國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局,四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心,廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決策部署,強化地理標(biāo)志保護，深化地理標(biāo)志管理改革，推進國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，推動地理標(biāo)志高水平保護、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展，制定《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)管理辦法(試行)》。現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實。
特此通知。
2021年2月10日
國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，強化地理標(biāo)志保護，深化地理標(biāo)志管理改革，推進國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))建設(shè)，激勵保護積極性，推廣保護和管理經(jīng)驗，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱示范區(qū)是指以國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的地理標(biāo)志為對象，具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較顯著社會經(jīng)濟效益、較高保護水平，制度健全、機制完善、管理規(guī)范，產(chǎn)品特色鮮明、知名度高，對國內(nèi)地理標(biāo)志保護起示范、引領(lǐng)、推廣作用的保護地域。示范區(qū)可以示范一個或多個地理標(biāo)志保護。
第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定發(fā)布示范區(qū)建設(shè)管理辦法，組織實施建設(shè)規(guī)劃、籌建驗收和指導(dǎo)管理。省級知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、日常管理和推薦報送，受國家知識產(chǎn)權(quán)局委托對示范區(qū)工作情況進行籌建驗收。
第四條 示范區(qū)建設(shè)工作主要遵循以下原則：
(一)堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的地理標(biāo)志中遴選典型代表，加強地理標(biāo)志保護制度機制建設(shè)，提升地理標(biāo)志保護能力，形成特色鮮明的地理標(biāo)志保護體系。
(二)堅持高水平保護。示范區(qū)建設(shè)原則上以地理標(biāo)志保護地域所在行政區(qū)劃為單位，在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌地理標(biāo)志保護工作，強化嚴(yán)保護導(dǎo)向，突出部門協(xié)同配合，構(gòu)建社會共治、協(xié)調(diào)聯(lián)動的地理標(biāo)志保護格局。
(三)堅持高質(zhì)量發(fā)展。樹立叫得響的國家地理標(biāo)志保護示范精品，提供可復(fù)制、可推廣的保護經(jīng)驗，發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用，提高地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和市場影響力。
第二章 申報與審核
第五條 示范區(qū)建設(shè)要以保護當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色和經(jīng)深加工附加值高的地理標(biāo)志為主，優(yōu)先選擇傳承歷史文化技藝并預(yù)期可取得較大經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的地理標(biāo)志。
第六條 示范區(qū)申報應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)經(jīng)過地理標(biāo)志認(rèn)定。示范區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護或者地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊時間在3年以上。
(二)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。知名度高，具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，較高年銷售額或出口額，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用者數(shù)量達區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者總數(shù)的60%以上，使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)產(chǎn)值達區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的60%以上。
(三)規(guī)范誠信守法。示范區(qū)內(nèi)相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范、誠信、守法，3年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護等責(zé)任事故，未受到監(jiān)管執(zhí)法等相關(guān)部門通報、處分和媒體曝光。
(四)持續(xù)政策保障。示范區(qū)保護對象所屬領(lǐng)域應(yīng)為政府發(fā)展規(guī)劃鼓勵或重點支持范圍，出臺明確的地理標(biāo)志保護工作保障政策、工作機制、督促考核和激勵措施等。
第七條 國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布示范區(qū)申報通知，每年組織1次示范區(qū)建設(shè)申報評定工作?？h級以上人民政府作為申報單位，填寫《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)申報書》(附件1)，并報省級知識產(chǎn)權(quán)局。申請材料應(yīng)真實有效，對提供虛假材料的，一經(jīng)核實將取消其示范區(qū)申請資格且5年內(nèi)不得再次申報。
第八條 省級知識產(chǎn)權(quán)局接收示范區(qū)建設(shè)申請后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定提出意見。符合條件的，由省級知識產(chǎn)權(quán)局匯總后推薦報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。
第九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局組織對申報的示范區(qū)建設(shè)申請進行綜合評審，擇優(yōu)確定示范區(qū)建設(shè)名單。名單應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示期不低于30天(日歷日)。經(jīng)公示無異議的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局公布籌建示范區(qū)名稱和承擔(dān)單位。
第三章 建設(shè)與管理
第十條 示范區(qū)的主要任務(wù)：
(一)夯實保護制度，引領(lǐng)協(xié)同推進。健全社會共治的地理標(biāo)志保護制度體系，加強區(qū)域資源整合和制度銜接，出臺協(xié)調(diào)配套的保護和管理政策，制定具體工作計劃和保障措施。
(二)健全工作體系，引領(lǐng)特色質(zhì)量。建立健全地理標(biāo)志保護標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和質(zhì)量管理體系，制定系列標(biāo)準(zhǔn)，提高檢測能力，規(guī)范生產(chǎn)過程，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色突出。
(三)加大保護力度，引領(lǐng)水平提升。開展地理標(biāo)志保護專項行動，加強地理標(biāo)志領(lǐng)域行政執(zhí)法和協(xié)同保護，公開有社會影響力的典型案例，強化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)督管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段提高地理標(biāo)志保護水平，營造良好營商環(huán)境。
(四)強化保護宣傳，引領(lǐng)意識提升。加強地理標(biāo)志保護政策宣貫和輿論引導(dǎo)，開展地理標(biāo)志保護進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進學(xué)校、進網(wǎng)絡(luò)等活動，不斷提升生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者保護意識，加強地理標(biāo)志保護專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
(五)加強合作共贏，引領(lǐng)市場開拓。健全涉外地理標(biāo)志保護機制，積極參與地理標(biāo)志互認(rèn)互保國際合作，有組織地通過各類國際交流合作平臺，拓展海外市場，推動中國地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”。
第十一條 示范區(qū)籌建期為3年。籌建期間，承擔(dān)單位應(yīng)制定實施方案，落實建設(shè)責(zé)任要求，有序推進各項工作任務(wù)。省級知識產(chǎn)權(quán)局加強示范區(qū)建設(shè)的日常管理，國家知識產(chǎn)權(quán)局加強檢查抽查，推動示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落實。
第十二條 籌建期滿前2個月，承擔(dān)單位應(yīng)對照實施方案進行自查。完成建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)的，承擔(dān)單位提交《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建驗收申請書》(附件2)，由省知識產(chǎn)權(quán)局提出意見，匯總后報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。
第十三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評價，統(tǒng)一組織籌建驗收,可以委托省級知識產(chǎn)權(quán)局組織實施籌建驗收?；I建驗收主要內(nèi)容包括：示范區(qū)建設(shè)的組織管理，建設(shè)工作任務(wù)完成情況，取得的經(jīng)驗成效等。
第十四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)驗收意見，確定結(jié)果并公布。對通過籌建驗收的示范區(qū)，及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣，建立長效機制，加強后續(xù)管理;對示范效果不明顯、工作開展不力的，限期整改;對整改后仍不能達到要求的，取消示范區(qū)資格。
第十五條 在示范區(qū)建設(shè)過程中，承擔(dān)單位應(yīng)及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局和省級知識產(chǎn)權(quán)局報送工作動態(tài)。每年12月底前承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向省級知識產(chǎn)權(quán)局報送示范區(qū)年度總結(jié)，省級知識產(chǎn)權(quán)局于次年1月31日前匯總報送國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。
第四章 附則
第十六條 省級知識產(chǎn)權(quán)局可依據(jù)本辦法制定加強示范區(qū)管理工作文件，并可參照本辦法確定省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)。
第十七條 示范區(qū)承擔(dān)單位可以多渠道爭取財政支持，確保示范區(qū)建設(shè)有效實施，符合國家相關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ谩?/p>
第十八條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)申報書
2.國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建驗收申請書
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