2021年北京小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
在本市促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條措施基礎上,制定以下工作措施。
一、延長租金減免政策實施時限
符合首都城市戰(zhàn)略定位、不在疏解整治范圍內且經營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶,承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2020年3月和4月房租;承租用于辦公用房的,2020年3月和4月給予租金50%的減免。對承租其他經營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)2020年3月和4月為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租其房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè),由市、區(qū)政府給予一定資金補貼。鼓勵特色園、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、文化產業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體將房租減免時間同步延長至4月。承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事辦學活動的民辦幼兒園,依照防疫規(guī)定延期開學且不裁員、少裁員的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政4類生活性服務業(yè)企業(yè)以分公司形式設立的連鎖直營門店,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。鼓勵在京中央企業(yè)參照上述房租減免政策執(zhí)行。
(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市國資委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市經濟和信息化局、市科委、市委宣傳部、市文化和旅游局、市廣電局、市體育局、市教委、市商務局、中關村管委會、市文資中心)
二、強化對中小微企業(yè)金融支持
引導北京銀行、北京農商行等金融機構落實國家面向中小銀行再貸款再貼現(xiàn)政策,確保將全部資金以優(yōu)惠利率向中小微企業(yè)提供貸款。通過調整績效考核辦法、提高不良容忍度等措施,鼓勵金融機構發(fā)行小微金融債券,設立更多面向中小微企業(yè)的貸款產品。對有發(fā)展前景但受疫情影響到期還款暫遇困難的企業(yè)延長還款期限。完善企業(yè)首貸、續(xù)貸服務中心功能,持續(xù)提升中小微企業(yè)“首貸率”和小微企業(yè)無還本續(xù)貸占比。充分發(fā)揮本市政府性融資擔保、再擔保機構作用,2020年對小微企業(yè)減半收取融資擔保、再擔保費,力爭將小微企業(yè)綜合融資擔保費率降至1%以下。
(責任單位:人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市政務服務局、市財政局、金控集團)
三、鼓勵發(fā)展供應鏈金融
推廣海淀區(qū)確權中心試點經驗,發(fā)揮北京小微金服平臺的統(tǒng)一接口作用,在全市范圍開展基于區(qū)塊鏈的政府、國有企業(yè)對民營企業(yè)債務關系確權和促進供應鏈融資,加強確權中心與北京小微金服平臺、中征應收賬款融資服務平臺對接,力爭促進中小微企業(yè)全年應收賬款融資超過300億元。
(責任單位:市金融監(jiān)管局、人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市財政局、市國資委、金控集團、海淀區(qū)政府)
四、促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵市及區(qū)屬國有企業(yè)和龍頭企業(yè)為中小微企業(yè)開放空間載體、場景應用,積極采購中小微企業(yè)產品,在資本、品牌和產供銷方面與中小微企業(yè)形成產業(yè)配套協(xié)同,為中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐服務。鼓勵企業(yè)用好首都科技條件平臺以及創(chuàng)新券政策。加大文化消費券對實體書店支持力度。
(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市財政局和各區(qū)財政局、市經濟和信息化局、市國資委、市科委、市委宣傳部、市文資中心、市文化和旅游局)
五、加強外貿企業(yè)幫扶
推動進出口相關金融機構加大信貸投放力度,鼓勵擴大出口信用保險保單融資規(guī)模,簡化報損和索賠程序。按規(guī)定為受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業(yè)出具不可抗力事實性證明。
(責任單位:北京銀保監(jiān)局、人行營業(yè)管理部、市金融監(jiān)管局、市商務局、市貿促會,中國進出口銀行北京分行、中國信保公司第三營業(yè)部等金融機構)
六、支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展
鼓勵創(chuàng)投機構在疫情期間加快開展投資,給予中關村示范區(qū)范圍內已獲得風險投資、后續(xù)融資需求迫切的孵化器在孵企業(yè)等優(yōu)質科技型中小微企業(yè)資金支持。對投資效果較好的創(chuàng)投機構給予一定比例風險補貼,開展首輪投資的,單筆補貼不超過50萬元,單家機構年度補貼總額不超過150萬元;開展首輪之后投資的,單筆補貼不超過100萬元,單家機構年度補貼總額不超過200萬元。在中關村示范區(qū)范圍內注冊且符合條件的科技型中小微企業(yè)通過科技信貸產品融資的,給予企業(yè)貸款貼息支持,貼息比例由實際貸款利息的40%提高到50%,每家企業(yè)單一信貸產品年度利息補貼不超過50萬元。調整中關村科技型小微企業(yè)研發(fā)成本補貼申報標準,營業(yè)收入2000萬元以下符合條件的企業(yè)可以申報研發(fā)成本補貼。
(責任單位:中關村管委會、市科委、市財政局)
七、保障中小微企業(yè)有序復工復產
清理對中小微企業(yè)復工復產不合理限制和簡單管控規(guī)定,除國家和本市根據(jù)防疫情況公布的復工復產限制措施外,對復工復產不設置前置審批審核。在遵守防控要求的情況下,與居民生活密切相關的餐館、菜店、美容美發(fā)、便利店、修理店等可以自主決定復工復產。滿足員工辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的單位,在做好對人員數(shù)量較大的單一空間防疫管理前提下,可以安排員工返崗復工。以戶外游覽為主的旅游景區(qū)和室外健身運動場所安全有序恢復運營。對持有“北京健康寶”且健康狀態(tài)為“未見異常”的人員,進出商務樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區(qū)、各類門店等公共場所,乘坐公共交通工具,進出社區(qū)、村等開展復工復產活動,不再要求提供其他與防疫相關的健康證明材料。
(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市商務局、市文化和旅游局、市體育局、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局)
八、加大援企穩(wěn)崗支持力度
