近日，知識產(chǎn)權(quán)圈出現(xiàn)了多個(gè)省份非正常專利申請通報(bào)情況。其中，四川省發(fā)布的《關(guān)于開展非正常專利申請相關(guān)問題后續(xù)處理的緊急通知》指出，四川省涉及相關(guān)申請人提交的共12601件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請（其中79件已主動(dòng)撤回），包括2246個(gè)申請人、113家代理機(jī)構(gòu)。
2月10日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，其中指出：
非正常申請專利行為是指任何單位或者個(gè)人，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，以牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績?yōu)槟康模瑔为?dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為。
下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為：
(一)同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的;
(二)所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的;
(三)所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的;
(四)所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的;
(五)所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容;
(六)為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定申請人關(guān)聯(lián)或者受其控制的多件專利申請分散、先后或異地提交的;
(七)基于一件具有授權(quán)前景的原案申請，主動(dòng)提出多件分案申請，但實(shí)質(zhì)上沒有法律或者技術(shù)必要性的;
(八)不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)合理法律目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的;
(九)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，誘導(dǎo)、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道是非正常專利申請而代理或幫助他人實(shí)施各類非正常申請專利行為的;
(十)違反誠實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關(guān)行為。
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