2021年荊州開發(fā)區(qū)：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵20萬元，國際發(fā)明專利獎勵5萬元
荊州開發(fā)區(qū)2021年度企業(yè)獎勵政策兌現(xiàn)實施辦法
為進一步增強企業(yè)發(fā)展信心，堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加大技術(shù)改造力度，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進早日建成創(chuàng)新實力美麗開發(fā)區(qū)，特制定以下獎勵兌現(xiàn)辦法：
一、推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1. 設(shè)立年度“創(chuàng)新驅(qū)動獎”。對當(dāng)年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進行獎勵，年度名額6個，其中：一等獎1個，獎勵50萬元；二等獎2個，每個獎勵30萬元；三等獎3個，每個獎勵20萬元。
2. 評選科技“小巨人”企業(yè)。每年評選5家創(chuàng)新能力強、發(fā)展速度快的科技型中小企業(yè)為科技“小巨人”企業(yè)，每個獎勵20萬元。
3. 培育科技“金種子”項目。每年培育5個科技含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好的科技“金種子”項目，每個獎勵10萬元。
4. 支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)年經(jīng)科技部備案入庫的科技型中小企業(yè)，給予5000元獎勵。首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎勵；重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵。給予高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)補助：（1）年銷售收入5000萬元（含）以下的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%以上的部分，每年按實際支出的20%予以補貼，每個企業(yè)當(dāng)年最高補貼金額不超過10萬元；（2）年銷售收入5000萬元以上的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過4%以上的部分，每年按實際支出的10%予以補貼，每個企業(yè)當(dāng)年最高補貼金額不超過20萬元。
5. 推動科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。企業(yè)向高校院所購買科技成果實施產(chǎn)業(yè)化的，按照當(dāng)年實際支付額的10%給予受讓企業(yè)補貼，最高不超過20萬元。孵化器畢業(yè)項目或擁有發(fā)明專利的高科技項目，在開發(fā)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化需要工業(yè)廠房的，經(jīng)審批后提供租金補貼，第一年全額補貼，第二年、第三年按不超過納稅金額的50%進行補貼，第四年、第五年按不超過納稅金額的25%進行補貼，單個項目補貼面積最高不超過2000平方米，補貼金額不超過項目方當(dāng)年實際支付的租金。對當(dāng)年技術(shù)（開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)）合同認(rèn)定金額達(dá)到100萬元、1000萬元、1億元的企業(yè)，分別給予1萬元、3萬元、5萬元的獎勵。
6. 鼓勵雙創(chuàng)平臺建設(shè)。新認(rèn)定的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，分別給予60萬元、30萬元的獎勵。新認(rèn)定的院士（專家）工作站給予10萬元獎勵。新認(rèn)定的國家級、省級孵化器（眾創(chuàng)空間等，下同）分別獎勵60萬元、30萬元。建立孵化器績效考核機制，對考核優(yōu)秀的孵化器給予10萬元獎勵。在孵企業(yè)首次獲批高新技術(shù)企業(yè)的，每新獲批一家給予孵化器5萬元獎勵。
牽頭單位：創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、財政局。
7. 對獲得國家、省、市政府質(zhì)量獎?wù)劦钠髽I(yè)分別給予50萬、30萬、20萬元獎勵。對獲得國家、省、市政府質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)分別給予30萬、20萬、10萬元獎勵。對參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的企業(yè)一次性給予10萬元獎勵。對獲得國家級、省級“守合同重信用”稱號企業(yè)分別一次性獎勵20萬元、5萬元。對新認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)企業(yè)給予20萬元獎勵。
8. 對企業(yè)獲得授權(quán)的國際發(fā)明專利、國內(nèi)發(fā)明專利，每件分別獎勵 5 萬元、3萬元；對獲得中國專利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵; 獲得湖北省專利獎金獎、銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎的專利權(quán)人分別給予10萬元、5萬元、5萬元獎勵。對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的分別給予10萬元、5萬元獎勵。
