時限由6個月壓縮至兩天，對實(shí)際具備醫(yī)用口罩等產(chǎn)品生產(chǎn)條件但尚未取得生產(chǎn)許可備案資質(zhì)的企業(yè)，全程指導(dǎo)、協(xié)助填寫辦理相關(guān)行政審批所需材料，完成全省第一家疫情防控醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可變更、第一家醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷應(yīng)急備案，助力企業(yè)迅速復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。疫情防控期間，東莞辦理防控類醫(yī)療器械生產(chǎn)應(yīng)急備案的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量位居全省第一，防控類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)較2019年增長5.5倍、產(chǎn)能增長60倍，穩(wěn)定了全國乃至全球口罩、醫(yī)用防護(hù)服、額溫槍等重要急需防疫物資供應(yīng)。

精準(zhǔn)攻關(guān)，夯實(shí)計量基礎(chǔ)支撐。面對口罩檢測儀器設(shè)備尚無國際、地方檢定規(guī)程及校準(zhǔn)方法的現(xiàn)實(shí)情況，為保障產(chǎn)品檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠，東莞計量院全力開展技術(shù)攻關(guān)，深入研究口罩過濾效率檢測儀等設(shè)備的計量特性和校準(zhǔn)要求，制定出非常規(guī)口罩檢測設(shè)備的計量方案，填補(bǔ)了口罩檢測設(shè)備的計量校準(zhǔn)規(guī)范空白，確?？谡仲|(zhì)量檢測工作順利開展，為口罩、口罩機(jī)產(chǎn)能擴(kuò)大和質(zhì)量保障筑牢基礎(chǔ)支撐。

完善標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。針對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不適用于非醫(yī)用一次性防護(hù)口罩等防疫物資的特點(diǎn)，東莞市市場監(jiān)管局對比分析技術(shù)指標(biāo)，一企一方案，免費(fèi)指導(dǎo)協(xié)助175家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)制定并公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)194份，促進(jìn)合規(guī)產(chǎn)品快速投入市場。東莞市質(zhì)檢中心成立口罩裝備團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目組，完成口罩機(jī)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)調(diào)研，發(fā)布國內(nèi)首個口罩生產(chǎn)設(shè)備團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《平面口罩生產(chǎn)成套設(shè)備》，之后又發(fā)布《折疊口罩生產(chǎn)成套設(shè)備》《口罩用熔噴法非織造布技術(shù)要求》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為，為東莞市口罩裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

拓展能力，優(yōu)化質(zhì)量檢測診斷服務(wù)。東莞市食品藥品檢驗(yàn)所主動作為，積極拓展口罩等醫(yī)用防護(hù)用品檢驗(yàn)?zāi)芰?，順利通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評審，推動?xùn)|莞成為繼廣州、深圳之后全省第三個具備口罩等醫(yī)用防護(hù)用品檢測能力的城市，極大緩解東莞疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)的燃眉之急。東莞市質(zhì)檢中心靠前服務(wù)，制定了《口罩生產(chǎn)裝備電氣安全工作指引》《口罩生產(chǎn)裝備電氣安全自檢表》等質(zhì)量管控指導(dǎo)文件，為新投產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的口罩機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供免費(fèi)質(zhì)量檢測，累計為74家口罩生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)提供免費(fèi)檢測服務(wù)1303次，指導(dǎo)企業(yè)整改1457處質(zhì)量隱患，免收企業(yè)費(fèi)用556萬元，確保了口罩機(jī)企業(yè)按時按質(zhì)交付設(shè)備，為全國防疫物資生產(chǎn)調(diào)控爭取了寶貴時間。

成立全國首個防疫物資領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會——東莞市口罩及裝備行業(yè)協(xié)會，鞏固產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢地位

整合資源，助力產(chǎn)品獲得國際認(rèn)證。東莞市市場監(jiān)管局推動?xùn)|莞精準(zhǔn)通檢測認(rèn)證股份有限公司成為全國第11家、廣東省唯一的具備歐盟公告機(jī)構(gòu)口罩等業(yè)務(wù)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為國內(nèi)230余家企業(yè)辦理了個人防護(hù)/醫(yī)用口罩CE認(rèn)證。該局搭建防疫物資檢測認(rèn)證出口服務(wù)平臺，整合通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司、萊茵檢測認(rèn)證服務(wù)有限公司等6家國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)資源，為480多家企業(yè)提供1200余次認(rèn)證技術(shù)咨詢，協(xié)助東莞127家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)獲得161個CE認(rèn)證證書、FDA注冊等出口資質(zhì)并進(jìn)入商務(wù)部白名單，占全國總量的11.57%，在全球抗擊疫情行動中展現(xiàn)了東莞擔(dān)當(dāng)。

共建共治，鞏固產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢地位。東莞立足國內(nèi)大循環(huán)主體，服務(wù)國內(nèi)、國際雙循環(huán)，成立全國首個防疫物資領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會——東莞市口罩及裝備行業(yè)協(xié)會，集聚全市口罩、口罩機(jī)及原輔材料等上下游企業(yè)，以快裕達(dá)自動化設(shè)備、迅安纖維制品等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)為龍頭，發(fā)揮拓斯達(dá)科技、南興股份、以純集團(tuán)等企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的示范效應(yīng)，舉辦2020中國（東莞）國際醫(yī)療防疫及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨展覽會，探索常態(tài)化防疫策略，推動全球防疫物資產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，發(fā)揮東莞制造優(yōu)勢，打造疫情防控最強(qiáng)“兵工廠”。短短數(shù)月，東莞形成從原材料到生產(chǎn)設(shè)備，再到重要防疫物資的完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋新冠病毒檢測試劑原料、熔噴布、口罩機(jī)、壓條機(jī)、個人防護(hù)/醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、測溫儀、消毒機(jī)器人等產(chǎn)品，多次完成國家、省緊急物資調(diào)撥任務(wù)，構(gòu)建了具有全球影響力的防疫物資及大健康產(chǎn)業(yè)集群。

東莞將持續(xù)抓好疫情常態(tài)化下防疫物資的質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)保障防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和協(xié)同服務(wù)，打造展現(xiàn)東莞醫(yī)療防疫及大健康產(chǎn)業(yè)特色的貿(mào)易展、技術(shù)展，形成防疫物資產(chǎn)業(yè)區(qū)域質(zhì)量品牌，為奪取統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，作出新的貢獻(xiàn)。

（來源：中國質(zhì)量報）