2020年12月，據(jù)媒體報道，一個知識產權股股長充分利用了手里掌握的權力，5年時間里，伙同他人編造申報專利200多項，以此騙取政府獎勵共計90多萬元。
并在2013年至2019年期間，這位知識產權股股長利用職務上的便利，在為專利代理機構介紹業(yè)務、申報上級專利獎勵資金等事項上為他人提供幫助，并收受相關人員所送錢款共計251625元。
2020年12月3日，四川射洪市人民法院開庭審理了被告人郭某某(知識產權股股長)貪污、受賄案，被告人陳某某、吳某華、吳某東貪污案。法院一審判決郭某某(知識產權股股長)有期徒刑6年8個月，處罰金40萬元，并責令其退賠因貪污行為造成的經濟損失和對其違法所得予以追繳。
四川省射洪市人民法院
刑 事 判 決 書
(2020)川0922刑初175號
公訴機關射洪市人民檢察院。
被告人郭成章，男，1970年1月1日出生，漢族，大專文化，射洪市市場監(jiān)督管理局知識產權管理股股長，戶籍所在地四川省射洪市，住射洪市解放中路老縣。因涉嫌貪污罪，2020年6月2日經射洪市監(jiān)察委員會決定留置。因涉嫌貪污、受賄罪，2020年7月8日經射洪市人民檢察院決定并由射洪市公安局執(zhí)行刑事拘留，2020年7月17日經射洪市人民檢察院決定并由射洪市公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于射洪市看守所。
辯護人劉慶豐，四川今辰律師事務所律師。
被告人陳忠輝，曾用名陳家輝，男，1987年9月22日出生，漢族，高中文化，成都正華專利代理事務所工作人員，戶籍所在地四川省中江縣，住成都市成華區(qū)。
指定辯護人楊建勇，四川子昂律師事務所律師。
被告人吳春華，女，1970年8月7日出生，漢族，高中文化，無業(yè)，戶籍所在地四川省射洪市，住射洪市。
指定辯護人景雪華，四川澤曦律師事務所律師。
被告人吳昊東，男，1993年11月3日出生，漢族，高中文化，四川明里科技有限公司法定代表人，四川言諾科技有限公司實際控制人，戶籍所在地四川省射洪市，住射洪市。
指定辯護人錢林，四川今辰律師事務所律師。
射洪市人民檢察院以射檢二部刑訴[2020]42號起訴書、射檢二部刑追訴[2020]2號追加起訴書，指控被告人郭成章、陳忠輝、吳春華、吳昊東犯貪污罪、被告人郭成章犯受賄罪，于2020年8月20日向本院提起公訴，2020年9月8日向本院追加起訴。本院受理后，依法適用普通程序組成合議庭，于2020年11月9日、2020年12月3日公開開庭審理了本案。射洪市人民檢察院指派檢察員蔡健、馮明明、檢察官助理王正陽出庭支持公訴，被告人郭成章及其辯護人劉慶豐、被告人陳忠輝及其指定辯護人楊建勇、被告人吳春華及其指定辯護人景雪華、被告人吳昊東及其指定辯護人錢林到庭參加了訴訟。審理中因補充偵查，射洪市人民檢察院建議延長審理期限，本院決定延期審理?；謴蛯徖砗蠼浐献h庭評議并報經審委會討論，現(xiàn)已審理終結。
公訴機關指控
1.被告人郭成章伙同他人，以編造智力成果取得實用新型專利授權的方式，申報并領取射洪縣政府實用新型獎勵資金74.4萬元。
2011年10月，射洪縣人民政府辦公室印發(fā)《射洪縣授權專利獎勵辦法(試行)》，明確對本行政區(qū)域范圍內的企事業(yè)單位、個人獲得授權的實用新型專利按3000元/件(人民幣，下同)的標準進行獎勵2013年11月，射洪縣人民政府辦公室印發(fā)了《射洪縣專利獎勵辦法》。2011年11月至今，實用新型專利獎勵的初審、登記、提名、公示、上報工作由被告人郭成章負責，獎勵名單上報射洪縣政府批準后，資金從財政列支。
2012年，被告人郭成章將戴某、周某兵的身份信息提供給邵若冰(音)，由邵若冰分別為戴某、周某兵編造實用新型9項、8項，并獲取了國家實用新型專利授權。2013年，被告人郭成章將該17項實用新型專利授權納入專利獎勵名單，申報并領取射洪縣政府實用新型獎勵資金5.1萬元。
