2021年荊州小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
市人社局召開深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境暨黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上下發(fā)了該局《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境支持小微企業(yè)快速健康發(fā)展的八條措施》。
大力實(shí)施“能人返鄉(xiāng)”工程
建立“荊州能人”人力資源庫，采集荊州籍在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、政商界和科教界退休人士等4類群體信息資源。通過“能人”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、人脈、項(xiàng)目、信息等發(fā)展要素與荊州有效對接，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力服務(wù)企業(yè)招工用工
建立人力資源實(shí)名登記信息庫，實(shí)時掌握高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)狀況。完善校企合作機(jī)制，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。深入走訪小微企業(yè)，即時掌握企業(yè)用工需求，協(xié)調(diào)派遣科技專家，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)難題，大力提供科技扶持項(xiàng)目。搭建就業(yè)用工供需平臺，廣泛開展多種形式招聘活動，線上線下多渠道促進(jìn)供需對接。
開展大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)
加大小微企業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作，落實(shí)每人每月1000元實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間為1至6個月；開展小微企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及人才需求摸底調(diào)查，積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)；加大小微企業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和見習(xí)基地建設(shè)力度，確保市直每年新增小微企業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地不少于5家，新增示范性“雙基地”(實(shí)訓(xùn)基地、見習(xí)基地)不少于1家。做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，凡離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和16至24歲失業(yè)青年，在見習(xí)基地見習(xí)期滿，且留用比例不低于30%的單位，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%兌現(xiàn)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，留用率達(dá)到50%以上的單位，可按照80%執(zhí)行。
加快發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮人力資源機(jī)構(gòu)平衡供需的巨大作用，合理調(diào)節(jié)勞動力流向。對幫助企業(yè)完成招工并簽訂合同3個月以上的人力資源機(jī)構(gòu)按每人800元予以補(bǔ)貼；對幫助企業(yè)完成高端人才尋訪的機(jī)構(gòu)(年薪15萬元/人以上)按每人5萬元予以補(bǔ)貼。
落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保支持
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍，取消小微企業(yè)所處行業(yè)和必須是勞動密集型企業(yè)的限制;進(jìn)一步降低政策門檻，除原有符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)定的九類對象外，將農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍;放寬小微企業(yè)貸款中符合條件的新招用員工占比需達(dá)30%的要求，下調(diào)至25%;將小微企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度由200萬元提高至300萬元。
深入實(shí)施社保降費(fèi)措施
繼續(xù)執(zhí)行階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險單位費(fèi)率政策，落實(shí)失業(yè)保險單位費(fèi)率由1.5%下調(diào)為0.7%、工傷保險從2018年5月起在八類行業(yè)基礎(chǔ)費(fèi)率的基礎(chǔ)上再次下調(diào)50%、生育保險費(fèi)率由0.5%下調(diào)為0.4%的降費(fèi)政策。開展“援企穩(wěn)崗護(hù)航行動”，對于符合條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的70%發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
積極打造和諧勞資關(guān)系
建立企業(yè)用工“黑名單”制度，定期公布勞動保障違法案件，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，加強(qiáng)員工誠信體系建設(shè)，推進(jìn)供需良性互動。
全面優(yōu)化人社公共服務(wù)
深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，抓好經(jīng)辦窗口作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“一人、一門、一次、一機(jī)”改革，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。打造智慧就業(yè)用工平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為小微企業(yè)提供勞動用工、社保政策、人事仲裁、勞動保障等方面的公共服務(wù)。深入實(shí)施“千名監(jiān)察員服務(wù)萬企”活動，加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，指導(dǎo)小微企業(yè)完善內(nèi)部制度，規(guī)范用工管理，降低用工風(fēng)險。
荊州市人民政府關(guān)于大力支持
中小微企業(yè)共渡難關(guān)健康發(fā)展的意見
各縣、市、區(qū)人民政府，荊州開發(fā)區(qū)，紀(jì)南文旅區(qū)，荊州高新區(qū)，市政府有關(guān)部門：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重要決策部署，全力支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見:
一、全面落實(shí)、全力爭取上級各項(xiàng)政策
全面貫徹落實(shí)中央和國家有關(guān)部委、湖北省出臺的相關(guān)支持政策，全力爭取各項(xiàng)政策措施向荊州傾斜。各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要根據(jù)上級有關(guān)文件精神，按照《荊州市落實(shí)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展若干政策措施任務(wù)分解表》，細(xì)化落實(shí)措施，明確申報流程，強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，做好項(xiàng)目儲備，確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)落細(xì)。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市直相關(guān)部門)
二、加大金融助企紓困力度
加強(qiáng)對防疫重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)金融信貸支持，用足用活防疫企業(yè)優(yōu)惠貸款、再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度支持政策。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得隨意抽貸、斷貸、壓貸。積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將信貸資源向中小微企業(yè)傾斜，6月30日前市金融“早春行”授信履約率達(dá)到80%以上，三季度末履約率達(dá)到95%以上。全面啟動深化普惠金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，建設(shè)普惠金融線上服務(wù)大廳，2020年普惠型小微企業(yè)貸款高于全省平均增速，綜合融資成本較上年降低1個百分點(diǎn)以上。具體措施見荊政辦發(fā)【2020】3號文件。
(責(zé)任單位：市地方金融工作局、人行荊州市中心支行、荊州銀保監(jiān)分局、市經(jīng)信局、市財政局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局等)