9. 對在開發(fā)區(qū)注冊的專利、商標(biāo)代理機構(gòu)給予獎勵，一年內(nèi)幫助本區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請量達(dá)到100件以上的獎勵5萬元；商標(biāo)申請量達(dá)到300件以上的獎勵5萬元。
牽頭單位：市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局。
二、實施招才引智計劃
10. 聚焦高端人才引進。高端人才主要指：諾貝爾獎獲得者；入選國家級、省部級人才計劃及相應(yīng)層次的領(lǐng)軍型人才；國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；兩院院士；長江學(xué)者；國家及省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進步獎獲獎人；省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等；在世界500強及國內(nèi)100強企業(yè)擔(dān)任中高級經(jīng)營管理職務(wù)3年以上的人員；獲得博士學(xué)位，在國際知名企業(yè)、研究機構(gòu)等工作3年以上的海外優(yōu)秀人才；其他相當(dāng)于上述層次的人才。高端人才攜項目和資金來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)，項目投產(chǎn)當(dāng)年經(jīng)審批一次性給予100萬元創(chuàng)業(yè)資助；項目投產(chǎn)后，產(chǎn)品年銷售收入2年內(nèi)達(dá)到1億元以上（含稅），自項目投產(chǎn)之日起連續(xù)5年給予所創(chuàng)造的地方財力等額獎勵，10年內(nèi)產(chǎn)品年銷售收入達(dá)到10億元以上（含稅）的，給予500萬元的一次性獎勵。對引進具有世界一流或國內(nèi)頂尖水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，實行“一事一議”特殊政策，開辟專門通道引進。
11. 提供拔尖人才保障。當(dāng)年與開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)簽約三年以上的拔尖人才，自簽約之日起三年內(nèi)，發(fā)放一定額度的生活補貼并提供安家保障。拔尖人才是指：全日制博士研究生及以上學(xué)歷人員、副高級及以上職稱人員、高級技師（A類）；柔性引進全日制博士研究生及以上學(xué)歷人員、副高級及以上職稱人員、高級技師（B類）；全日制碩士研究生人員（C類）。生活補貼標(biāo)準(zhǔn)為：A類人員3000元/人/月；B類人員2000元/人/月；C類人員1500元/人/月。在荊州中心城區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)房屋的拔尖人才享有租房保障：A類人員可申請免費入住開發(fā)區(qū)人才公寓三年，自行租房的連續(xù)三年給予1000元/月租房補貼；C類人員可申請免費入住開發(fā)區(qū)人才公寓一年，自行租房的給予首年500元/月租房補貼。在荊州中心城區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)房屋且當(dāng)年在開發(fā)區(qū)轄區(qū)購買首套商品房的拔尖人才享有安家補貼：A類、B類人員按實際購房款的15%給予安家補貼；C類人員按實際購房款的8%給予安家補貼。
12. 穩(wěn)定骨干人才隊伍。穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，對企業(yè)骨干人才進行補貼。建立開發(fā)區(qū)企業(yè)骨干人才庫，庫內(nèi)名額總量根據(jù)企業(yè)每年納稅情況實行動態(tài)管理。骨干人才離職，核減相應(yīng)名額總量，不再遞補。企業(yè)骨干人才入庫名額總量占員工總數(shù)的比例：上年度納稅500萬元（含）—1000萬元、1000萬元（含）以上的工業(yè)企業(yè)分別為0.5%、1%；上年度納稅200萬元（含）—500萬元、500萬元（含）—1000萬元、1000萬元（含）以上的高新技術(shù)企業(yè)分別為1%、2%、3%。為骨干人才提供穩(wěn)崗補貼，標(biāo)準(zhǔn)為：全日制博士研究生及以上學(xué)歷人員、副高級及以上職稱人員、高級技師2000元/人/月，全日制碩士研究生學(xué)歷人員1000元/人/月，全日制本科學(xué)歷人員及中級職稱人員300元/人/月，其他人員100元/人/月。為在荊州市中心城區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)房屋且當(dāng)年在開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)購買首套商品房的骨干人才提供購房補貼，標(biāo)準(zhǔn)為：全日制博士研究生及以上學(xué)歷人員、副高級及以上職稱人員、高級技師按實際購房款的10%進行補貼；全日制碩士研究生學(xué)歷人員按實際購房款的5%進行補貼。（第11、12條政策采取就高不重復(fù)原則。）
13. 靶向引進緊缺人才。緊缺人才主要指：開發(fā)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展急需且掌握關(guān)鍵技術(shù)的人才。上年度納稅前30名的開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)，為解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)等“痛點”、“難點”問題，當(dāng)年有明確指向性引進的緊缺人才，經(jīng)審批一次性給予3萬元/人的補貼，單個企業(yè)緊缺人才補貼名額不超過3人。
