知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人是以請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的方式來(lái)達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的。而海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物主要有以下兩種執(zhí)法方式。
一、依申請(qǐng)執(zhí)法:知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口,向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng),并提供擔(dān)保。符合規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物(《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第12條~15條)。
二、依職權(quán)執(zhí)法:海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的嫌疑,書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)自通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知海關(guān)是否申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,并提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物(《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第16條,第20條)。
三、擔(dān)保金額
對(duì)于以職權(quán)執(zhí)法的情形,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于<中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例>的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施辦法》”)第二十三條規(guī)定,單次擔(dān)保金額的確不會(huì)超過(guò)人民幣10萬(wàn)元。
如果是依申請(qǐng)保護(hù)的話,那可就是“應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。”(《實(shí)施辦法》第十五條)
因“依申請(qǐng)”方式需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先做大量的調(diào)查才有可能掌握侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出口信息,如進(jìn)出口海關(guān)、進(jìn)出口時(shí)間等,因此在實(shí)務(wù)中,權(quán)利人自行發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出境信息并申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的情況比較少,隨之其在海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中占據(jù)的比例也相應(yīng)比較低。
而知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在海關(guān)備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)后,因海關(guān)有義務(wù)對(duì)備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù),且近年來(lái),中國(guó)海關(guān)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重點(diǎn)工作,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的實(shí)際監(jiān)管、增加執(zhí)法資源的投入、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等手段,積極主動(dòng)地開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法活動(dòng)。所以在實(shí)務(wù)中“依職權(quán)”的執(zhí)法模式較為普遍。
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