2013年下半年的一天，被告人郭成章、陳忠輝與被告人吳春華在射洪市沱牌大道宏源餐廳商量，由被告人郭成章與吳春華提供射洪本地企業(yè)和個人的信息，由被告人陳忠輝以相關人員和企業(yè)作為申請人編造專利內容，進行專利申請，獲得實用新型專利授權后，再由被告人郭成章登記、上報獎勵名單，獎勵資金下發(fā)后，按被告人陳忠輝2700元/件，被告人郭成章和吳春華300元/件進行分配。2013年至2017年，被告人郭成章、陳忠輝與吳春華共同編造并獲取實用新型專利權231項。2014年至2019年，據(jù)此申報并領取射洪縣政府知識產權獎勵資金69.3萬元。
2.被告人郭成章伙同他人，以編造智力成果取得的實用新型專利權，申報并取得國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號，騙取遂寧市工業(yè)轉型升級獎勵資金20萬元。
2019年,被告人郭成章考慮到被告人吳昊東名下2017年經被告人陳忠輝編造獲得的實用新型專利尚未過期，主動提出讓吳昊東實際控制的四川明里科技有限公司(下稱明里公司)及四川言諾科技有限公司(下稱言諾公司)在國家知識產權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)申報系統(tǒng)注冊帳號，幫助其編造并填報了相關數(shù)據(jù)。
2019年12月，明里公司和言諾公司獲得了2019年度國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號。
2020年1月，被告人郭成章將言諾公司和明里公司納入遂寧工業(yè)轉型升級獎勵名單上報。2020年5月，言諾公司和明里公司獲得遂寧市2019年度工業(yè)轉型升級獎勵資金共計20萬元。
3.2013年至2019年期間，被告人郭成章利用職務上的便利，在為專利代理機構介紹業(yè)務、申報上級專利獎勵資金等事項上為他人提供幫助，并收受相關人員所送錢款共計25.1625萬元。
2013年至2019年期間，被告人郭成章先后49次收受成都某專利代理事務所以“回扣”“返點”等名義所送錢款13.7625萬元。
2017年6月5日，被告人郭成章收受成都某專利代理事務所副總經理張某所送錢款0.4萬元。
2017年7月4日，被告人郭成章收受成都某專利代理事務所工作人員郭某所送錢款1萬元。
2016年5月的一天，被告人郭成章收受射洪縣某農業(yè)公司法定代表人李某所送錢款3萬元。2018年7月3日，被告人郭成章收受李某所送錢款5萬元。
2016年10月18日，被告人郭成章收受四川某科技公司法定代表人蔡某某所送錢款2萬元。
2020年7月6日，射洪市監(jiān)察委員會對被告人郭成章在遂寧銀行射洪支行的違法所得11.683436萬元予以凍結(卡號：6231××××7766.持卡人郭某文，系被告人郭成章之兄)，被告人陳忠輝已主動退繳違法所得27.72萬元，被告人吳春華退繳違法所得2.75萬元，被告人吳昊東主動退繳違法所得20萬元。本案其他相關人員主動退繳違法所得42.667356萬元。
2020年6月2日，被告人郭成章被射洪市監(jiān)委辦案人員從市場監(jiān)管局帶到紀檢監(jiān)察事務中心接受調查。2020年7月15日，射洪市監(jiān)委辦案人員電話通知被告人陳忠輝到案接受調查，當日下午，被告人陳忠輝主動到案，到案后如實供述自己的罪行。2020年8月17日，射洪市監(jiān)委辦案人員電話通知被告人吳春華、吳昊東到案接受調查。當日，被告人吳春華、吳昊東主動到案，如實供述自己的犯罪事實。
公訴機關認定上述事實的證據(jù)有，書證、證人證言、被害人陳述、被告人供述與辯解、辨認筆錄、鑒定意見、視聽資料等。
公訴機關認為，被告人郭成章作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東伙同國家工作人員，利用其職務上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人郭成章作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人郭成章在共同犯罪中起主要作用，是主犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條的規(guī)定，應當按其參與的全部犯罪處罰。