「BUD 專項(xiàng)基金」簡(jiǎn)介
1. BUD 專項(xiàng)基金概覽
1.1 背景
為協(xié)助香港企業(yè)把握國(guó)家「十二.五」規(guī)劃的機(jī)遇,香港特別行政區(qū)政府(下稱為「政府」) 在 2012 年 6 月正式成立「發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型及拓展內(nèi)銷/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)的專項(xiàng)基金」(下稱為「BUD 專項(xiàng)基金」),協(xié)助香港企業(yè)透過(guò)發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型及拓展?fàn)I銷/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng),以開(kāi)拓及發(fā)展內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
為加強(qiáng)協(xié)助香港企業(yè),包括初創(chuàng)企業(yè),把握經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和提升競(jìng)爭(zhēng)力, 2018- 19年度《財(cái)政預(yù)算案》提出提高資助個(gè)別企業(yè)推行拓展內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)項(xiàng)目(下稱為「內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定計(jì)劃」)的累計(jì)資助上限,由港幣五十萬(wàn)元增加至港幣一百萬(wàn)元,以及把「BUD 專項(xiàng)基金」的資助地域范圍擴(kuò)大至東盟市場(chǎng),并為「東盟計(jì)劃」下每家企業(yè)提供累計(jì)上限港幣一百萬(wàn)元的資助,推行拓展東盟市場(chǎng)項(xiàng)目。立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì) (財(cái)委會(huì)) 已于 2018年6月通過(guò)此項(xiàng)建議并注資 15 億元。優(yōu)化措施已于 2018年8月實(shí)施。
為進(jìn)一步支持本港企業(yè)應(yīng)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),2019-20 年度《財(cái)政預(yù)算案》提出向「BUD 專項(xiàng)基金」注資 10 億元,并把「BUD 專項(xiàng)基金」 的資助地域范圍擴(kuò)大至涵蓋所有現(xiàn)在及將來(lái)與香港簽署自由貿(mào)易協(xié)定(自貿(mào)協(xié)定)的經(jīng)濟(jì)體,推出「BUD 自貿(mào)協(xié)定計(jì)劃」 (「東盟計(jì)劃」被納入其下)。
為加強(qiáng)協(xié)助企業(yè)發(fā)展粵港澳大灣區(qū)的新市場(chǎng)及拓展?fàn)I銷,財(cái)政司司長(zhǎng)于 2019 年 8 月宣布進(jìn)一步向「BUD 專項(xiàng)基金」 注資 20 億元 (包括 2019-20年度《財(cái)政預(yù)算案》建議的 10 億元),并把個(gè)別企業(yè)推行內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)計(jì)劃的累計(jì)資助上限由港幣一百萬(wàn)元增加至港幣二百萬(wàn)元。立法會(huì)財(cái)委會(huì)已于 2019 年 12 月通過(guò)有關(guān)建議和注資。 優(yōu)化措施于 2020 年 1 月推出后, 每家企業(yè)的累計(jì)資助上限增加至港幣肆百萬(wàn)元,包括「內(nèi)地計(jì)劃」下的港幣二百萬(wàn)元及「自貿(mào)協(xié)定計(jì)劃」下的港幣二百萬(wàn)元。為加強(qiáng)支援香港企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困境,政府于 2020 年 4 月就「BUD 專項(xiàng)基金」 推出進(jìn)一步優(yōu)化措施。每家企業(yè)用以推行內(nèi)地項(xiàng)目和于其他與香港簽署自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)體推行項(xiàng)目(各港幣二百萬(wàn)元累計(jì)資助)的地域使用區(qū)分已經(jīng)取消。企業(yè)能靈活運(yùn)用合共港幣四百萬(wàn)元的資助上限,推行內(nèi)地項(xiàng)目或于其他與香港簽署自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)體推行項(xiàng)目。政府委托香港生產(chǎn)力促進(jìn)局(生產(chǎn)力局)為「BUD 專項(xiàng)基金」執(zhí)行伙伴。本申請(qǐng)指引詳述「BUD 項(xiàng)目基金計(jì)劃」的詳情 (下稱為「本計(jì)劃」)。
1.2 計(jì)劃目的
本計(jì)劃旨在資助個(gè)別非上市香港企業(yè)推行有關(guān)發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型及/或拓展?fàn)I銷的項(xiàng)目,從而提升他們?cè)趦?nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)他們?cè)趦?nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展。
1.3 計(jì)劃范圍
本計(jì)劃涵蓋三大范疇,包括 (i) 發(fā)展品牌;(ii) 升級(jí)轉(zhuǎn)型;以及 (iii) 拓展?fàn)I銷。
2. BUD 專項(xiàng)基金申請(qǐng)資格
2.1 合資格申請(qǐng)的企業(yè)