結合疫情防控常態(tài)化新形勢,加大社會保險資金支持力度,對科技創(chuàng)新、城市運行保障、生活性服務業(yè)等重點行業(yè)中小微企業(yè)員工進行業(yè)務培訓,促進職工技能提升和穩(wěn)定就業(yè)。生產經營困難有失業(yè)風險的企業(yè),可同時享受臨時性崗位補貼。
(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市人力資源社會保障局、市教委、市文化和旅游局、市體育局、市科委、市經濟和信息化局、市國資委、市商務局、市委宣傳部、市財政局、市郵政管理局、市股權交易中心)
九、建立中小微企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警機制
各區(qū)加強對轄區(qū)內中小微企業(yè)數(shù)量、經營狀況、就業(yè)情況等重點指標的日常監(jiān)測,定期梳理中小微企業(yè)訴求,提高監(jiān)測分析的前瞻性和針對性,對可能出現(xiàn)的問題及時預警。市統(tǒng)計部門做好每月各區(qū)中小微企業(yè)經營狀況抽樣調查。
(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、北京市稅務局)
各區(qū)、各部門、各單位要深刻認識促進中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定、促創(chuàng)新的重要意義,把幫扶中小微企業(yè)作為當前一項重要工作來抓。要堅持部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、精準發(fā)力,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,讓中小微企業(yè)有更多實實在在的獲得感。各區(qū)要履行好屬地責任,結合本地區(qū)實際制定實施細則并抓好貫徹落實,要在疫情期間加強企業(yè)走訪服務工作,及時了解和回應企業(yè)訴求,確保本地區(qū)企業(yè)經營穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定。
海淀
減免中小微企業(yè)3月和4月房租
進一步提升中小微企業(yè)幫扶精準性,攜手企業(yè)共渡難關。4月29日,海淀區(qū)國資委發(fā)布關于減免中小微企業(yè)3月和4月房租的實施細則,幫助轄區(qū)中小微企業(yè)渡過難關。
一、減免原則
堅持租金減免與復工復產的節(jié)奏相結合,堅持租金減免與首都功能定位、疏解整治促提升工作相結合,堅持租金減免與保障城市運行和保障民生相結合,堅持租金減免與產業(yè)結構優(yōu)化調整相結合,進一步提升中小微企業(yè)幫扶精準性,攜手企業(yè)共渡難關。
二、減免實施主體
本次減免房租的實施主體為區(qū)國資委監(jiān)管的一級企業(yè)及所屬各級國有及國有控股子企業(yè),其中國有控股子企業(yè)是指國有企業(yè)具有實際控制力并納入區(qū)屬企業(yè)合并報表范圍內的子企業(yè)。
三、減免適用范圍
1.符合海淀區(qū)城市及產業(yè)戰(zhàn)略定位、不在疏解整治范圍內且對保障城市運行和保障民生有重要作用,經營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶、民辦幼兒園等民間非營利組織。
2.受疫情影響嚴重且在本區(qū)注冊的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政等4類生活性服務業(yè)企業(yè)以分公司形式設立的連鎖直營門店,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。
四、減免時限及標準
承租區(qū)內區(qū)屬國有企業(yè)房產,依法依規(guī)從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2020年3月和4月房租;承租房產用于辦公的,對其2020年3月和4月房租減免50%。
五、減免方式和程序
租賃雙方通過協(xié)商靈活采取退、免、延等方式實施房租減免。已收取租金的,可退還減免金額;尚未收取租金的,可直接減免相應租金;也可以在租賃合同到期后,免費延長與減免金額相對應的租期。
區(qū)屬國有企業(yè)要提高租金減免過程中各環(huán)節(jié)的工作效率,及時修訂合同或簽訂補充協(xié)議,完成房租減免工作,使符合條件的承租單位享受到政策優(yōu)惠,增強中小微企業(yè)、個體工商戶等承租主體的獲得感。通過修訂合同或簽訂補充協(xié)議等方式扎實落實租金減免工作要求,后續(xù)不得以非正當理由變相提高租金,確保減免政策落到實處,切實促進中小微企業(yè)等承租主體健康發(fā)展。
六、轉租行為的規(guī)定
各區(qū)屬企業(yè)要加強轉租管理,督促轉租企業(yè)將租金減免落實到承租房產的符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司和民辦幼兒園,要重點對各級企業(yè)房屋轉租行為進行督導檢查,確保實際經營的符合減免條件的承租單位最終受益。
(一)轉租方為區(qū)屬國有企業(yè)
由出租方、轉租方雙方共同承擔為承租單位減免的租金,按照租賃合同和政策標準全部減免符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、民辦幼兒園的租金。
(二)轉租方為非區(qū)屬國有企業(yè)
1.轉租方為中小微企業(yè)的。區(qū)屬國有企業(yè)按租賃合同和減免標準向轉租單位減免租金,并應要求和引導轉租企業(yè)按政策向實際使用房產的符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、幼兒園進行減免,轉租企業(yè)對最終承租人的減免金額不低于區(qū)屬國企對其進行減免的相應租金金額。如轉租方將房產轉租給不符合減免條件的承租戶,區(qū)屬國有企業(yè)不對轉租單位進行租金減免。
2.轉租方為非中小微企業(yè)的。區(qū)屬國有企業(yè)按租賃合同和減免標準,以實際轉租給符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、幼兒園的范圍向轉租企業(yè)減免租金,并要求轉租企業(yè)切實將減免的租金全部減免至最終的承租單位。
(三)減免租金幅度確定
以房屋產權單位和轉租方簽訂的合同中約定的用途來確定減免幅度,如合同未明確約定的,以最終承租的符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分公司、幼兒園的實際用途來確定。
七、工作要求
1.切實履行區(qū)屬企業(yè)的主體責任。各區(qū)屬企業(yè)要高度重視租金減免工作,準確理解區(qū)委區(qū)政府關于進一步提升中小微企業(yè)幫扶精準性、攜手企業(yè)共渡難關的要求,第一時間向各級子企業(yè)傳達部署,使符合條件的承租單位真正享受到租金減免的優(yōu)惠。
2.各區(qū)屬企業(yè)要建立健全工作機制。各區(qū)屬企業(yè)要明確牽頭業(yè)務部門,建立健全工作機制,認真貫徹執(zhí)行減免規(guī)定,并將執(zhí)行情況及時報區(qū)國資委。各
區(qū)屬企業(yè)要認真做好租金減免的臺賬管理,做到底清賬明,為后續(xù)申請財政補貼打好基礎。
3.充分發(fā)揮國有控股企業(yè)中國有控股股東的作用。區(qū)屬各級國有控股企業(yè)的控股股東要切實履行責任,充分發(fā)揮作用,加強溝通協(xié)調,依法合規(guī)有序推進租金減免工作。
4.各實施主體要嚴明紀律,防范國有資產流失。在政策執(zhí)行過程中,區(qū)屬國有企業(yè)要切實維護國有權益,明確紀律約束條款,堅決防范違法違紀違規(guī)風險,嚴防利益輸送、濫用職權、以權謀私、暗箱操作等行為。
