為縮短專利審查授權(quán)周期，充分發(fā)揮“專利快保護”作用，給市場主體提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)專利法律服務(wù)，近日，河北省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)《河北省辦理推薦專利優(yōu)先審查工作規(guī)程（試行）》。
工作規(guī)程提出，注冊或登記在河北省的企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)團體、駐冀部隊以及具有河北省戶籍或居住證的個人，有下列情形之一的專利申請或者專利復(fù)審案件，可以請求優(yōu)先審查：涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)；涉及河北省級或設(shè)區(qū)市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)；涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或產(chǎn)品更新速度快；專利申請人或復(fù)審請求人已經(jīng)實施或準備實施，或有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請；其他對國家利益或公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
按照國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局要求，河北省全年獲批的專利優(yōu)先審查請求總量指標一般不超過上年度全省發(fā)明專利授權(quán)量的10%。為充分有效利用專利優(yōu)先審查資源，在同等條件下發(fā)明專利優(yōu)先審查請求優(yōu)先于實用新型、外觀設(shè)計專利獲得推薦。
為更好地服務(wù)河北省企業(yè)，幫助企業(yè)快速獲權(quán)、確權(quán)，在專利優(yōu)先審查程序中設(shè)置直通審核程序。對河北省自貿(mào)試驗區(qū)、省以上高新區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)，以及設(shè)區(qū)市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢試點示范企業(yè)、貫標認證企業(yè)、馳名商標企業(yè)、馬德里商標注冊企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、老字號企業(yè)、上市或擬上市企業(yè)的專利優(yōu)先審查請求，適用直通審核程序，于3個工作日內(nèi)完成審核。
附：
河北省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《河北省辦理推薦專利優(yōu)先審查
工作規(guī)程（試行）》的通知
各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局：
為縮短專利審查授權(quán)周期，規(guī)范專利優(yōu)先審查推薦工作流程，給市場主體提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)專利法律服務(wù)，確保公開、公平、公正，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》規(guī)定，省局研究制定了《河北省辦理推薦專利優(yōu)先審查工作規(guī)程（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：河北省辦理推薦專利優(yōu)先審查工作規(guī)程（試行）
河北省市場監(jiān)督管理局
2020年11月23日
河北省辦理推薦專利優(yōu)先審查工作規(guī)程（試行）
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》規(guī)定，河北省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責(zé)河北省區(qū)域內(nèi)專利優(yōu)先審查的推薦工作。為規(guī)范專利優(yōu)先審查推薦工作流程，保障專利優(yōu)先審查公開、公平、公正，充分發(fā)揮 “專利快保護”作用，更好地服務(wù)創(chuàng)新主體，打造良好營商環(huán)境，制定本規(guī)程。
一、受理條件
請求專利優(yōu)先審查，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）專利優(yōu)先審查請求人為注冊或登記在本省的企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)團體、駐冀部隊以及具有本省戶籍或居住證的個人。
（二）請求優(yōu)先審查的專利申請為電子申請。
（三）請求優(yōu)先審查的專利申請，發(fā)明專利申請在進入實質(zhì)審查程序之后，實用新型、外觀設(shè)計專利申請在進入受理程序且繳納申請費之后。
（四）有下列情形之一的專利申請或者專利復(fù)審案件，可以請求優(yōu)先審查：
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)；
2.涉及河北省級或設(shè)區(qū)市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)；
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或產(chǎn)品更新速度快；
4.專利申請人或復(fù)審請求人已經(jīng)實施或準備實施，或有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；
5.就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請；
6.其他對國家利益或公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
（五）有下列情形之一的無效宣告案件，可以請求優(yōu)先審查：
1.就無效宣告案件所涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人已請求當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）調(diào)處，或向人民法院起訴，或請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解。
2.無效宣告案件所涉及的專利對國家利益或公共利益具有重大意義。
二、提交文件
（一）專利優(yōu)先審查請求書，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的制式表格，可在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站www.cnipa.gov.cn下載，要求單面打印，一式兩份。