2.1.1 所有按照《商業(yè)登記條例》(第 310 章)在香港登記,并在香港有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)運(yùn)作的非上市企業(yè)。
3 ,不論從事制造或服務(wù)行業(yè),或是否已在當(dāng)?shù)鼐哂袠I(yè)務(wù),均符合資格申請(qǐng)資助。主要在香港以外營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)或空殼公司將不視為在香港擁有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)。
2.1.2 申請(qǐng)企業(yè)必須提供相關(guān)文件,證明企業(yè)在申請(qǐng)資助期間在香港擁有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù),有關(guān)證明文件包括員工記錄、報(bào)稅表、或商業(yè)交易文件如商業(yè)合約、發(fā)票等。有關(guān)審核申請(qǐng)企業(yè)資格的各種考慮因素及可作為證明文件的例子。
2.1.3 如申請(qǐng)涉及內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)單位執(zhí)行項(xiàng)目措施,申請(qǐng)企業(yè)必須提供相關(guān)文件,證明企業(yè)與當(dāng)?shù)貑挝挥兄苯油顿Y關(guān)系。
l 如申請(qǐng)企業(yè)符合以下任何一項(xiàng)條件,將被視為與當(dāng)?shù)貑挝挥兄苯油顿Y關(guān)系并符合資格申請(qǐng)資助:
(A) 申請(qǐng)企業(yè)持有內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)業(yè)務(wù)單位50%以上的擁有權(quán); 或
(B) 持有申請(qǐng)企業(yè)30%或以上擁有權(quán)的股東(自然人),亦同時(shí)持有內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)單位50%以上的擁有權(quán); 或
(C) 申請(qǐng)企業(yè)及內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)單位由同一群股東(自然人) 100%持有。
2.1.4 如申請(qǐng)企業(yè)或其主要股東(自然人)與內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)單位有其他投資關(guān)系,計(jì)劃管理委員會(huì)亦可考慮是否符合資格申請(qǐng)資助,申請(qǐng)企業(yè)必須提供投資關(guān)系證明文件予計(jì)劃管理委員會(huì)考慮。
2.1.5 在項(xiàng)目進(jìn)行期間,申請(qǐng)企業(yè)必須維持 2.1 部份所述的符合資格申請(qǐng)資助條件。
2.1.6 生產(chǎn)力局有權(quán)要求申請(qǐng)企業(yè)提交額外證明文件以審核其申請(qǐng)資格及厘定申請(qǐng)企業(yè)是否符合申請(qǐng)資格。
2.2 合資格的「第(i)類申請(qǐng)項(xiàng)目」服務(wù)提供者
2.2.1 申請(qǐng)企業(yè)如需外聘服務(wù)提供者協(xié)助制定「第(ii)類別的申請(qǐng)」中所要求的全盤業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,企業(yè)可提交「第(i)類申請(qǐng)項(xiàng)目」申請(qǐng)資助以聘任符合下列資格的服務(wù)提供者:
(A) 按《商業(yè)登記條例》(第 310 章)在香港登記至少一年的公司,或?qū)傧愀鄣姆ǘC(jī)構(gòu);
(B) 至少有一名主要負(fù)責(zé)成員具有五年或以上在香港或內(nèi)地/自貿(mào)協(xié)定市場(chǎng)發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型及/或拓展?fàn)I銷的顧問(wèn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)(視乎需制定的全盤業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃涉及的范圍而定);以及
(C) 在申請(qǐng)時(shí),至少已完成五個(gè)發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型及/或拓展?fàn)I銷的項(xiàng)目(視乎需制定的全盤業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃涉及的范圍而定)。
該主要負(fù)責(zé)成員必須在整個(gè)研究期間積極參與該項(xiàng)顧問(wèn)工作。上述要求將不時(shí)作出檢討和修改。
2.2.2 在提交申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)企業(yè)必須同時(shí)提供相關(guān)文件,證明制定全盤業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃的服務(wù)提供者符合 2.2.1 部份所列的要求,當(dāng)中包括服務(wù)提供者的注冊(cè)文件、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)成員的工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)參考項(xiàng)目等。
2.2.3 受聘于申請(qǐng)企業(yè)以執(zhí)行「第(ii)類別項(xiàng)目」的服務(wù)提供者/顧問(wèn)/承判商,毋須符合 2.2.1 部份所述資格。
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