5.各區(qū)屬企業(yè)要加強宣傳引導,保證信息傳遞及時準確,拓寬宣傳渠道和方式,及時公布申請流程、責任部門、咨詢電話等信息,使符合條件的承租單位切實享受到政策福利,共渡難關。
八、督導檢查
區(qū)國資委將對區(qū)屬國企減免租金工作進行督導檢查,不定期抽查各區(qū)屬企業(yè)租金減免落實情況,對涉及減免不力、利益輸送、濫用職權、以權謀私、暗箱操作等行為將嚴肅追究問責。
九、附則
以上政策適用于在海淀區(qū)注冊、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)。政策中的“中小微企業(yè)”標準,按《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。政策中的“經營困難”、“受疫情影響嚴重”是指符合減免條件的中小微企業(yè)、個體工商戶、分支機構2020年一季度出現(xiàn)經營虧損的情形。涉及上市公司,法律法規(guī)和公司章程另有規(guī)定的,應從其規(guī)定。區(qū)國資委系統(tǒng)管理的集體企業(yè)參照本實施細則執(zhí)行。
東城
“新10條”幫助企業(yè)渡過難關
繼 “東16條” “東42條” 政策落地見效后,4月27日,東城區(qū)又出臺 “新10條” 政策,幫助轄區(qū)中小微企業(yè)渡過難關。
1、鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)及業(yè)主(房東)減免中小微企業(yè)房租
符合首都城市戰(zhàn)略定位、不在疏解整治范圍內且經營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶,承租區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2020年3月和4月房租。
承租用于辦公用房的,2020年3月和4月給予租金50%的減免。
承租區(qū)屬國有企業(yè)房產從事辦學活動的民辦幼兒園,依照防疫規(guī)定延期開學且不裁員、少裁員的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。
對減免中小微企業(yè)房租的商務樓宇、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器以及創(chuàng)業(yè)基地和服務分中心、眾創(chuàng)空間,給予2020年3月和4月減免房租金額30%的資金補貼,整體疫情防控期間,每家最高不超過100萬元。
受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政4類生活性服務業(yè)企業(yè)以分公司形式設立的連鎖直營門店,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。
2、大型商業(yè)設施租金減免
按照《關于給予本市大型商場疫情期間資金補貼的通知》政策,引導、動員各商圈大型商業(yè)設施對其內部餐飲商戶、直營店、連鎖店等企業(yè)落實租金減免。
3、強化對中小微企業(yè)的多元金融支持
積極引導駐區(qū)金融機構落實再貸款再貼現(xiàn)政策,力促向民營企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。持續(xù)優(yōu)化區(qū)續(xù)貸中心受理平臺服務,“一站式” 解決企業(yè)續(xù)貸咨詢和登記事項。積極協(xié)助企業(yè)對接確權中心、北京小微金服平臺等市級融資服務平臺,推動多元化抵押方式創(chuàng)新。進一步激勵銀行、擔保機構為駐區(qū)企業(yè)提高金融信貸額度和信貸審批速度,對有發(fā)展前景但受疫情影響到期還款暫遇困難的企業(yè)采取“一企一策”,適當延長還款期限。支持企業(yè)快速獲取融資,并鼓勵擔保機構減半收取融資擔保、再擔保費,政企合作共同減輕民營企業(yè)融資負擔,力爭實現(xiàn)受疫情影響嚴重民營企業(yè)綜合融資擔保費率降至1%以下。
4、促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)為中小微企業(yè)開放空間載體、場景應用,積極采購中小微企業(yè)產品,在資本、品牌和產供銷方面與中小微企業(yè)形成產業(yè)配套協(xié)同,為中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐服務。鼓勵企業(yè)用好首都科技條件平臺以及創(chuàng)新券政策。創(chuàng)新券在每一個申報周期,小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊申請創(chuàng)新券的最高補貼不超過50萬元。積極開展文化惠民舉措,加大對北京市惠民文化消費券支持實體書店政策的宣傳力度,鼓勵更多市民到實體書店消費。
5、引導創(chuàng)投機構支持優(yōu)質科技型中小微企業(yè)
鼓勵創(chuàng)投機構在疫情期間加快開展投資,給予中關村東城園示范區(qū)范圍內已獲得風險投資、后續(xù)融資需求迫切的孵化器在孵企業(yè)資金支持。對投資效果較好的創(chuàng)投機構給予一定比例風險補貼,開展首輪投資的,單筆補貼不超過50萬元,單家機構年度補貼總額不超過150萬元;開展首輪之后投資的,單筆補貼不超過100萬元,單家機構年度補貼總額不超過200萬元。
6、給予科技型中小微企業(yè)貸款貼息及研發(fā)補貼支持
中關村管委會統(tǒng)籌,對通過科技信貸產品融資且符合條件的科技型中小微企業(yè)給予貸款貼息,貼息比例50%,每家企業(yè)單一信貸產品年度利息補貼不超過50萬元;營業(yè)收入2000萬元以下且符合條件的科技型小微企業(yè)可以申報研發(fā)補貼支持,每家不超過20萬元(見《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》)。
7、加快推動復工達產
除國家和本市根據(jù)防疫情況公布的復工復產限制措施外,對復工復產不設置前置審批審核,各單位在遵守防控要求的情況下,可以自主決定復工復產。滿足員工辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的單位,在做好對人員數(shù)量較大的單一空間防疫管理前提下,可以安排員工返崗復工。以戶外游覽為主的旅游景區(qū)和室外健身運動場所安全有序恢復運營。
對持有 “北京健康寶” 且健康狀態(tài)為 “未見異常” 的人員,進出商務樓宇、商超、餐館、工地、公園景區(qū)、各類門店等公共場所,乘坐公共交通工具,進出社區(qū)開展復工復產活動,無需提供其他與防疫相關的健康證明材料。津冀地區(qū)來京人員、本市往返津冀地區(qū)的人員,來京(返京)后可以通過“北京健康寶”進行京津冀行程記錄驗證,申請“未見異常”健康狀態(tài)。
8、加大援企穩(wěn)崗支持力度
結合疫情防控常態(tài)化的新形勢,加大社會保險基金支持力度,對符合本市和區(qū)域城市功能定位的科技創(chuàng)新、城市運行保障、生活性服務業(yè)等重點行業(yè)中2020年2至4月份生產經營收入同比下降80%(含)以上的中小微企業(yè)員工進行精準培訓,促進職工技能提升和穩(wěn)定就業(yè)。經認定的以上重點行業(yè)內中小微企業(yè)可組織員工進行培訓,培訓結束后申領以訓穩(wěn)崗補貼。每名職工參加培訓時長累計不低于20課時的,按照每人500元的標準補貼企業(yè),在此基礎上每增加20課時,補貼金額增加500元,培訓補貼最高不超過120課時3000元。以上企業(yè)開展培訓的同時,可按照每名參加失業(yè)保險職工1540元的標準申領臨時性崗位補貼。
