中關村科技園區(qū)管理委員會印發(fā)《關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施》的通知
各有關單位：
《關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施》已經我委2020年第7次主任辦公會審議通過?，F予以印發(fā)，請結合工作實際做好實施。
中關村科技園區(qū)管理委員會
2020年9月30日
關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施
為貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、國家知識產權戰(zhàn)略和促進科技成果轉化的有關工作部署，進一步發(fā)揮中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“中關村示范區(qū)”)改革“試驗田”作用，強化高價值專利和高質量科技成果挖掘、評估、轉化、運用全鏈條服務，促進科技成果加速落地轉化，制定以下措施。
一、提升高價值專利挖掘、布局能力
1.打造示范性高價值專利挖掘技術轉移服務平臺。推動中關村示范區(qū)高校院所、醫(yī)院技術轉移機構獨立或與知識產權專業(yè)機構合作，開展專利申請前評估，制定高價值專利培育、評價標準或管理規(guī)范，建設高價值專利庫；持續(xù)跟蹤評價專利運營轉化情況，及時完善專利申請前評估方法和高價值專利培育管理機制；探索通過前期對企業(yè)免費許可與后期收益分成相結合的方式推動專利轉化運營。
2.發(fā)揮知識產權專業(yè)機構專利挖掘作用。支持知識產權專業(yè)機構圍繞中關村示范區(qū)重點產業(yè)領域挖掘、篩選高校院所、醫(yī)院的高價值專利，與高校院所、醫(yī)院溝通對接專利轉化意愿，提供專利轉化運營規(guī)劃、“服務入股”、孵化培育等服務。
3.鼓勵開展知識產權公益服務。中關村示范區(qū)每年發(fā)布重點高精尖產業(yè)或細分領域專利導航需求，支持知識產權專業(yè)機構、企業(yè)、社會組織圍繞相關需求，承擔專利導航研究，形成各領域專利技術指南、產業(yè)技術路線圖、關鍵核心技術清單等，為中關村示范區(qū)創(chuàng)新主體開展專利技術規(guī)劃布局提供參考。鼓勵知識產權專業(yè)機構開發(fā)面向公眾免費開放的公益性知識產權數據庫，實現重點產業(yè)領域專利精準檢索分析。
二、推動知識產權評估方式創(chuàng)新
4.完善科技成果評估機制。篩選發(fā)布一批有經驗、講誠信的知識產權評估評價機構供高校院所、醫(yī)院參考選擇。推動知識產權評估評價機構形成規(guī)范的、可操作性較強的科技成果評估方法，提供高質量、高效率科技成果評估評價服務。探索由社會組織牽頭制定高校院所科技成果評估團體標準。
5.構建風險共擔的質押融資評估評價模式。推動知識產權專業(yè)機構與銀行、擔保、融資租賃等金融機構探索知識產權質押融資風險共擔機制，支持知識產權專業(yè)機構以優(yōu)惠價格為企業(yè)知識產權質押融資提供知識產權價值評估評價服務。引導知識產權專業(yè)機構承諾在企業(yè)質押融資出現違約時，對知識產權進行處置、對未償還融資額按照一定比例進行補償。
三、優(yōu)化高價值專利運營轉化服務
6.培育高水平運營服務機構。鼓勵知識產權專業(yè)機構創(chuàng)新知識產權運營服務模式，探索設立專利投資基金，通過買斷、許可等方式收儲高校院所、醫(yī)院、企業(yè)高價值專利，組建專利池，開發(fā)形成具有較高市場化價值的專利組合，通過轉讓、許可、新設立企業(yè)等方式進行專利運營。
7.促進質押知識產權處置方式創(chuàng)新。支持知識產權專業(yè)機構在企業(yè)知識產權質押融資中出現違約時，創(chuàng)新知識產權處置方式，通過股債聯動(債轉股)、收購許可等方式處置違約質押物，保障專利技術對企業(yè)發(fā)展的持續(xù)支撐作用。