被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東在共同犯罪中起次要作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，應當從輕、減輕或者免除處罰。被告人郭成章判決宣告前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。被告人郭成章到案后，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東主動到案，如實供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，對被告人郭成章、陳忠輝、吳春華、吳昊東所涉及的違法所得應當予以追繳。
被告人郭成章、陳忠輝、吳春華、郭成章自愿認罪認罰，建議對被告人郭成章犯貪污罪判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元;犯受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元;數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十萬元。
建議判處被告人陳忠輝有期徒刑三年，宣告緩刑四年，并處罰金人民幣二十萬元;
建議判處被告人吳春華有期徒刑兩年，宣告緩刑三年，并處罰金人民幣十萬元;
建議判處被告人吳昊東有期徒刑一年，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元。
被告人郭成章對公訴機關指控的事實和罪名均無異議，并自愿認罪，辯稱：貪污罪是因為上級對任務要求過重，該行為是為了完成任務，并未從中獲取多少利益。
被告人郭成章的辯護人提出，被告人郭成章到案后如實供述犯罪事實，是坦白;為了完成工作任務迷失了自己，鉆了漏洞;是初犯，是公務員，案發(fā)前工作兢兢業(yè)業(yè)，有能力，被提拔成中層干部，因為本人法制意識淡薄，犯了錯誤;被告人郭成章認罪認罰，請求從輕處理。
被告人陳忠輝對公訴機關指控的事實和罪名均無異議，并自愿認罪認罰。
被告人陳忠輝的辯護人提出，被告人陳忠輝是從犯，主動到案投案自首，系初犯偶犯，有悔罪表現(xiàn)，自愿認罪認罰，請求從輕處罰。
被告人吳春華對公訴機關指控的事實和罪名均無異議，并自愿認罪認罰。
被告人吳春華的辯護人提出，被告人吳春華在貪污罪中是從犯;自動到案并如實供述犯罪事實，是自首;在起訴前已經積極退還了違法所得，減少了國有資產的流失和損害;系初犯偶犯;自愿認罪認罰，當庭表示悔過自新。
被告人吳昊東對公訴機關指控的事實和罪名均無異議，并自愿認罪認罰。
被告人吳昊東的辯護人提出，被告人吳昊東有自首、從犯、認罪認罰、初犯偶犯的情節(jié)，且已退贓，請求判決其緩刑。
經審理查明：
(一)貪污罪
1.被告人郭成章伙同他人，以編造智力成果取得實用新型專利授權的方式，申報并領取射洪縣政府實用新型獎勵資金744000元。
2011年10月，射洪縣人民政府辦公室印發(fā)《射洪縣授權專利獎勵辦法(試行)》，明確對本行政區(qū)域范圍內的企事業(yè)單位、個人獲得授權的實用新型專利按3000元/件(人民幣，下同)的標準進行獎勵。2013年11月，射洪縣人民政府辦公室印發(fā)了《射洪縣專利獎勵辦法》。2011年11月至今，實用新型專利獎勵的初審、登記、提名、公示、上報工作由被告人郭成章負責，獎勵名單上報射洪縣政府批準后，資金從財政列支。
2012年，被告人郭成章將戴某、周某的身份信息提供給邵若冰(音)，由邵若冰分別為戴某、周某編造實用新型9項、8項，并獲取了國家實用新型專利授權。2013年，被告人郭成章將該17項實用新型專利授權納入專利獎勵名單，申報并領取射洪縣政府實用新型獎勵資金51000元。