9、建立中小微企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警機制
加強對轄區(qū)內中小微企業(yè)經營狀況、就業(yè)情況等重點指標的日常監(jiān)測,加強分析研判,對可能出現(xiàn)的問題及時預警。配合市級部門做好轄區(qū)中小微企業(yè)經營狀況抽樣調查。
10、完善中小微企業(yè)聯(lián)系服務機制
區(qū)領導定期走訪中小微企業(yè),各部門、各街道積極聯(lián)系服務行業(yè)、轄區(qū)的中小微企業(yè),定期梳理中小微企業(yè)訴求,部門聯(lián)動解決企業(yè)面臨的實際問題,當好企業(yè)的服務員、救助員。線上線下創(chuàng)新開設政銀企超市,定期組織政府部門、金融機構與企業(yè)精準對接,搭建平臺整合資源,緩解融資難題,切實解決中小微企業(yè)實際問題需求。
朝陽
18條措施精準幫扶
進一步減免中小微企業(yè)租金、強化對中小微企業(yè)金融支持、加大援企穩(wěn)崗支持力度……根據(jù)疫情防控新形勢,朝陽區(qū)于4月29日再次出臺18條新措施,進一步精準幫扶朝陽區(qū)中小微企業(yè)應對疫情影響、渡過難關。
一、加大租金減免政策實施力度
1、在朝陽區(qū)規(guī)范經營、符合首都城市戰(zhàn)略定位、不在疏解整治范圍內且經營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶,承租區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)屬事業(yè)單位京內房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,經認定后,免收2020年3月和4月房租。
鼓勵集體經濟組織參照執(zhí)行。對承租其他經營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)2020年3月和4月為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。承租區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)屬事業(yè)單位京內房產從事辦學活動的民辦幼兒園,依照防疫規(guī)定延期開學且不裁員、少裁員的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。
受疫情影響嚴重且在朝陽區(qū)規(guī)范經營的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政4類生活性服務業(yè)企業(yè)以分公司形式設立的連鎖直營門店,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行;總公司在朝陽區(qū)規(guī)范經營的健康醫(yī)療、影院劇場、地產中介、旅行社等企業(yè),參照上述生活性服務業(yè)企業(yè)執(zhí)行。中小微企業(yè)使用朝陽區(qū)范圍內公用人防工程從事生產經營活動的,參照中小微企業(yè)房租減免政策,經認定后,免收2020年3月和4月人防工程使用費;對公用人防工程使用用途為辦公、倉儲自用的中小微企業(yè),經認定后,2020年2月、3月和4月使用費減半。
2、對在疫情期間為承租其房屋的中小微企業(yè)減免租金的商務樓宇、商場賣場、商業(yè)街區(qū)以及科技創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、文化產業(yè)園等載體,經行業(yè)主管部門認定后,按減免金額的30%給予獎勵,給予每個單位不超過100萬元獎勵。
二、強化對中小微企業(yè)金融支持
3、改善中小微企業(yè)融資環(huán)境,引導支持相應機構在疫情期間為中小微企業(yè)提供融資、擔保、征信等方面服務,并根據(jù)工作成效給予每個機構最高不超過500萬元支持。
4、加大對中小微企業(yè)應急續(xù)貸支持力度,推出第二期8000萬元朝陽區(qū)中小微企業(yè)防疫應急續(xù)貸基金專項信托計劃,為受疫情影響較大的中小微企業(yè)發(fā)放應急續(xù)貸信用類周轉貸款。
5、加大對中小微企業(yè)擔保支持力度。抓緊設立區(qū)級政策性融資擔保機構,更好為金融機構向中小微企業(yè)發(fā)放貸款提供增信支持。設立朝陽區(qū)中小微企業(yè)貸款擔保風險補償資金,通過朝陽區(qū)中小微企業(yè)金融綜合服務平臺對擔保機構實際賠償額進行補貼。
三、營造大中小企業(yè)融通發(fā)展產業(yè)生態(tài)
6、發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用,鼓勵區(qū)屬國有企業(yè)和龍頭企業(yè)為中小微企業(yè)開放空間載體、場景應用,積極采購中小微企業(yè)產品,在資本、品牌和產供銷方面與中小微企業(yè)形成產業(yè)配套協(xié)同,為中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐服務。
7、提升中小微企業(yè)專業(yè)化能力。鼓勵企業(yè)用好首都科技條件平臺以及創(chuàng)新券政策。支持中小微企業(yè)與國內外著名企業(yè)、科研院所、研究機構等單位開展實質性合作,并視情況給予最高不超過100萬元支持。
8、加強融通發(fā)展平臺載體建設。積極推進小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺建設,對于首次獲得國家級、市級認定的 “示范平臺” “示范基地”,視情況給予30萬元或50萬元一次性獎勵;支持實體園區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產業(yè)創(chuàng)新生態(tài),對于工作成效顯著的,視情況給予每年最高不超過20萬元獎勵。
9、持續(xù)優(yōu)化融通發(fā)展環(huán)境。加大政府采購中小微企業(yè)產品力度。鼓勵中小微企業(yè)擴大再投資,對符合北京市高精尖產業(yè)方向且滿足一定條件的,視情況給予最高不超過100萬元支持。
10、加強疫情期間實體書店扶持工作,加大文化消費券對實體書店支持力度,確保實體書店健康穩(wěn)定經營。
四、支持科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意類中小微企業(yè)發(fā)展
11、加大對科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意類中小微企業(yè)扶持力度,進一步簡化、優(yōu)化產業(yè)扶持政策征集、評審程序,在2020年6月底前完成重點產業(yè)發(fā)展引導資金項目獎勵補貼資金兌現(xiàn)工作。
12、加快推進中關村朝陽園國際創(chuàng)投集聚區(qū)建設,努力培育孵化一批國際前沿科技創(chuàng)新企業(yè),大力吸引國際知名創(chuàng)投機構入駐,鼓勵其加大對科技創(chuàng)新類中小微企業(yè)投資,并視情況給予每個服務機構每年最高不超過50萬元支持。
13、持續(xù)深化國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設,鼓勵有關機構為文化創(chuàng)意類中小微企業(yè)提供信用評估、信用貸款、融資擔保、企業(yè)債券等方面服務,并視情況給予每個服務機構每年最高不超過300萬元支持。
五、保障中小微企業(yè)有序復工復產