14. 引進海外國際人才。拓寬招才引智國際化視野，充分發(fā)揮海智計劃、華創(chuàng)會等平臺作用，支持企業(yè)多渠道引進外國專家，積極推動企業(yè)“引進來、走出去”。對企業(yè)當(dāng)年引進的海外專家，用人企業(yè)實際支付其年薪30萬元以上的，按超出30萬元部分的30%，每人每年最高3萬元的標(biāo)準(zhǔn)補助用人企業(yè)，單個企業(yè)最高補助20萬元。
15. 精心培育雙創(chuàng)人才。舉辦開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲獎的優(yōu)秀項目在開發(fā)區(qū)落地且符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的按獲獎名次給予5-20萬元創(chuàng)業(yè)資助。舉辦職業(yè)技能大賽，對獲獎選手給予獎勵。對協(xié)助政府承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職業(yè)技能大賽的相關(guān)單位根據(jù)實際情況給予補貼。鼓勵第三方機構(gòu)引進高端人才，對每成功引進一位高端人才的，經(jīng)認(rèn)定后給予10萬元獎勵，同一機構(gòu)最多獎勵100萬元。
16. 支持人才科技創(chuàng)新。對獲得國家科技獎項（自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎等）的人才團隊，按照特等獎100萬元、一等獎80萬元、二等獎50萬元給予獎勵；對獲得省科技獎項（自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、科學(xué)技術(shù)成果推廣獎等）的人才團隊，按照一等獎30萬元、二等獎20萬元、三等獎10萬元給予獎勵。省級以上實驗室、工程中心、技術(shù)中心、院士（專家）工作站等創(chuàng)新平臺，所承擔(dān)的科研項目或科研課題被列入國家、省重大科技計劃的，分別給予項目組或課題組10萬元、6萬元的獎勵；列入國家、省一般科技計劃的項目，分別給予項目組或課題組6萬元、3萬元的獎勵。
17. 扶持人才創(chuàng)業(yè)項目。人才創(chuàng)業(yè)項目落地需租用工業(yè)廠房的，經(jīng)評審后，提供租金補貼。第一年全額補貼項目方廠房租金，第二年至第五年根據(jù)項目方納稅情況按比例提供租金補貼。其中第二年至第三年補貼金額為不超過項目方在開發(fā)區(qū)納稅金額的50%，第四年至第五年補貼金額為不超過項目方在開發(fā)區(qū)納稅金額的25%。每家企業(yè)享受租金補貼面積最高不超過2000平方米，廠房租金實行先交后補，補貼金額以不超過項目方實際支付的租金為限。
18. 加強校企課題合作。在荊高校與開發(fā)區(qū)企業(yè)合作開展課題研究，對在荊高校派遣的博士研究生經(jīng)評審后給予課題研發(fā)補貼3萬元/人/年；在開發(fā)區(qū)入職從事科學(xué)技術(shù)研究有關(guān)工作的，享受拔尖人才同等獎勵。
19. 家屬安置服務(wù)保障。高端人才、緊缺人才的隨遷配偶屬于公務(wù)員、事業(yè)單位在編在崗人員到開發(fā)區(qū)工作就業(yè)，由開發(fā)區(qū)組織、人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排；屬其他情況的，由開發(fā)區(qū)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)推薦社會崗位，直至其就業(yè)。高端人才、拔尖人才、緊缺人才配偶在荊無工作期間發(fā)放一年生活補貼1000元/人/月。
20. 子女就學(xué)服務(wù)保障。高層次人才的未成年子女（無論戶口隨遷與否）隨父母來開發(fā)區(qū)就讀的，結(jié)合人才意愿，統(tǒng)籌安排到開發(fā)區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)。
21. 醫(yī)療體檢服務(wù)保障。為各類人才在開發(fā)區(qū)轄區(qū)公立醫(yī)院就診，提供綠色通道服務(wù)，每年為高端人才、緊缺人才、海外人才免費安排一次全面健康體檢。
牽頭單位：創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；責(zé)任單位：黨群工作部、經(jīng)發(fā)局、財政局、社管局、人社服務(wù)中心、稅務(wù)局。
三、支持企業(yè)發(fā)展壯大
22. 支持企業(yè)提質(zhì)增量。對年度銷售收入首次達(dá)到100億元（含）或稅收5億元（含）以上的企業(yè)獎勵300萬元，首次達(dá)到50億元（含）或稅收3億元（含）以上的企業(yè)獎勵100萬元，首次達(dá)到10億元（含）或稅收1億元（含）以上的企業(yè)獎勵30萬元（上述三個梯次企業(yè)年度銷售收入每增加10億元或稅收1億元追加企業(yè)獎勵20萬元）；對年度銷售收入首次過億元的企業(yè)獎勵10萬元。
23. 鼓勵企業(yè)技改擴能。對在現(xiàn)有廠區(qū)采用新工藝及新設(shè)備的單個技改項目，投入在300萬元以上或者智能化改造投入在200萬元以上的，按其投入總額的10%予以獎勵，最高獎勵金額不超過500萬元。技改與固定資產(chǎn)投資不重復(fù)獎勵。