8.探索開發(fā)知識產權交易擔保產品。推動擔保機構在許可、轉讓等知識產權交易過程中，開發(fā)知識產權交易信用保證產品，為交易雙方提供履約擔保服務，降低雙方交易風險，促進雙方交易互信，提升知識產權交易成功率。
9.推動開展高價值專利轉化對接活動。鼓勵知識產權專業(yè)機構、社會組織圍繞中關村示范區(qū)重點產業(yè)領域，開展科技成果轉化“火花”活動、高價值專利路演等活動，促進高校院所、醫(yī)院和企業(yè)、投資機構等供需方深度對接，集聚資本、市場、產業(yè)等多方面資源，推動科技成果加快找到應用場景實現轉化。
10.支持維權服務模式創(chuàng)新。支持知識產權專業(yè)機構獨立或聯合其他機構通過維權融資、風險代理等方式幫助企業(yè)開展專利維權，為企業(yè)維權提供資金和專業(yè)服務支持，增強企業(yè)利用高價值專利開展維權的意識和能力。
四、提升企業(yè)高價值專利轉化運用水平
11.促進企業(yè)承接、轉化高校院所和醫(yī)院的專利。支持企業(yè)提升承接高價值專利轉化的意識和能力，積極對接高校院所和醫(yī)院，通過受讓、被許可方式獲取在京高校院所和醫(yī)院的高價值專利，推動專利加快落地轉化。
12.推動企業(yè)運營高價值專利為融資賦能。支持企業(yè)與金融機構、知識產權專業(yè)機構加強對接，提升企業(yè)運用高價值專利進行融資的意識和能力，通過專利收購許可、融資租賃、專利證券化、質押融資等多種方式進行專利運營、獲得融資。
13.鼓勵企業(yè)開展知識產權高端運用工作。支持中關村示范區(qū)知識產權領軍企業(yè)和重點示范企業(yè)開展知識產權戰(zhàn)略制定、數據挖掘、信息檢索分析、預警、運營、專利布局、法律服務等知識產權高端推進工作，形成知識產權高端運用示范效應。
14.提升國外專利布局能力。支持中小微企業(yè)及高校院所、醫(yī)院通過專利合作條約(PCT)、保護工業(yè)產權巴黎公約途徑向國外申請發(fā)明專利，提升專利國際化布局的動力和能力；支持知識產權專業(yè)機構為企業(yè)、高校院所、醫(yī)院申請國外發(fā)明專利提供服務，探索以出資或“服務入股”等創(chuàng)新服務模式參與國外發(fā)明專利申請。
五、加強科技成果轉化服務保障
15.完善科研人員激勵、規(guī)范引導機制。制定發(fā)布科研人員科技成果轉化有關事項規(guī)范指引，提升科研人員科技成果轉化法律規(guī)范意識和能力。加強與相關高校院所對接，指導、推動開展職務科技成果權屬改革工作，形成示范案例。推動央企科研機構探索開展科研團隊入股成果轉化項目公司等改革試點，建立央企科研機構、科研團隊、項目公司多方合作、共享成果利益的科技成果轉化模式。
16.搭建線上常態(tài)化交易服務平臺。建設中關村技術交易和成果轉化綜合服務平臺，廣泛征集可交易、可轉化項目，采取3D虛擬+現實展廳、線上活動全程路演直播、網絡端和手機端推廣等多渠道開展項目推介服務，打造“全球買、全球賣”國際科技成果轉化和技術成果發(fā)布交易綜合服務平臺。
17.加強技術轉移專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵社會組織、知識產權專業(yè)機構面向高校院所、醫(yī)院、企業(yè)開展公益性知識產權人才培訓。建設中關村技術轉移轉化人才培訓基地，支持相關社會組織開展技術經理人評定工作，發(fā)布相關培訓教材和團體標準，培育一批既懂知識產權、又懂轉化和孵化的技術經理人，在專利項目挖掘評估、轉化服務、團隊組建、資源匹配、投融資等方面充分發(fā)揮作用。
18.發(fā)揮社會組織聯動服務作用。鼓勵社會組織圍繞科技成果轉化、高價值專利運營等開展政策宣講、專業(yè)培訓、對接溝通等內容豐富、形式多樣的活動，促進信息互通、資源共享。支持社會組織加強行業(yè)自律，發(fā)布自律公約、建立誠信檔案，促進知識產權服務機構規(guī)范有序發(fā)展。
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