高埗鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》、《東莞市委、東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列》、《東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模與效益倍增計(jì)劃全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》等文件精神，加快我鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定高埗鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金，是指鎮(zhèn)政府每年在財(cái)政預(yù)算中安排500萬元專項(xiàng)資金，連續(xù)五年共安排2500萬元用于推動我鎮(zhèn)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合獎(jiǎng)勵(lì)，對象包括在高埗鎮(zhèn)注冊和依法納稅，并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
第三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理原則，遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，采取無償獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)行?？顚Ｓ?、一事一議、特事特辦制度，確保政策的可行性。
第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)貫徹尊重知識、尊重人才的方針，注重創(chuàng)新驅(qū)動、科技成果質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)與社會效益、獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評審和授予遵循公開、公平、公正的原則。
第五條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，當(dāng)年獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過該企業(yè)稅收對財(cái)政貢獻(xiàn)鎮(zhèn)級留成部分的80%，最高100萬元(孵化載體項(xiàng)目、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不受此項(xiàng)限制，倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)200萬元)。
第六條 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)提出年度預(yù)算建議，組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定、擬定年度獎(jiǎng)勵(lì)(配套)計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)政府審批;對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 財(cái)政分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
一、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)孵化器認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1、對新評定為A檔、B檔、C檔的市級孵化器，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。對于已評定的孵化器，其評定檔次提高后，按差額核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2、新認(rèn)定的國家級孵化器和國家級孵化器培育單位分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。對于已認(rèn)定的孵化器，其認(rèn)定級別提高后，按差額核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。
3、對新認(rèn)定的國家“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對新認(rèn)定的廣東省科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)試點(diǎn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
4、孵化器載體培育企業(yè)成功在境內(nèi)外IPO(涵蓋中小板、創(chuàng)業(yè)板及境外上市)，每孵化1家給予孵化器經(jīng)營機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)25萬元;孵化企業(yè)成功掛牌上市新三板，每孵化1家給予孵化器經(jīng)營機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。孵化出的企業(yè)需承諾五年內(nèi)不遷出高埗，孵化器方可獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)企業(yè)上市認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對通過市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元;對成功申報(bào)上市資料(不含“新三板”)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;對成功掛牌上市(不含“新三板”)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對將掛牌上市(不含“新三板”)注冊地從外地遷入我鎮(zhèn)的企業(yè)，在鎮(zhèn)年納稅額達(dá)到2000萬元的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(三)科技項(xiàng)目認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
2、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)J定。對獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元;對獲得省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元、2萬元;對獲得市級科學(xué)技術(shù)市長獎(jiǎng)(技術(shù)成果類)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元、2萬元、1萬元;對獲研發(fā)投入突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
3、專利獎(jiǎng)?wù)J定。對獲得國家級專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;對獲得省級專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和發(fā)明人獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元;對獲得市級專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元、2萬元。
4、專利優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定。對通過國家級專利優(yōu)勢企業(yè)、省級專利優(yōu)勢企業(yè)、市級專利優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。
5、創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定。對通過國家級創(chuàng)新型企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)、市創(chuàng)新型龍頭和創(chuàng)新型培育企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元、1萬元。
6、對通過國家級工程(技術(shù))中心、省級工程(技術(shù))中心、市級工程(技術(shù))中心認(rèn)定的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、10萬元。
7、國家(省、市)級科技項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對企業(yè)承擔(dān)國家(省、市)級科技項(xiàng)目的，按照國家(省、市)獎(jiǎng)勵(lì)金額配套獎(jiǎng)勵(lì)，50萬元(含)以下、50萬元-100萬元(含)、100萬元-200萬元(含)、200萬元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、5萬元、10萬元、20萬元。
(四)企業(yè)(單位)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1、對規(guī)模以上企業(yè)，依據(jù)其在國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)的上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到500萬元-2000萬元(含)、2000萬元-5000萬元(含)、5000萬元-1億元(含)、1億元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、1萬元、2萬元、3萬元。
2、對在國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入200萬元以上的企業(yè)(單位)，獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入填報(bào)人員2000元，每家企業(yè)(單位)獎(jiǎng)勵(lì)1人。
(五)重大科技專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對通過國家(省、市)認(rèn)定的重大科技專項(xiàng)先報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案，再由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照“一事一議”的方式報(bào)鎮(zhèn)政府研究決定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量鼓勵(lì)獎(jiǎng)稱號的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。
(二)制標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;每主導(dǎo)制定一項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;每主導(dǎo)制定一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn))，獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元，每年對每個(gè)聯(lián)盟獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過2萬元。
每協(xié)助制定一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;每協(xié)助制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;每協(xié)助制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(三)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(或分技術(shù)委員會)秘書處或工作組工作的單位，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(或分技術(shù)委員會)秘書處或工作組工作的單位，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(或分技術(shù)委員會)秘書處或工作組工作的單位，獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。
(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范(試點(diǎn))獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對新獲得市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范(試點(diǎn))企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
(五)專利轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
每制定一項(xiàng)科技成果或?qū)＠晒D(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元;每年對每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過3萬元。
(六)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
按照獎(jiǎng)勵(lì)金額配套獎(jiǎng)勵(lì)，20-50萬元(含)、50萬元-100萬元(含)、100萬元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、3萬元、5萬元。
(七)市場開拓獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對企業(yè)參加國內(nèi)、國外知名展會, 資助標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)用的50%獎(jiǎng)勵(lì), 獎(jiǎng)勵(lì)上限分別為1.5萬元、3萬元，同一年度分別獎(jiǎng)勵(lì)國內(nèi)、國外一次參展展位費(fèi)用。對獲得國家和省、市的電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、商務(wù)流通發(fā)展專項(xiàng)資金及國際市場開拓發(fā)展專項(xiàng)資金資助的企業(yè)，按照獎(jiǎng)勵(lì)金額配套獎(jiǎng)勵(lì)，20-50萬元(含)、50萬元-100萬元(含)、100萬元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、3萬元、5萬元。
(八)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
對被認(rèn)定省級、市級自愿性清潔生產(chǎn)單位或首次被認(rèn)定省級、市級資源綜合利用的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元。
第九條 申報(bào)專項(xiàng)資金的企事業(yè)單位應(yīng)滿足以下基本條件：
(一)已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記，成立時(shí)間一年以上，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)申報(bào)單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級。
第十條 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局制定和發(fā)布年度創(chuàng)新驅(qū)動專項(xiàng)資金申請受理通知，符合條件的單位按照有關(guān)要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核。
第十一條 創(chuàng)新驅(qū)動專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須向社會公示，公示期為7天。對公示期有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局重新進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后撥付。
第十二條 資金計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按財(cái)政資金撥付程序辦理請款手續(xù)。由鎮(zhèn)財(cái)政分局對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行撥付, 超出當(dāng)年預(yù)算部分的由下一年度預(yù)算列支。
第十三條 受獎(jiǎng)勵(lì)單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到獎(jiǎng)勵(lì)款后，按照各自適用的會計(jì)制度或會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)核算和賬目處理。
第十四條 獲得專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。
第十五條 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對上一年度獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤、檢查、評價(jià)。受獎(jiǎng)勵(lì)單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。
第十六條 專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和績效評價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對企業(yè)或個(gè)人弄虛作假騙取本方案扶持資格或相關(guān)資助金額的行為，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，作出撤銷扶持資格和項(xiàng)目資助、追繳項(xiàng)目資助資金、取消其3年內(nèi)申請財(cái)政資金資格、視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)等處理措施。
第十七條 本辦法如與國家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的，按國家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。
第十八條 本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。
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