近日，知識(shí)產(chǎn)權(quán)圈出現(xiàn)了多個(gè)省份非正常專(zhuān)利申請(qǐng)通報(bào)情況。其中，《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于核查專(zhuān)利申請(qǐng)相關(guān)情況的函》反映江蘇省不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)情況，涉及10495個(gè)申請(qǐng)人、309家代理機(jī)構(gòu)，其中江蘇省專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)149家，并要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職責(zé)，迅速組織開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)排查工作。
江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求各地市要抓緊督導(dǎo)相關(guān)申請(qǐng)人和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)對(duì)全部尚未結(jié)案的專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行全面自查，將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專(zhuān)利申請(qǐng)全部撤回，并要求相關(guān)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師針對(duì)每件被通報(bào)的專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峤磺闆r說(shuō)明及整改結(jié)果報(bào)告。
對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì);已經(jīng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，全部或者部分追還。
建立舉報(bào)和核査機(jī)制，對(duì)代理該類(lèi)申請(qǐng)、嚴(yán)重?cái)_亂專(zhuān)利工作秩序的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師依法加大查處力度。
據(jù)悉，2月10日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專(zhuān)利行為的辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，其中指出：
非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為是指任何單位或者個(gè)人，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，以牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)槟康模瑔为?dú)或者勾聯(lián)提交各類(lèi)專(zhuān)利申請(qǐng)、代理專(zhuān)利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)等行為。
下列各類(lèi)行為屬于本辦法所稱(chēng)非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為：
(一)同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡(jiǎn)單組合變化而形成的多件專(zhuān)利申請(qǐng)的;
(二)所提交專(zhuān)利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類(lèi)似情況的;
(三)所提交專(zhuān)利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的;
(四)所提交專(zhuān)利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的;
(五)所提交專(zhuān)利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專(zhuān)利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無(wú)實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無(wú)任何檢索和審查意義的內(nèi)容;
(六)為逃避打擊非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定申請(qǐng)人關(guān)聯(lián)或者受其控制的多件專(zhuān)利申請(qǐng)分散、先后或異地提交的;
(七)基于一件具有授權(quán)前景的原案申請(qǐng)，主動(dòng)提出多件分案申請(qǐng)，但實(shí)質(zhì)上沒(méi)有法律或者技術(shù)必要性的;
(八)不以實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)合理法律目的倒買(mǎi)倒賣(mài)專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的;
(九)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，誘導(dǎo)、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道是非正常專(zhuān)利申請(qǐng)而代理或幫助他人實(shí)施各類(lèi)非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為的;
(十)違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂正常專(zhuān)利工作秩序的其他非正常申請(qǐng)專(zhuān)利行為及相關(guān)行為。
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