14、清理對中小微企業(yè)復工復產不合理限制和簡單管控規(guī)定,除國家和本市根據(jù)防疫情況公布的復工復產限制措施外,對復工復產不設置前置審批審核。在遵守防控要求的情況下,與居民生活密切相關的餐館、菜店、美容美發(fā)、便利店、修理店等可以自主決定復工復產。滿足員工辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的單位,在做好對人員數(shù)量較大的單一空間防疫管理前提下,可以安排員工返崗復工。以戶外游覽為主的旅游景區(qū)和室外健身運動場所安全有序恢復運營。對持有“北京健康寶” 且健康狀態(tài)為 “未見異常” 的人員,進出商務樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區(qū)、各類門店等公共場所,乘坐公共交通工具,進出社區(qū)、村等開展復工復產活動,不再要求提供其他與防疫相關的健康證明材料。
六、加大援企穩(wěn)崗支持力度
16、結合疫情防控常態(tài)化新形勢,加大社會保險資金支持力度,把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定的重要舉措,支持企業(yè)職工參與技能提升培訓。參加社會保險(含緩繳)企業(yè)組織職工參加技能提升培訓的,按照每名參培職工1000元的標準給予企業(yè)一次性培訓補貼。精準支持科技創(chuàng)新、城市運行保障、生活性服務業(yè)等重點行業(yè)中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),對參加失業(yè)保險且受疫情影響,2020年2月至4月生產經營收入同比下降80%(含)以上的,按照每名參培職工500元—3000元的標準給予企業(yè)穩(wěn)崗培訓補貼,并按照每人1540元的標準給予企業(yè)臨時性崗位補貼。
七、加大對中小微企業(yè)服務保障力度
17、建立中小微企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警機制,進一步加強對轄區(qū)內中小微企業(yè)數(shù)量、經營狀況、就業(yè)情況等重點指標的日常監(jiān)測,定期梳理中小微企業(yè)訴求,提高監(jiān)測分析的前瞻性和針對性,對可能出現(xiàn)的問題及時預警。區(qū)統(tǒng)計部門做好每月中小微企業(yè)經營狀況抽樣調查。
18、充分發(fā)揮 “朝陽助力成長” 中小微企業(yè)服務平臺作用,通過線上線下結合方式,主動為中小微企業(yè)送政策、送信息、送服務,及時了解和回應企業(yè)訴求,全力幫助中小微企業(yè)渡過難關。
石景山
復工政策實惠接地氣
首都防疫復工工作進入新階段,為進一步精準幫扶中小微企業(yè)解決經營困難,有序復工復產,石景山區(qū)5月7日發(fā)布《石景山區(qū)關于支持中小微企業(yè)應對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》。
減免房租
鼓勵在區(qū)央企、市區(qū)所屬國有企業(yè)按照國家、北京市有關規(guī)定為中小微企業(yè)、個體工商戶減免房租。
租金補貼
對符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位、未享受其它租金減免、依法合規(guī)經營但存在困難的區(qū)內中小微企業(yè)給予租金補貼,經認定后,按照1元/天/平方米標準給予支持,補貼時間為60天,金額最高不超過企業(yè)享受補貼期間租金總額的20%。
給予貼息
對符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位的區(qū)內中小微企業(yè),經認定后,按照企業(yè)本年度實際支付貸款利息的50%給予貼息,單個企業(yè)最高貼息額度不超過100萬元。
給予補貼
對通過政府性融資擔保機構獲得貸款,且符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位的區(qū)內中小微企業(yè),經認定后,按照本年度實際支付擔保費的50%給予補貼,單個企業(yè)最高補貼不超過50萬元。
給予獎勵
鼓勵銀行機構加大中小微企業(yè)服務力度,對給予10家以上區(qū)內中小微企業(yè)信用貸款支持,且貸款額度超過1000萬元的駐區(qū)銀行機構,按照貸款額度的0.5%給予獎勵,獎勵額度最高不超過50萬元。
給予區(qū)級配套補貼
鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構對區(qū)內優(yōu)質科技型中小微企業(yè)給予支持,對投資效果較好的創(chuàng)業(yè)投資機構,按照其實際獲得中關村示范區(qū)風險補貼資金的30%給予區(qū)級配套補貼,單個機構年度最高補貼不超過50萬元。
給予援企穩(wěn)崗補貼
對符合本區(qū)重點領域的企業(yè),2020年5月6日至7月31日舉辦培訓且2020年2月至4月生產經營收入同比下降80%(含)以上的,可按照500元/人/20課時的標準給予企業(yè)補貼,最高補貼3000元,同時可按照每人1540元的標準給予企業(yè)臨時性崗位補貼。
最高補助10萬元
對疫情期間為區(qū)內中小微企業(yè)提供職業(yè)介紹服務的經營性人力資源服務企業(yè),實現(xiàn)上崗人數(shù)超過50人(含)以上的,最高補助9萬元;實現(xiàn)本區(qū)戶籍人員上崗的,每上崗一人補助500元,最高補助10萬元。
加快企業(yè)科技成果轉化和落地
落實《石景山區(qū)進一步促進新技術新產品(服務)本區(qū)落地的若干措施》,加快企業(yè)科技成果轉化和落地,加大應用場景開放力度,培育新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
給予區(qū)級配套補貼
對帶動區(qū)域性消費增長起到示范作用的商業(yè)企業(yè),給予一定獎勵或補貼;支持實體書店、影院等相關企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)開展商業(yè)演出、品牌活動,經認定后,給予一定資金支持;對在疫情防控期間直接生產防疫物資的企業(yè),經認定后,按照貸款實際支付利息的100%給予補貼,并給予適當運營補助。
100%給予發(fā)展支持補貼
對2020年新入區(qū)并在區(qū)內實際辦公、符合區(qū)域產業(yè)定位的中小微企業(yè),經認定后,按照其本年度區(qū)級綜合經濟貢獻的100%給予發(fā)展支持補貼;搭建共享辦公空間平臺,支持孵化器、眾創(chuàng)空間、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等載體開放辦公空間、降低工位費用,經認定后,對2020年度新入區(qū)、符合區(qū)域產業(yè)定位的中小微企業(yè)工位購買費給予全額補貼。
增加公共服務供給能力
設立區(qū)級企業(yè)商務洽談服務中心,提供商務洽談全鏈條服務;發(fā)展 “互聯(lián)網+企業(yè)”,搭建線上辦公、遠程運營等智能服務平臺;推動公共服務網絡建設,為中小微企業(yè)提供定制公交等服務,增加公共服務供給能力。
提供相關海外事務代辦服務
充分發(fā)揮 “北京僑夢苑” 海外資源優(yōu)勢,依托海外工作站點,為本區(qū)外貿企業(yè)及“走出去”企業(yè)提供相關海外事務代辦服務。
妥善解決勞動爭議和勞務糾紛
按規(guī)定為受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業(yè)出具不可抗力事實性證明;鼓勵律師行業(yè)為中小微企業(yè)提供優(yōu)惠的仲裁調解、法律顧問等專業(yè)服務;加強困難職工幫扶,加大勞動糾紛協(xié)商、調解,妥善解決疫情期間勞動爭議和勞務糾紛。
深入推進企業(yè) “一對一” 精準服務