三、加強(qiáng)融資擔(dān)保支持
進(jìn)一步發(fā)揮政策性融資擔(dān)保作用，確保2020年新增政策性融資擔(dān)保貸款余額達(dá)到30億以上。市、縣兩級政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對服務(wù)疫情防控的“名單制”企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi)、再擔(dān)保費(fèi)，對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)新申請的融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，再擔(dān)保費(fèi)減半。構(gòu)建“再貸款+擔(dān)保政策”組合機(jī)制，市財政安排3000萬元，各縣(市、區(qū))安排800萬元一1000萬元以上資金設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)力度，拓展再就業(yè)信貸擔(dān)保品種，加大對創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)開展再就業(yè)貸款擔(dān)保。創(chuàng)新?lián)ｏL(fēng)險由銀行、擔(dān)保公司分擔(dān)機(jī)制。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市財政局、市人社局、市地方金融工作局、市融資擔(dān)保集團(tuán)、市不動產(chǎn)交易中心等)
四、支持工業(yè)企業(yè)技改
壓縮各級行政事業(yè)一般性支出和各類專項(xiàng)支出，優(yōu)化財力支持方向，整合利用市、縣兩級工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展等專項(xiàng)資金等財政資金3億元，對企業(yè)技改中設(shè)備投資年投入300萬元以上的按銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%予以補(bǔ)貼，年底由市、縣兩級經(jīng)信部門審核，報當(dāng)?shù)卣畬徟髮?shí)施。支持企業(yè)運(yùn)用“退二優(yōu)二”信貸模式擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型升級。積極爭取國家、省級專項(xiàng)資金支持，大力推進(jìn)“新基建”項(xiàng)目建設(shè)，對納入省級支持范圍的，縣市區(qū)政府按設(shè)備投資額的8%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過200萬元。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市經(jīng)信局、市財政局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局等相關(guān)部門)
五、推動企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)重組
對于引入戰(zhàn)略投資者盤活存量資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，且重組后為“四上”企業(yè)的，由地方財政留成部分按照“三免兩減半”獎勵。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行荊州市分行等)
六、加快推進(jìn)中小企業(yè)成長
對工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”“新進(jìn)規(guī)”一次性獎勵20萬元，商貿(mào)流通企業(yè)“小進(jìn)限”一次性獎勵5萬元，三年內(nèi)額度不重復(fù)享受。支持企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦，創(chuàng)建國家、省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，推動外貿(mào)綜合服務(wù)等新型外貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)行報關(guān)即返的退稅支持。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市財政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、荊州海關(guān)、市貿(mào)促會等)
七、激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力
開展“荊州旅游惠民月”活動，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重拾游客信心，塑造安全健康荊州形象。全市A級旅游景區(qū)落實(shí)對抗疫一線的醫(yī)護(hù)人員和先進(jìn)個人免票制度，鼓勵旅游景區(qū)開展門票優(yōu)惠等促銷活動，對成效突出的旅游景區(qū)予以財政獎補(bǔ);提高旅行社地接獎勵;集中發(fā)放工會會員慰問金，限時用于旅游、餐飲等消費(fèi)，助推旅游消費(fèi)市場復(fù)蘇。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市文旅局、市財政局、市總工會、市商務(wù)局等)
八、減輕各類企業(yè)負(fù)擔(dān)
對因疫情影響有困難的工業(yè)企業(yè)和文化旅游企業(yè)，可以申報減免2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅。對中小微企業(yè)實(shí)行省級以上涉企行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。1月1日至6月30日前，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價格由1月1日銷售價格為基準(zhǔn)價下調(diào)10%，2月1日至6月30日，除高耗能行業(yè)(不包括肥料制造)外，階段性降低工商企業(yè)用電價格5%，并實(shí)行用電、用氣、用水“欠費(fèi)不停供”，企業(yè)于疫情結(jié)束之后3個月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用免收滯納金政策。因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的企業(yè)，可依照申請從3月1日起按3%標(biāo)準(zhǔn)繳存2020年住房公積金。做好涉外企業(yè)信貸保險，加大出口保費(fèi)補(bǔ)助力度，補(bǔ)助出口企業(yè)投保政策性出口信用保險費(fèi)用20%。積極對接省進(jìn)出口銀行、進(jìn)出口信用保險公司，爭取在荊州設(shè)立分支辦事機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大短期出口信用保險覆蓋面，協(xié)助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦理“不可抗力事實(shí)證明”和其他商事文件認(rèn)證。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市財政局、市地方金融工作局、市住建局、市商務(wù)局、市司法局、荊州供電公司、荊州公積金中心、荊州銀保監(jiān)分局、市級各銀行機(jī)構(gòu)等)
九、加大企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)支持力度
對裁員(減員)率不高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)的100%予以返還;對裁員(減員)率高于5.5%的企業(yè)，按70%予以返還;對參保職工500人(含)以下的企業(yè)，可直接按100%予以返還。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
(責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市財政局、市人社局、市經(jīng)信局等)
十、充分發(fā)揮專項(xiàng)基金撬動作用
既要發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度基金的扶強(qiáng)扶優(yōu)作用，又要靈活運(yùn)用其應(yīng)時應(yīng)勢做精做大的杠桿作用，增強(qiáng)基金使用的流動性、邀勵性。產(chǎn)業(yè)基金在做好引導(dǎo)基金的同時，增加跟投、直投功能，份額不低于產(chǎn)業(yè)基金總額的50%用于支撐中小企業(yè)突破發(fā)展。
(責(zé)任單位：市財政局、市產(chǎn)業(yè)基金公司)
市政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定發(fā)布本意見的實(shí)施細(xì)則，各縣(市、區(qū))政府可結(jié)合實(shí)際，出臺具體實(shí)施辦法。市政府成立工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo)，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，高效落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。
荊州市人民政府
2020年3月30日
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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