（二）請求優(yōu)先審查的專利申請符合本規(guī)程受理條件的理由和說明。
（三）請求發(fā)明專利優(yōu)先審查的，應(yīng)提交發(fā)明專利進入實質(zhì)審查通知書復(fù)印件；請求實用新型或外觀設(shè)計專利優(yōu)先審查的，應(yīng)提交專利受理通知書和申請費發(fā)票復(fù)印件。
（四）請求優(yōu)先審查應(yīng)提交現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料。如果為專利文獻，需提供摘要頁；如果為非專利文獻，需提供相關(guān)頁。
（五）以“涉及河北省級或設(shè)區(qū)市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)”為理由請求優(yōu)先審查的，需提交省級或設(shè)區(qū)市級人民政府的規(guī)范性文件作為證明。
（六）以“專利申請人或復(fù)審請求人已經(jīng)實施或準備實施，或有證據(jù)證明他人正在實施”為理由請求優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)或證明材料，如產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等復(fù)印件；已經(jīng)實施或正被侵權(quán)的，應(yīng)提交產(chǎn)品交易或銷售證明，如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購發(fā)票等復(fù)印件。
（七）以“其他對國家利益或公共利益具有重大意義”為理由請求優(yōu)先審查的，應(yīng)提交對國家利益或公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。
（八）專利優(yōu)先審查請求人為自貿(mào)試驗區(qū)、省級以上高新區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)，以及設(shè)區(qū)市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、貫標認證企業(yè)（GB/T29490-2013、GB/T33250-2016、GB/T33251-2016）、馳名商標企業(yè)、馬德里商標注冊企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、老字號企業(yè)、上市或擬上市企業(yè)，并以此為理由請求專利優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)證明材料。
三、審核程序
（一）總量控制。按照國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局要求，河北省全年獲批的專利優(yōu)先審查請求總量指標一般不超過上年度全省發(fā)明專利授權(quán)量的10%。為充分有效利用專利優(yōu)先審查資源，在同等條件下發(fā)明專利優(yōu)先審查請求優(yōu)先于實用新型、外觀設(shè)計專利獲得推薦。請求人為個人的優(yōu)先審查請求獲得推薦的數(shù)量一般不超過全年推薦總量的10%。
（二）初步審核。請求人將專利優(yōu)先審查請求書及有關(guān)證明材料面交或郵寄到國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局石家莊代辦處，由專辦人員受理并進行初步審核。主要內(nèi)容為依據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》、本規(guī)程規(guī)定及國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局就特定技術(shù)領(lǐng)域的審查要求，對特定專利優(yōu)先審查請求是否符合受理條件且所提交文件是否齊全、完整做出審核。
（三）直通審核。為更好地服務(wù)我省企業(yè)，幫助企業(yè)快速獲權(quán)、確權(quán)，在專利優(yōu)先審查程序中設(shè)置直通審核程序。對我省自貿(mào)試驗區(qū)、省以上高新區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)，以及設(shè)區(qū)市級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢試點示范企業(yè)、貫標認證企業(yè)、馳名商標企業(yè)、馬德里商標注冊企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、老字號企業(yè)、上市或擬上市企業(yè)的專利優(yōu)先審查請求，適用直通審核程序，于3個工作日內(nèi)完成審核，加蓋“河北省知識產(chǎn)權(quán)局專利優(yōu)先審查專用章”并向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局推薦。
（四）專家評審。對不符合直通審核程序要求的專利優(yōu)先審查請求，需經(jīng)專家評審程序。專家評審會每兩周召開一次，依據(jù)專家評審意見決定是否推薦。對專家評審符合要求的專利優(yōu)先審查請求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準出具推薦函，加蓋“河北省知識產(chǎn)權(quán)局專利優(yōu)先審查專用章”并向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局推薦。對獲得推薦的專利優(yōu)先審查請求，由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局石家莊代辦處掃描、傳送至國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局，按照要求完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集。
四、附則
（一）本規(guī)程由河北省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
（二）本規(guī)程自印發(fā)之日起試行，有效期2年。
（三）受理單位及聯(lián)系方式：
受理單位：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局石家莊代辦處
聯(lián)系地址：河北省石家莊市裕華區(qū)體育南大街316號，河北省市場監(jiān)督管理局（東院）
聯(lián)系電話：0311-85898108；85898098
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