安慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)安慶市2020年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安慶市2020年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年12月1日

安慶市2020年推進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策

為貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，制定本政策。

一、資金安排和兌現(xiàn)范圍

2020年度，市本級(jí)財(cái)政設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”，專款專用。

本市區(qū)域內(nèi)自然人、法人及其他組織均屬專項(xiàng)資金支持范圍。

二、支持提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力

1.支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，包括工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、質(zhì)檢中心、企業(yè)技術(shù)中心，市財(cái)政給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心，市財(cái)政給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市財(cái)政給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、質(zhì)檢中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，市財(cái)政給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)復(fù)審的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，市財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持全社會(huì)加大研發(fā)投入。對(duì)上一年度研發(fā)投入達(dá)到100萬(wàn)元且增長(zhǎng)5%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按研發(fā)投入5%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)上一年度研發(fā)投入達(dá)到100萬(wàn)元且增長(zhǎng)10%，并服務(wù)于我市首位產(chǎn)業(yè)的高校、科技機(jī)構(gòu)，市財(cái)政按研發(fā)投入1%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

對(duì)規(guī)上企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)、省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、服務(wù)于我市首位產(chǎn)業(yè)的高校和科技機(jī)構(gòu)購(gòu)置關(guān)鍵儀器設(shè)備（含稅價(jià)10萬(wàn)元及以上），按當(dāng)年支出金額10%比例給予補(bǔ)助，單臺(tái)儀器設(shè)備補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元，單個(gè)單位補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。

3.支持科技服務(wù)。對(duì)市政府或縣（市）、區(qū)政府協(xié)議共建的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，按其對(duì)接技術(shù)服務(wù)（或技術(shù)交易、技術(shù)入股）合同成交額的10%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

對(duì)納入省、市儀器設(shè)備共享平臺(tái)網(wǎng)的儀器設(shè)備擁有單位和租用單位，分別按擁有單位出租收入10%比例和租用單位租用支出20%比例給予補(bǔ)助，分別最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)市儀器設(shè)備共享平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)，按儀器出租費(fèi)用5%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

三、支持開展創(chuàng)新活動(dòng)

4.支持科技項(xiàng)目。擇優(yōu)扶持首位產(chǎn)業(yè)實(shí)施50個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的30%給予資助，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元，“卡脖子”項(xiàng)目和工程化項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元；支持申報(bào)省級(jí)以上的科技重大項(xiàng)目，對(duì)獲批的科技重大項(xiàng)目按上級(jí)財(cái)政資助額同比例配套。

5.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，在孵或當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按照每個(gè)企業(yè)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安慶賽區(qū)大賽一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)響中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省級(jí)賽事中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，再分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.支持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)我市高校院所在本市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果和提供科技服務(wù)，市財(cái)政按科技成果交易費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的10%給予高校院所科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三等獎(jiǎng)的單位，分別給予科研團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

擇優(yōu)扶持20個(gè)市級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在縣（市）、區(qū)先行支持基礎(chǔ)上，對(duì)獲得省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持的A、B、C三類項(xiàng)目，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

四、支持提高創(chuàng)新成效

7.支持成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所自主開展產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)按實(shí)際支付研發(fā)經(jīng)費(fèi)或科技成果交易費(fèi)的30%比例給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

8.支持科技金融。由安慶金控公司發(fā)起設(shè)立安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金安慶市子基金，用于投資區(qū)域內(nèi)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技型中小企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

在市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金中單列1000萬(wàn)元科技擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)出現(xiàn)代償?shù)捻?xiàng)目，在新型政銀擔(dān)比例分擔(dān)基礎(chǔ)上，再給予市擔(dān)保公司該項(xiàng)目貸款本息10%的補(bǔ)助。

9.支持高新企業(yè)。對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（含從市外整體引進(jìn)到本市的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)）給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)2020年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)省認(rèn)定為戰(zhàn)略性新興企業(yè)且產(chǎn)值增幅超過(guò)15%的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額提高至15萬(wàn)元。

對(duì)首次入規(guī)的高新技術(shù)企業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且增幅超過(guò)15%的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元，且增幅超過(guò)15%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，上繳稅收每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

10.支持發(fā)明專利。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的專利權(quán)人，每件給予一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，授權(quán)達(dá)5件（含）以上的，每件另外獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)發(fā)明專利在有效年限內(nèi)的年費(fèi)予以全額補(bǔ)助。

引進(jìn)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市外發(fā)明專利，每件給予一次性1萬(wàn)元資助。

對(duì)企業(yè)通過(guò)PCT（專利合作條約）途徑申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利，獲得授權(quán)的每件給予一次性3萬(wàn)元資助。

對(duì)獲得安徽省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)認(rèn)證的，給予一次性5萬(wàn)元資助。

五、附則

聚焦首位產(chǎn)業(yè)，本政策第3條第一款獎(jiǎng)補(bǔ)金額上浮20%，不超過(guò)最高限額。

2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅低于10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，本政策第2條、第9條第一款的獎(jiǎng)補(bǔ)金額按50%兌現(xiàn)。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)（不含主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上或者研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)達(dá)到20%以上的企業(yè)）有以下三種情形之一的，不予享受科技創(chuàng)新政策：

（一）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)元（含）以下的，研發(fā)投入強(qiáng)度低于5%。

（二）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)元至2億元（含）的，研發(fā)投入強(qiáng)度低于4%。

（三）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元以上的，研發(fā)投入強(qiáng)度低于3%。

政策兌現(xiàn)的資金，除明確由市財(cái)政承擔(dān)以外，均由市與申報(bào)對(duì)象納稅所在縣（市）、區(qū)，安慶經(jīng)開區(qū)、安慶高新區(qū)按比例承擔(dān)。迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、區(qū)財(cái)政按7∶3的比例承擔(dān)；潛山市、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣（市）財(cái)政按5∶5的比例承擔(dān)；桐城市、懷寧縣、安慶經(jīng)開區(qū)、安慶高新區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣（市）區(qū)財(cái)政按2∶8的比例承擔(dān)。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。對(duì)涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項(xiàng)目，須分析排查原因，對(duì)預(yù)警的項(xiàng)目給予通過(guò)并支持的，須注明允許通過(guò)的理由。

政策資金申報(bào)審批程序、兌現(xiàn)方式及約束規(guī)定等詳見實(shí)施細(xì)則。

本政策與市財(cái)政其他扶持政策不重復(fù)享受。

本政策項(xiàng)目研發(fā)投入、研發(fā)設(shè)備涉及固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)的與其他政策的固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)不能同時(shí)享受。

本政策執(zhí)行期為2020年1月1日至2020年12月31日。

本政策由市科技局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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