天河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法 穗天市監(jiān)規(guī)字〔2020〕1號
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力和競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施,資助我區(qū)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略表現(xiàn)優(yōu)異的單位,依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施綱要(2013-2020年)》和《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金(以下簡稱專項資金),是指天河區(qū)財政預(yù)算安排用于轄區(qū)內(nèi)法人或其他組織主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項目和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作、開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)建設(shè)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建等工作的專項資助資金。
第三條在天河區(qū)依法登記設(shè)立、依法納稅、依法納入統(tǒng)計的法人或其他組織(省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位除外),積極參與天河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施工作,符合本辦法所列資助范圍的,可依據(jù)本辦法申請專項資金。
省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位,承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和區(qū)市場監(jiān)督管理部門下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化研究項目,承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作、開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)建設(shè)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,可依據(jù)本辦法申請專項資金。
第二章 部門職責(zé)
第四條區(qū)財政部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核、報批和下達(dá)專項資金預(yù)算,組織績效評價;監(jiān)督管理平臺的信息公開情況等;不直接參與具體項目審批。
第五條區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)專項資金的具體管理工作,包括征集資助項目、進(jìn)行項目公示、申報專項資金預(yù)算、編制專項資金分配使用計劃、開展具體項目績效評價和信息公開等。
第三章 使用原則、范圍和額度
第六條專項資金應(yīng)鼓勵先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理的融合,并遵循公平公正、規(guī)范管理、??顚S?、突出績效的原則:
(一)有利于實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升我區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外的影響力,提升城市的綜合競爭力;
(二)有利于推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)我區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;
(三)有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會建設(shè)等;
(四)有利于率先實行符合國際慣例的質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、勞工等標(biāo)準(zhǔn)。
第七條專項資金的資助范圍及額度按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(含地方技術(shù)規(guī)范)制修訂的,按相應(yīng)類別一次性資助30萬、15萬、10萬、5萬元;
(二)承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作資助30萬元,分技術(shù)委員會秘書處工作資助20萬元;承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作資助15萬元,分技術(shù)委員會秘書處工作資助10萬元;承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作資助5萬元,分技術(shù)委員會秘書處工作資助3萬元;
(三)承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目資助20萬元,省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目資助10萬元,市級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目資助5萬元;
(四)通過“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”AAAA、AAAAA級確認(rèn)的企業(yè)一次性資助3萬元;
(五)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并獲得“采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書”,每項資助5000元;
(六)承擔(dān)區(qū)市場監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)立項的標(biāo)準(zhǔn)化研究項目,每項資助10萬元。
同一個單位每年所獲天河區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化資助資金總額不得超過80萬元。
第八條標(biāo)準(zhǔn)文本中排序處于前五位的起草單位為本辦法所稱主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(含地方技術(shù)規(guī)范)的單位。
參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
標(biāo)準(zhǔn)文本中沒有列出起草單位的,由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具“主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)”的證明。
第四章 申報和審批
第九條區(qū)市場監(jiān)督管理部門每年發(fā)布專項資金申報通知,明確專項資金申報相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)做好專項資金申請受理、審核和信息公開工作。
第十條申報單位按申報通知要求將紙質(zhì)申報材料報送區(qū)市場監(jiān)督管理部門。
第十一條區(qū)市場監(jiān)督管理部門對申報單位的申報材料進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的,書面要求申報單位補足材料,申報單位在15個工作日內(nèi)不能補足的,視為不符合申請條件。
第十二條申報單位應(yīng)向區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交下列申報材料:
(一)基本材料
1.天河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金資助申請表;
2.營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(現(xiàn)場核查原件,無需提供復(fù)印件);
3.申報單位出具的項目績效情況自評報告;
4.企業(yè)上一年度的納稅證明材料(稅務(wù)部門出具的證明)(現(xiàn)場核查原件,需提供復(fù)印件);
5.受理、審查部門要求補充的其他材料。
(二)根據(jù)申報項目還應(yīng)提交的其他材料
1.國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(含地方技術(shù)規(guī)范)制修訂項目申報:標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布正式文本;
2.承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處項目申報:標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會批準(zhǔn)成立文件;
3.開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)建設(shè)項目申報:示范(試點)建設(shè)批準(zhǔn)立項文件、建設(shè)方案及驗收材料;
4.采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項目申報:采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書;
5.開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建并獲得AAAA、AAAAA級的項目申報:標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書;
6.標(biāo)準(zhǔn)化研究項目申報:項目批準(zhǔn)立項文件。
第十三條符合資助條件的單位應(yīng)當(dāng)在項目完成2年內(nèi)提出資助申請,逾期提出的視為放棄申請。
其中,標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的申請時限以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起算;承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處的申請時限以技術(shù)委員會批準(zhǔn)成立之日起算;開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)建設(shè)的申請時限以項目驗收評定之日起算;開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建的申請時限以標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書簽發(fā)之日起算;采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的申請時限以采標(biāo)證書批準(zhǔn)之日起算;標(biāo)準(zhǔn)化研究項目的申請時限以項目下達(dá)之日起算。
第十四條有下列情況之一的,申報不予受理:
(一)申報項目不符合本辦法第七條規(guī)定的范圍;
(二)申報項目已獲得區(qū)政府其他部門同類性質(zhì)的資助;
(三)申報單位未按規(guī)定提交申報材料。
第十五條同一項目只能有一個申報單位。兩個以上單位同時符合同一項目資助申報條件的,由各單位自行協(xié)商,推選申報單位。
第五章 資金管理和信息公開
第十六條區(qū)市場監(jiān)督管理部門對申報材料進(jìn)行審查后將申報單位、擬資助項目、專項資金等通過天河區(qū)門戶網(wǎng)站、區(qū)市場監(jiān)督管理部門公示欄等方式予以公示。公示期間,區(qū)市場監(jiān)督管理部門如收到公民、法人和其他組織異議的,應(yīng)對異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和處理。
公示期滿后,區(qū)市場監(jiān)督管理部門綜合有關(guān)資料和公示情況對資助申請?zhí)岢鰧彶橐庖姴髤^(qū)財政部門;區(qū)財政部門對申報材料進(jìn)行核查后,按程序?qū)ε鷾?zhǔn)使用的專項資金進(jìn)行集中撥付。專項資金采取一次性資助的方式。由區(qū)財政部門對批準(zhǔn)使用的專項資金按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第十七條除涉及保密要求不予公開外,專項資金的相關(guān)信息由區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照區(qū)財政部門制定的專項資金信息公開辦法進(jìn)行公開。
第六章 監(jiān)督管理和績效評價
第十八條專項資金管理實行責(zé)任追究機制。在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第十九條專項資金實行績效考核。區(qū)財政部門按規(guī)定組織實施專項資金績效評價,區(qū)市場監(jiān)督管理部門按規(guī)定開展資金績效自評,獲資助單位應(yīng)按要求配合區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展資助項目的績效評價工作,報送相關(guān)績效自評材料。
第二十條申報單位在申報、執(zhí)行受資助項目過程中有弄虛作假、拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價的,由區(qū)市場監(jiān)督管理部門取消乃至收回支持資金,同時將該資助對象錄入誠信黑名單,五年內(nèi)取消其專項資金支持資格,并向區(qū)相關(guān)部門通報情況。
第七章 附則
第二十一條本辦法所稱國際標(biāo)準(zhǔn),是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!稄V州市天河區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 廣州市天河區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)天河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法的通知》(穗天市監(jiān)聯(lián)規(guī)〔2018〕3號)同時廢止。
附件:天河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金資助申請表.doc
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