2013年下半年的一天，被告人郭成章、陳忠輝與被告人吳春華在射洪市沱牌大道宏源餐廳商量，由被告人郭成章與吳春華提供射洪本地企業(yè)和個人的信息，由被告人陳忠輝以相關人員和企業(yè)作為申請人編造專利內容，進行專利申請，獲得實用新型專利授權后，再由被告人郭成章登記、上報獎勵名單，獎勵資金下發(fā)后，按被告人陳忠輝2700元/件，被告人郭成章和吳春華300元/件進行分配。2013年至2017年，被告人郭成章、陳忠輝與吳春華共編造并獲取實用新型專利權231項。2014年至2019年，據(jù)此申報并領取射洪縣政府知識產權獎勵資金693000元。
2.被告人郭成章伙同被告人吳昊東，以編造智力成果取得的實用新型專利權，申報并取得國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號，騙取遂寧市工業(yè)轉型升級獎勵資金200000元。
2019年,被告人郭成章考慮到被告人吳昊東名下2017年經被告人陳忠輝編造獲得的實用新型專利尚未過期，主動提出讓吳昊東實際控制的四川明里科技有限公司及四川言諾科技有限公司在國家知識產權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)申報系統(tǒng)注冊帳號，幫助其編造并填報了相關數(shù)據(jù)。2019年12月，明里公司和言諾公司獲得了2019年度國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)稱號。
2020年1月，被告人郭成章將言諾公司和明里公司納入遂寧工業(yè)轉型升級獎勵名單上報。2020年5月，四川言諾科技有限公司和四川明里科技有限公司獲得遂寧市2019年度工業(yè)轉型升級獎勵資金共計200000元。
綜上，被告人郭成章共伙同他人貪污944000元，被告人陳忠輝、吳春華參與貪污金額693000元，被告人吳昊東參與貪污金額200000元。射洪市紀委扣押正華專利代理事務所385473.56元、周某涉案款15000元、吳昊東涉案款200000元、廖某涉案款1200元、吳春華涉案款27500元、戴某涉案款2000元、戴某代郭成章繳納涉案款3000元、扣押被告人陳忠輝涉案款277200元。
（二）受賄罪
2013年至2019年期間，被告人郭成章利用職務上的便利，在為專利代理機構介紹業(yè)務、申報上級專利獎勵資金等事項上為他人提供幫助，并收受相關人員所送錢款共計251625元。
2013年至2019年期間，被告人郭成章先后49次收受成都某專利代理事務所以“回扣”“返點”等名義所送錢款137625元。
2017年6月5日，被告人郭成章收受成都正華專利代理事務所副總經理張恒所送錢款4000元。
2017年7月4日，被告人郭成章收受成都正華專利代理事務所工作人員郭某2所送錢款10000元。
2016年5月的一天，被告人郭成章收受四川俊龍農業(yè)科技有限公司法定代表人李某4所送錢款30000元。2018年7月3日，被告人郭成章收受李某所送錢款50000元。
2016年10月18日，被告人郭成章收受四川天成生化科技公司法定代表人蔡某所送錢款20000元。
2020年7月6日，射洪市監(jiān)察委員會對被告人郭成章在遂寧銀行射洪支行的違法所得116834.36元予以凍結(卡號：6231××××7766.持卡人郭某1系被告人郭成章之兄)。
2020年6月2日，被告人郭成章被射洪市監(jiān)委辦案人員從市場監(jiān)管局帶到紀檢監(jiān)察事務中心接受調查。2020年7月15日，射洪市監(jiān)委辦案人員電話通知被告人陳忠輝到案接受調查，被告人陳忠輝于當日到案并如實供述自己的罪行。2020年8月17日，射洪市監(jiān)委辦案人員電話通知被告人吳春華、吳昊東到案接受調查，被告人吳春華、吳昊東于當日到案并如實供述自己的犯罪事實。