24. 鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)配套協(xié)作。支持裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值過億的企業(yè)與區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)配套協(xié)作，全年采購開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、零部件，對采購方按采購金額的5%予以獎勵（審計時依據(jù)一個會計年度內(nèi)協(xié)作雙方的增值稅發(fā)票、采購合同及相關(guān)采購憑證予以認(rèn)定），委托加工不屬于補貼范疇。獎勵金額不高于企業(yè)本年度對區(qū)財政貢獻(xiàn)部分，最高200萬元。
25. 設(shè)立“進規(guī)入限”獎勵。對當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予20萬元獎勵。對新增當(dāng)年納入統(tǒng)計且次年正常啟報的限額以上商貿(mào)企業(yè)給予5萬元獎勵。
26. 培育商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。對年社會零售品消費總額規(guī)模達(dá)到2000萬元及以上，且增幅達(dá)30%以上的企業(yè)，按不同規(guī)模及增幅，給予3—5萬元一次性獎勵。
27. 支持?jǐn)U大進出口。對企業(yè)每出口1美元按照0.03元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。對企業(yè)每進口500萬美元，給予一次性獎勵5萬元。
28. 鼓勵外貿(mào)出口。對企業(yè)出口信用保險費用給予30%的補貼（單個企業(yè)每年不超過50萬元）；對出口參展企業(yè)，每次補貼參展費人民幣3萬元。
牽頭單位：經(jīng)發(fā)局；責(zé)任單位：招商局、財政局。
四、服務(wù)企業(yè)用工
29. 提供就業(yè)培訓(xùn)補貼
（1）頂崗實習(xí)補貼。對安排在校學(xué)生到開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)頂崗實習(xí)的院校，穩(wěn)崗3個月以上的給予補貼400元/人。
（2）校企合作補貼。對與本地院校合作聯(lián)合辦學(xué)的行業(yè)龍頭企業(yè)，新增招生規(guī)模300人以上，為本地企業(yè)年培養(yǎng)人才150人以上，獎勵50萬元；開設(shè)“訂單班”的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，錄用學(xué)生超過三分之一的，獎補5萬元/班。
30. 提供職業(yè)介紹補貼。為開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)代招或派遣員工的人力資源服務(wù)企業(yè)，員工穩(wěn)崗6個月以上的給予一次性補貼500元/人。
31. 加大與勞務(wù)輸出地區(qū)的合作。對為開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)輸送員工的荊州市外的當(dāng)?shù)厝松绮块T（或其指定的服務(wù)機構(gòu)），全年輸出200人以上、員工穩(wěn)崗6個月以上的給予一次性補貼300元/人。
牽頭單位：人社服務(wù)中心；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、財政局。
五、財稅金融支持
32. 鼓勵上市掛牌。對在滬深證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，獎勵1000萬元（不含省獎勵），獎勵分階段支付。對企業(yè)在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，或市內(nèi)企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市后將注冊地遷回荊州市的，經(jīng)省上市辦認(rèn)定后，一次性獎勵800萬元（不含省獎勵）；對在“新三板”掛牌的企業(yè)獎勵150萬元。對完成股份制改造，且在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)，獎勵30萬元（其中股份改造完成后獎勵10萬元，掛牌成功后獎勵20萬元）。
33. 稅收貢獻(xiàn)獎勵，規(guī)上工業(yè)企業(yè)上年度稅收500萬元以上，本年度稅收超過500萬元且增幅達(dá)到10%以上的，給予增幅部分1%獎勵；稅收首次超過500萬元的，且增幅達(dá)到10%以上的，超過500萬元的部分按1%給予獎勵。
牽頭單位：財政局；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、稅務(wù)局。
六、其他事項
34. 企業(yè)必須依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)值、稅收均在開發(fā)區(qū)，對在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、雨污分流等方面不達(dá)標(biāo)不予獎勵；市區(qū)兩級不重復(fù)獎勵。
35. 本辦法系荊州開發(fā)區(qū)獎勵政策兌現(xiàn)工作指導(dǎo)意見，期限為一年（2021年1月1日—2021年12月31日）。
36. 本辦法由開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)解釋。
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