深入推進企業(yè) “一對一” 精準服務,全面加強精準政策及各項服務供給,及時回應企業(yè)訴求,優(yōu)化落實 “服務包” 制度。
符合條件的企業(yè)可提出政策申請
符合石景山 “1+3+1”(現(xiàn)代金融、科技服務、數(shù)字創(chuàng)意、新一代信息技術、商務服務業(yè))高精尖產業(yè)發(fā)展定位、在石景山區(qū)完成工商和稅務注冊的企業(yè),以獨立法人或分公司形式設立、從事城市運行保障和生活性服務業(yè)的品牌連鎖店,可按照本措施有關條款向相應責任單位提出政策申請。已享受石景山區(qū)相關政策的,按照“從優(yōu)不重復”原則實施。
通州
一攬子細則精準幫扶中小微企業(yè)
北京城市副中心精準幫扶中小微企業(yè)再發(fā)力。針對北京市近日出臺的 “新9條” 政策,通州區(qū)5月2日出臺了一攬子支持中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的實施細則,此外,在北京市此前發(fā)布的“16條”政策基礎上,最新出臺2個打補丁政策,確保政策覆蓋面更廣,幫扶更精準。
一、延長房租減免、增加資金補貼
疫情期間,租用特色園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等園中園的中小微企業(yè)、實際開展生產經營活動所發(fā)生的租房租金,經認定后對疫情期間(2020.2.01-2020.4.30)所發(fā)生的租房租金予以30%補貼。
承租區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收3、4月份兩個月的租金。承租用于辦公用房的,3月和4月給予租金50%的減免。
二、精準幫扶生活性服務業(yè)中小企業(yè)
對受新冠肺炎疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖蔬菜零售(社區(qū)菜店、生鮮超市)、便民早餐、便利店(社區(qū)超市)等網點項目,按照市、區(qū)合計最高不超過項目實際審定投入的80%給予支持。
未享受市級資金補助的項目,符合支持條件的,區(qū)級按80%的標準予以支持。
對符合支持條件的其他項目,店面裝修、硬件設備購置、房屋租金等費用,均按照不超過各項投入審定實際投資額50%的標準給予支持。
三、援企穩(wěn)崗
新冠肺炎疫情防控期間
中國北京人力資源服務產業(yè)園通州園區(qū)機構為我區(qū)有相關需求的企業(yè)提供勞務派遣服務及人員招聘服務的,由區(qū)財政對園區(qū)機構給予一定的補貼。
勞務派遣服務方面
在新冠肺炎疫情防控期間,園區(qū)機構為企業(yè)新招用員工免費(免服務費)提供勞務派遣服務的,由區(qū)財政將實際發(fā)生的服務費用一次性補貼給園區(qū)機構,補貼標準最高不超過300元/人/月。
人員招聘服務方面
在新冠肺炎疫情防控期間,鼓勵園區(qū)機構為企業(yè)提供優(yōu)惠的人員招聘服務,每實現(xiàn)一人成功上崗(成功上崗標準:用工企業(yè)與園區(qū)機構代招人員簽訂6個月以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險),由區(qū)財政給予園區(qū)機構500元資金補貼。
三、針對非國有產權房租減免
在北京市促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 “16條” 措施的基礎上,副中心出臺 “打補丁” 政策,在中小微企業(yè)相對集中的商務樓宇和大型商場,減免中小微企業(yè)房屋租金。
對在2020年2月至4月期間為符合要求的中小微企業(yè)減免房租的商務樓宇產權單位或運營單位,給予減免房租金額30%的資金補貼,每家最高不超過50萬元。計算基數(shù)為承租企業(yè)所獲得的減免租金合計,不包括商務樓宇給予承租企業(yè)的停車場、物業(yè)、底商等費用減免,不涉及稅金。
對疫情防控期間采取房租減免措施的大型商場給予一定資金獎勵。經商務部門認定區(qū)域綜合貢獻突出的大型商場、購物中心,為入駐中小微商戶減免租金的,按2、3月份減免金額的20%給予補貼, 最高不超過100萬元。
測算基數(shù)為承租商戶所獲得的減免租金合計,不包括大型商場、購物中心給予承租商戶的停車位、物業(yè)等費用減免,不涉及稅金。通過以獎代補方式,給予疫情期間堅持營業(yè),且減免駐場商戶租金的大型商場資金獎勵。
門頭溝
“門十條” 助力高精尖產業(yè)
4月24日,門頭溝區(qū)發(fā)布十條招商引資新政策,以推進地區(qū)經濟發(fā)展,內容涵蓋精準招商、產業(yè)培育、精準服務三大板塊,涉及到資金類和服務類,共計10條措施。
對于在中關村門頭溝科技園內租賃自用辦公場所的重點企業(yè),可享受40%的房租補貼,連續(xù)支持三年,三年累計補貼不超過120萬元。
在科技成果轉化方面,對圍繞主導產業(yè)開展的科技成果轉化項目給予知識產權獎勵、科技研發(fā)項目補貼,支持資金最高給予200萬元。
同時,對新獲得市級技術中心、重點實驗室、科技研發(fā)機構等研發(fā)載體授牌且可共享資源設備的企業(yè)最高一次性給予300萬元獎勵,國家級最高一次性給予500萬元獎勵。
為了提升企業(yè)高精尖程度,“門十條” 規(guī)定,對經認定的 “高精尖” 企業(yè)給予不超過300萬元的一次性資金支持。對經認定的高精尖企業(yè)連續(xù)三年每年100%房租補貼,單個企業(yè)每年補貼上限不超過120萬元。
融資是企業(yè)的生命線,對此,“門十條” 規(guī)定支持開展多渠道融資。支持入選中關村瞪羚計劃、展翼計劃、金種子企業(yè)等優(yōu)秀科技企業(yè)和園區(qū)重點企業(yè)開展多渠道融資,對銀行貸款金額進行貼息支持,補貼資金三年最高給予300萬元。
此外,重點企業(yè)的高端人才優(yōu)先享受人才引進、人才公寓配租、共有產權房搖號、子女就近入學、辦理工作居住證等優(yōu)先政策。
對入駐區(qū)內的重點企業(yè),從京外、境外引進的優(yōu)質企業(yè)等可為企業(yè)開通綠色通道,并采取 “一企一策” 的方式進行精準服務。
對有特殊貢獻的企業(yè)可采取 “一事一議” 的方式進行扶持。
昌平
推動高精尖企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
4月22日,昌平區(qū)制定對減免中小微企業(yè)房屋租金的支持措施,減輕疫情對中小微企業(yè)生產經營影響,幫助企業(yè)共渡難關,推動高精尖企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
1、區(qū)級(含)以上非國有產權的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間,對承租房屋從事生產經營活動,按照要求堅持營業(yè)或者根據(jù)防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的中小微企業(yè),免除2020年2、3、4月當月100%租金的,經認定后,區(qū)財政對科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間免除租金的30%給予支持,單月最高不超過30萬元;減免2020年2、3、4月當月50%(含)以上租金的,經認定后,區(qū)財政對科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間減免租金的15%給予支持,單月最高不超過15萬元。
2、區(qū)屬國企產權的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間,對承租房屋從事生產經營活動,按照要求堅持營業(yè)或者根據(jù)防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的中小微企業(yè),免收2020年2、3、4月份租金;對承租房屋用于辦公用途的,給予減免2020年2、3、4月份50%的租金。
