2021年揭陽小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，幫扶我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力， 根據(jù)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和 個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號）和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案〉的通知》（粵發(fā)改投資〔2020〕245 號），結(jié)合我市實際，制定本細則。
一、本細則支持對象為在我市登記注冊的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、對承租我市市屬和國有企業(yè)所屬物業(yè)，出現(xiàn)經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金，如疫情期間已享受其他房屋租金減免優(yōu)惠政策的，不足3個月部分予以補足，已達3個月的不再減免。具體申報指南由市國資委制定后公布，9月底前完成。（責(zé)任單位：市國資委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市財政局）
三、承租我市市屬和國有企業(yè)所屬物業(yè)并分租轉(zhuǎn)租的，不得截留減租讓利，必須同額同步讓利給實際進駐經(jīng)營的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，確保減免租金足額惠及最終承租人。對承租我市市屬和國有企業(yè)所屬物業(yè)的“二手房東”截留讓利的，要采取縮短租期、取消租約等方式進行制裁，并列入交易平臺信用風(fēng)險警示名單，3 年內(nèi)不得參與我市國有、集體所有物業(yè)租賃。（責(zé)任單位：市國資委、市機關(guān)事務(wù)管理局）
四、民營、外資企業(yè)投建的大型商場、批發(fā)市場、商業(yè)步行街以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間，倡導(dǎo)物業(yè)業(yè)主和運營主體積極向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減租讓利的，在產(chǎn)權(quán)補辦、信貸支持、科技扶持等方面予以優(yōu)先安排。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市不動產(chǎn)登記中心、揭陽銀保監(jiān)分局、人行揭陽市中心支行、市金融工作局等）
五、對今年為我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的業(yè)主（納稅人），由納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，按減免租金月份數(shù)給予當(dāng)年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。（責(zé)任單位：揭陽稅務(wù)局）
六、對減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶物業(yè)租金的出租人，引導(dǎo)銀行機構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。鼓勵銀行機構(gòu)開發(fā)推廣基于房屋租金收入的質(zhì)押貸款產(chǎn)品。（責(zé)任單位：揭陽銀保監(jiān)分局、人行揭陽市中心支行、市金融工作局）
七、對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶以及減免房屋租金的出租人的生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，受疫情影響嚴重、年內(nèi)到期還款困難的，銀行機構(gòu)要落實《中國人民銀行等部門關(guān)于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》（銀發(fā)〔2020〕122 號）要求，與客戶協(xié)商，視需要通過展期、續(xù)貸等方式，給予階段性延期還本付息安排。（責(zé)任單位：人行揭陽市中心支行、揭陽銀保監(jiān)分局、市金融工作局）
八、引導(dǎo)銀行機構(gòu)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金。對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，銀行機構(gòu)要加大信貸投放力度，用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款支持計劃等政策給予資金支持。（責(zé)任單位：人行揭陽市中心支行、揭陽銀保監(jiān)分局、市金融工作局）
九、因幫扶受疫情影響經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶導(dǎo)致的不良貸款率上升，在銀行機構(gòu)監(jiān)管評價工作中根據(jù)實際情況予以認可。（責(zé)任單位：揭陽銀保監(jiān)分局、市金融工作局）
十、對“個轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)與個體工商戶，倡導(dǎo)各地及其所屬企業(yè)以適當(dāng)方式給予租金扶持。
十一、嚴格執(zhí)行我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租物業(yè)的水費、電費等收費規(guī)定，不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)、變相提高租金。對在國家規(guī)定銷售價格外，向轉(zhuǎn)供電（水）用戶收取的各類加價進行清理規(guī)范，嚴肅查處有關(guān)違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局）
十二、本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。有關(guān)責(zé)任單位要壓實責(zé)任，細致甄別，主動接受監(jiān)督，提供便捷高效服務(wù)，嚴肅處理涉及房屋租金方面的舉報投訴。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)實際情況出臺轄區(qū)內(nèi)實施細則。
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