2021年山西小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新和改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。到2019年底,我省中小微企業(yè)數(shù)量約44萬(wàn)戶,占全省的99.7%左右;從業(yè)人員達(dá)到450多萬(wàn)人,約占全省的80%左右;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3萬(wàn)多億元,約占全省的55%以上。
疫情對(duì)中小微企業(yè)沖擊巨大
省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局局長(zhǎng)李東洪介紹,突如其來的疫情對(duì)中小微企業(yè),特別是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的中小微企業(yè)帶來巨大沖擊。從目前的調(diào)查分析來看,絕大部分中小微企業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
從行業(yè)角度看,主要分布在餐飲、住宿、旅游、交通、零售、娛樂等服務(wù)性行業(yè)。其中,住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)企業(yè)基本全部停業(yè);批發(fā)零售業(yè),除部分大型超市運(yùn)營(yíng)外,大部分企業(yè)停業(yè),營(yíng)業(yè)額大幅銳減。同時(shí),制造業(yè)面臨的形勢(shì)也不容輕視,雖然大部分制造企業(yè)一般都是2月9日(正月十六)以后才開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但疫情影響已逐步顯現(xiàn)。
從企業(yè)角度看,主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)面臨下滑,受疫情影響大眾消費(fèi)信心不足,產(chǎn)品訂單變數(shù)增加,企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期盈利目標(biāo);運(yùn)營(yíng)計(jì)劃受到?jīng)_擊,不少企業(yè)原料儲(chǔ)備、生產(chǎn)銷售、人力安排等方面均受到制約;資金周轉(zhuǎn)壓力凸顯,許多企業(yè)無(wú)法正常開工,不能有效組織生產(chǎn),貨款回收困難,稅費(fèi)支出困難;企業(yè)用工難以保證,疫情影響下人員流動(dòng)受到限制,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
十條政策送來及時(shí)雨
李東洪介紹,《若干措施》共10條,涉及金融支持、租金減免、稅費(fèi)減免延繳、社保支持、賬款清欠、服務(wù)保障等方面,為中小企業(yè)送來及時(shí)雨,幫助企業(yè)渡過此次疫情難關(guān)。主要內(nèi)容有——
(一)確保中小微企業(yè)信貸總額不下降。疫情期間,省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的到期貸款,不得抽貸、斷貸、壓貸,要及時(shí)辦理展期或無(wú)還本續(xù)貸,期限不低于3個(gè)月。擴(kuò)大中小微企業(yè)貸款覆蓋面,提高中小微企業(yè)首貸率。提高中小微企業(yè)信用貸款占比。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、人行太原中心支行、各類金融機(jī)構(gòu))
(二)省屬金融機(jī)構(gòu)(省農(nóng)信社、晉商銀行)將2020年2月份和3月份對(duì)中小微企業(yè)的存量貸款超出成本以上部分返還給貸款企業(yè)。鼓勵(lì)省內(nèi)其他各類金融機(jī)構(gòu),依據(jù)各自情況采取讓利措施。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、人行太原中心支行、省農(nóng)信社、晉商銀行、各類金融機(jī)構(gòu))
(三)2020年,省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)新增貸款利率,同比下降幅度不低于10%;對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化娛樂和旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)新增貸款利率,同比下降幅度不低于20%。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、山西銀保監(jiān)局、人行太原中心支行、各類金融機(jī)構(gòu))
(四)對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè),免收2月份和3月份房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決,屬地政府也可采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳、省國(guó)資委)
(五)自2020年1月1日至12月31日,在國(guó)家規(guī)定的稅額幅度內(nèi),再次下調(diào)我省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一按現(xiàn)行稅額標(biāo)準(zhǔn)的90%調(diào)整。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
(六)對(duì)受疫情影響、辦理納稅申報(bào)困難的中小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),可依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
(七)對(duì)參保的全省中小微企業(yè)2020年1至3月份的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),全部實(shí)行緩繳,緩繳期限為3個(gè)月。緩繳期間免收滯納金。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省人社廳)
(八)對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省人社廳)
(九)進(jìn)一步加大各級(jí)政府和大型國(guó)有企業(yè)清欠中小微企業(yè)賬款力度,嚴(yán)防形成新的拖欠。(責(zé)任單位:省工信廳、省國(guó)資委、各市人民政府)
(十)各級(jí)政府要加大對(duì)域內(nèi)中小微企業(yè)的幫扶力度,通過線上線下多種方式了解掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的困難,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。(責(zé)任單位:各市人民政府)
李東洪介紹,這些政策措施的執(zhí)行期,主要針對(duì)今年2、3兩個(gè)月,部分到6月份或全年,是綜合考慮各方面情況,立足幫助企業(yè)解決當(dāng)下最為迫切的問題提出的。下一步,針對(duì)疫情發(fā)展情況,結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)政策,還將再補(bǔ)充出臺(tái)新的政策措施。
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