3、區(qū)內集體經濟產權的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間,對承租房屋從事生產經營活動,按照要求堅持營業(yè)或者根據(jù)防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的中小微企業(yè),根據(jù)實際情況,減免2020年2、3、4月份房租。具體細則由各集體經濟產權單位出臺實施。
4、協(xié)調市屬國企產權的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間,落實市級政策,為承租房屋從事生產經營活動,按照要求堅持營業(yè)或者根據(jù)防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的中小微企業(yè)減免租金。
5、協(xié)調中央單位產權的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間,參照市級政策,為承租房屋從事生產經營活動,按照要求堅持營業(yè)或者根據(jù)防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的中小微企業(yè)減免租金。
6、已享受市、區(qū)其他房租補貼政策的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間和中小微企業(yè)不再重復享受。
7、中小微企業(yè)認定標準參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號)有關規(guī)定,在昌平注冊納稅且符合北京市功能定位及《新增產業(yè)的禁止和限制目錄》、無開墻打洞、違建等情況。
大興
“新9條” 為企業(yè)紓難解困
為積極幫扶企業(yè)紓難解困,大興區(qū)5月2日發(fā)布了進一步支持中小微企業(yè)的9項措施,多部門聯(lián)合發(fā)力,精準幫扶大興區(qū)中小微企業(yè)應對疫情影響、渡過難關,確保經濟穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
一、減免區(qū)屬國有企業(yè)房產房租
對承租大興區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經營活動的符合首都城市戰(zhàn)略定位、不列入疏解整治范圍且經營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶,堅持營業(yè)或落實防疫要求關閉停業(yè),且不裁員或少裁員的,免收2020年3月-4月租金;對承租辦公用房的,減免2020年3月-4月50%租金。
對經區(qū)教委審批的,承租大興區(qū)屬國有企業(yè)房產從事辦學活動的民辦幼兒園(含備案的社區(qū)辦園點)和教育培訓機構,且落實防疫要求延期開學且不裁員或少裁員的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。
3、對承租大興區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經營活動,在京注冊餐飲、便利店、理發(fā)、家政生活性服務業(yè)企業(yè)的連鎖直營門店分公司,參照中小微企業(yè)房租減免條件和政策執(zhí)行。
二、對符合首都城市戰(zhàn)略定位、不列入疏解整治范圍且經營困難的中小微企業(yè),承租非市屬、區(qū)屬國有商務樓宇經營用房和大興區(qū)重點文創(chuàng)園、企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類載體的,鼓勵業(yè)主2020年3月-4月為租戶減免租金,具體減免數(shù)額由雙方協(xié)商決定。經所在屬地認定實施租金減免的業(yè)主,給予減免金額30%的資金補貼。
三、對由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委監(jiān)管并嚴格落實疫情防控工作要求,于2020年3月31日前實現(xiàn)復工和開工的建筑工地,每個工地給予資金獎勵,用于自購防疫物資等。
四、對在疫情防控期間受影響較嚴重的中小微餐飲企業(yè),給予企業(yè)信貸資金支持。
五、為提振消費信心,激發(fā)消費潛力
降低疫情對商業(yè)發(fā)展的影響,在全面落實各項防控措施的基礎上,組織開展惠民消費季系列活動,發(fā)放大興區(qū)惠民消費券,投放至區(qū)內餐飲、汽車零售等相關商務行業(yè),吸引消費。
六、鼓勵創(chuàng)投機構在疫情期間加快開展投資
對中關村政策覆蓋區(qū)范圍內已獲得風險投資且后續(xù)融資需求迫切的孵化器在孵企業(yè),給予資金支持。
七、加大社會保險資金支持力度
對科技創(chuàng)新、城市運行保障、生活性服務業(yè)等重點行業(yè)中小微企業(yè)開展員工業(yè)務培訓,促進職工技能提升和穩(wěn)定就業(yè)。生產經營困難且有員工失業(yè)風險的企業(yè),可同時享受臨時性崗位補貼。
八、引導駐區(qū)金融機構加大政策性貸款投放力度
協(xié)調金融機構對有發(fā)展前景但受疫情影響到期暫遇困難無法還款的企業(yè),延長還款期限;鼓勵金融機構設立更多面向中小微企業(yè)的貸款產品,并通過 "大興金融V服務" 發(fā)布,拓寬企業(yè)獲得信貸的渠道;通過 "大興金融V服務" 平臺,加大 "北京市首貸、續(xù)貸中心" 的宣傳力度,做好駐區(qū)企業(yè) "首貸、續(xù)貸" 線上申請服務;充分發(fā)揮區(qū)內融資擔保機構作用,為企業(yè) "融資難" 提供支持。鼓勵企業(yè)加強與中征應收賬款融資服務平臺對接,為有需求的外貿企業(yè)對接進出口相關金融機構,提高企業(yè)信貸獲得率。發(fā)揮保險機構作用,為需求企業(yè)提供擴大出口信用保險保單融資、簡化報損和索賠程序等方面的便利。
九、保障中小微企業(yè)有序復工復產
1、全面保障恢復生產生活秩序,落實疫情防控常態(tài)化工作要求,為外省來大興區(qū)出差人員提供定點酒店服務。
2、清理對中小微企業(yè)復工復產不合理限制和簡單管控規(guī)定,除國家和市級最新公布的復工復產限制措施外,不再設置前置審批。與居民生活密切相關的餐館、菜店、美容美發(fā)、便利店、修理店等,在落實防控要求的基礎上,可自主決定復工復產。滿足員工辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的企業(yè),在落實防控要求的基礎上,可安排員工返崗復工。以戶外游覽為主的旅游景區(qū)和室外健身運動場所安全有序恢復運營。對持有 "北京健康寶" 且健康狀態(tài)為 "未見異常" 的人員,出入商務樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區(qū)、各類門店等公共場所,乘坐公共交通工具,出入社區(qū)(村)等場所開展復工復產活動,無需再提供其他與防疫相關的健康證明材料。
亦莊
“穩(wěn)促12條” 支持企業(yè)共克時艱
4月20日,《北京經濟技術開發(fā)區(qū)關于進一步統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展支持企業(yè)共克時艱的若干措施(2.0版)》正式發(fā)布,十二個方面35項舉措穩(wěn)經濟增活力促發(fā)展。
一、穩(wěn)就業(yè)
1、建立經開區(qū)人力資源服務企業(yè)名錄。利用智聯(lián)招聘、獵聘等網絡招聘形式,多渠道搭建用工需求服務平臺。
