1月11日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《征信業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并向社會(huì)公開征求意見。《辦法》明確，征信機(jī)構(gòu)采集信用信息，應(yīng)當(dāng)遵循“最少、必要”的原則，不得過度采集。
央行表示，《辦法》的出臺(tái)，將提高征信業(yè)務(wù)活動(dòng)透明度，保護(hù)信息主體合法權(quán)益，推動(dòng)信用信息在信息提供者、征信機(jī)構(gòu)和信息使用者之間依法合規(guī)使用。
《辦法》對(duì)信用信息和征信業(yè)務(wù)做了明確規(guī)定。將為金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)、用于判斷個(gè)人和企業(yè)信用狀況的各類信息界定為信用信息，其信息服務(wù)活動(dòng)為征信活動(dòng)。當(dāng)前實(shí)踐中，利用該信息對(duì)個(gè)人或企業(yè)作出的畫像、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)界定為征信業(yè)務(wù)。
同時(shí)，在信用信息采集方面，《辦法》提出，征信機(jī)構(gòu)采集信用信息，應(yīng)當(dāng)遵循“最少、必要”的原則，不得過度采集。不得以非法方式采集信息;采集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)告知采集的目的、信息來源和信息范圍等，采集非公開的企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)同意;整理、保存、加工信用信息，應(yīng)遵循客觀性原則，不得篡改原始數(shù)據(jù)。此外，征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人不良信息的保存期限，自不良行為或事件終止之日起5年。
在信用信息的使用方面，《辦法》規(guī)定，信息使用者使用個(gè)人信用信息應(yīng)當(dāng)用于合法、正當(dāng)目的，不得濫用;征信機(jī)構(gòu)提供信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)、反欺詐服務(wù)等不同種類征信業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則。征信機(jī)構(gòu)不得對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行承諾;不得使用對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有暗示性的內(nèi)容、借用政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的名義進(jìn)行市場(chǎng)推廣;不得以脅迫、欺騙、誘導(dǎo)的方式向信息主體或信息使用者提供征信產(chǎn)品和服務(wù);不得對(duì)征信產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳以及不得提供其他影響征信業(yè)務(wù)客觀公正性的征信產(chǎn)品和服務(wù)。
央行表示，《辦法》將充分保障信息主體在征信業(yè)務(wù)活動(dòng)中的知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)、投訴權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量征信產(chǎn)品和服務(wù)的需求，防范個(gè)人和企業(yè)信用信息濫采濫用，保障征信信息安全，防止信息泄露。
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