2、對于政策執(zhí)行期間新注冊并依法取得經開區(qū)頒發(fā)的職業(yè)中介活動行政許可的經營性人力資源服務機構給予實繳資本2%的資金獎勵。
3、對于已在經開區(qū)注冊的人力資源服務企業(yè)和勞務派遣企業(yè)疫情期間為經開區(qū)企業(yè)提供外包或派遣服務的,上崗人數(shù)超過50人(含)提供一次性5萬元的獎勵。
4、嚴格落實北京市關于階段性減免社會保險費、援企穩(wěn)崗等相關政策。
5、支持校企合作定制培養(yǎng)技能人才,鼓勵企業(yè)通過項目制自主培訓提升職工崗位技能水平,支持園區(qū)組織、指導園區(qū)內企業(yè)開展職業(yè)技能提升培訓,并給予適當補助。
6、做好企業(yè)返工保障,為有需要的企業(yè)對接連鎖餐飲公司提供定制工作餐,利用線上平臺資源及配送能力,解決企業(yè)團餐配送需求。
7、關心關愛員工,為困難職工提供幫扶,加大勞動人事用工政策宣傳,引導當事人將協(xié)商、調解作為解決爭議的主要途徑,妥善解決疫情期間的勞動爭議和勞務糾紛。
二、穩(wěn)金融
1、督促區(qū)內銀行嚴格落實總、分行小微企業(yè)貸款價格政策,確保不抽貸、不斷貸、不壓貸,對到期還款困難的及時予以展期、續(xù)貸、下調利息等支持。對上年度作出一定地方經濟發(fā)展貢獻的企業(yè),在經開區(qū)內銀行疫情期間貸款予以50%的貼息支持,貼息期限不超過1年。
2、豐富續(xù)貸中心職能,由 “續(xù)貸” 受理擴展到 “首貸+續(xù)貸” 受理。
3、加大擔保服務力度,給予區(qū)內融資擔保機構對科技型中小微企業(yè)擔保費降低部分50%的補貼。
4、對于新注冊金融、投資機構給予實繳資本1%的資金獎勵。
三、穩(wěn)外貿
1、支持企業(yè)復工復產,努力開拓國際、國內市場,對2020年出口額達到1000萬美元(含)以上的外貿企業(yè)給予不低于人民幣50萬元(含)的獎勵。對于新注冊外貿企業(yè)滿足上述條件的,額外給予人民幣20萬元獎勵。
四、穩(wěn)外資
1、落實《外商投資法》規(guī)定,對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。對于新注冊外資企業(yè)給予實繳資本1%的資金獎勵。對于2020年新增實際利用外資的企業(yè),給予實際新增額1%的資金獎勵。
五、穩(wěn)投資
1、加快推進新城建設,開展城市更新,實現(xiàn)產城融合;加強產業(yè)鏈對接,鼓勵龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,對于2020年實現(xiàn)固定資產投資的(土地購置費除外),給予實際投資額1%的資金獎勵,以2020年入統(tǒng)數(shù)據(jù)為準,最高不超過5000萬元。
2、鼓勵企業(yè)實施技術改造,經認定并驗收合格的,按照項目實際支出額的10%給予后補助支持,最高不超過500萬元。享受前款政策的不可重復享受本款政策。
六、穩(wěn)預期
1、全面落實國家、北京市支持企業(yè)復工復產的各項政策措施。對于2020年產值同比增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予增量部分1%的資金獎勵。
2、對于2020年經濟貢獻同比增長在3%-5%之間的企業(yè),獎勵資金為該企業(yè)2020年區(qū)域經濟貢獻增量的50%;增長超過5%的,超出部分獎勵資金為該企業(yè)2020年區(qū)域經濟貢獻增量的100%。
七、促消費
1、鼓勵無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式快速發(fā)展。依托戰(zhàn)疫金盾平臺每人發(fā)放200元消費券,對按政策要求的滯鄂返京人員再發(fā)放300元消費券,消費券在經開區(qū)商超以及電商平臺上抵用。
2、方便職工生活,為職工對接副食蔬菜供應渠道。
八、促落地
1、對新注冊四大主導產業(yè)工業(yè)企業(yè),且企業(yè)實繳注冊資本1000萬元以上的,給予實繳資本1%的資金獎勵。
2、提高審批效率,對重大項目、重點工程開設審批綠色通道,實現(xiàn)專人指導、綜合服務、并聯(lián)審批、同步出證,在現(xiàn)有承諾的辦理時限上再壓縮40%。試點開展行政審批告知承諾制改革,對列入改革清單事項即來即辦。
3、對產業(yè)項目實行工業(yè)用地先租后讓、彈性年期出讓制度,支持平臺公司根據(jù)企業(yè)經營需求建設標準廠房,縮短企業(yè)建設投產周期。
九、促融資
1、對在境內外主要資本市場上市的企業(yè)分階段給予市區(qū)兩級總額600萬元獎勵,新入駐本區(qū)的上市企業(yè)按照本標準獎勵。對 “新三板” 精選層掛牌企業(yè)給予100萬元獎勵。上市企業(yè)、“新三板” 精選層掛牌企業(yè)通過增發(fā)、配股等方式再融資的,按實際募集資金的1%。給予獎勵,最高分別獎勵100萬元、20萬元。
2、鼓勵本區(qū)企業(yè)通過市場化方式開展并購重組做大做強,對并購控股上市企業(yè)、“新三板” 精選層掛牌企業(yè)、規(guī)模以上高新技術企業(yè)并成功引進本區(qū)的,按照并購交易金額的5%。分別給予最高300萬元、50萬元、50萬元的獎勵。
3、融資租賃公司為本區(qū)企業(yè)提供融資租賃業(yè)務,按不高于其對本區(qū)企業(yè)開展的實際交易合同額的5%。給予獎勵。對融資租賃公司當年購入本區(qū)企業(yè)生產的設備用于租賃業(yè)務的,按照合同實際支付金額的1%給予獎勵。
十、促研發(fā)
1、加快創(chuàng)新中心建設,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,圍繞重點關鍵領域開展 “白菜心” 工程,突破關鍵核心技術,打造新技術新產品研發(fā)應用場景。對于2020年研發(fā)投入同比增長高于15%的企業(yè),給予高出部分20%的獎勵。
2、對承擔 “白菜心” 工程的項目,最高給予研發(fā)費用50%的資金支持。
3、對于年度授權的發(fā)明專利、PCT分別獎勵5000元/件、1萬元/件。
4、對新技術新產品研發(fā)應用場景項目,最高給予30%的資金支持。
5、對于經認定的首臺套重大技術創(chuàng)新產品,按照其前三臺(套)銷售額的30%給予補貼。
十一、促轉型
1、鼓勵企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動和協(xié)作配套,支持企業(yè)融入全球產業(yè)核心供應鏈,針對企業(yè)拓展新渠道采購區(qū)內無資產關聯(lián)企業(yè)產品,單戶累計達到2000萬元的,給予采購企業(yè)訂單總額3%的資金獎勵,最高不超過300萬元。
2、支持制造企業(yè)與研發(fā)、設計企業(yè)加強合作,對新注冊的研發(fā)、設計類生產性服務業(yè)企業(yè)并開展實際業(yè)務的,給予實繳資本1%的資金獎勵;對2020年主營業(yè)務收入同比增長的研發(fā)、設計類生產性服務業(yè)企業(yè),給予增量部分1%的資金獎勵。
十二、促貢獻
1、企業(yè)研發(fā)、生產對抗本次新型冠狀病毒藥品、診斷設備等產品的,給予2020年研發(fā)投入實際發(fā)生額10%的資金補助,最高不超過1000萬元。對在疫情防控期間作出重大貢獻的醫(yī)療生產、銷售等相關行業(yè)企業(yè)給予適當補助。
2、對國家、北京市疫情防控征用生產能力、服從市場供應調度的應急防控物資生產企業(yè),按應急產品銷售收入一定比例給予獎補。
3、對促進經濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè),以工委、管委會名義給予表彰。
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