上述事實有經庭審舉證質證的初步核定決定書、案件移送送函、受案登記表、立案決定書、傳喚證、立案通知書、留置決定書、通知書、拘留決定書及通知書、逮捕決定書及通知書、扣押決定書、扣押清單，戶籍信息、公務員考核登記表、入黨志愿書及審查、個人簡歷、任職通知、機構配置及主要職責相關文件、四川正華知識產權服務有限公司營業(yè)執(zhí)照、被告人陳忠輝聘用合同、專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證、成都正華專利代理事務所情況說明及附表、銀行卡復印件、正華公司會計憑證、射洪拓遠農業(yè)有限公司資料、鳳康養(yǎng)雞專業(yè)合作社資料、四川天成生化科技有限公司資料、四川俊龍農業(yè)科技有限公司資料、言諾、明里科技公司企業(yè)登記表、申報優(yōu)勢企業(yè)相關資料、工業(yè)轉型升級相關資料、證人郭某2成都市社保繳費證明、聘用合同、射洪縣知識產權局2013-2017年度國家授權(發(fā)明申請)專利登記表、實用新型專利證書、專利獎勵獎金發(fā)放資料、射洪縣人民政府關于兌現(xiàn)2013-2017年度科技進步和發(fā)明專利獎的通報、名單、2020年射洪科技發(fā)展資金(兌現(xiàn)2019年工業(yè)轉型升級獎勵)統(tǒng)計表、獎勵發(fā)放會計憑證、上級獎勵資金資料、獎勵發(fā)放銀行交易記錄、郭成章、郭某1銀行交易記錄，證人李某1、李某2、戴某、蔡某、周某、蔣某、廖某、鄧某、韓某、唐某、伍某、任某、宋某、田某、劉某、王某、鐘某、李某3、郭某1、李某4、吳春華、郭某2的證言，被告人郭成章、陳忠輝、吳春華、吳昊東的供述與辯解，視聽資料等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人郭成章作為國家工作人員，利用職務上的便利，伙同被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東非法占用公共財物，數(shù)額巨大，其行為均已構成貪污罪，應當以貪污罪追究其刑事責任;被告人郭成章作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構成受賄罪，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人郭成章在判決宣告以前，一人犯數(shù)罪，應當數(shù)罪并罰。被告人郭成章在共同犯罪中起主要作用，是主犯，被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東在共同犯罪中起次要作用，是從犯，本院決定對被告人陳忠輝從輕處罰，對被告人吳春華、吳昊東減輕處罰。
被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東在辦案機關已掌握其犯罪線索的情況下電話通知到案，且供述內容為辦案機關已掌握的事實，不應認定自首。被告人郭成章、陳忠輝、吳春華、吳昊東到案后自愿認罪并如實供述自己的罪行，系坦白，依法可以從輕處罰。
被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東主動退繳違法所得，可以酌情從輕處罰。
被告人郭成章、陳忠輝、吳春華、吳昊東均自愿認罪認罰，依法可以從寬處罰，公訴機關對被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東的量刑建議恰當，本院予以采納，對被告人郭成章的量刑建議不當，本院不予采納。
根據(jù)被告人陳忠輝、吳春華、吳昊東的犯罪性質、情節(jié)和對社會的危害程度及悔罪表現(xiàn)，對其宣告緩刑對所在社區(qū)無重大不良影響，本院決定對其宣告緩刑。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條第一款第二項、第二款、第三百八十五條、第三百八十六條、第六十九條、第六十七條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第六十三條第一款、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人郭成章犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬元;被告人郭成章犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元;數(shù)罪并罰，總和刑期有期徒刑七年，決定執(zhí)行有期徒刑六年八個月，并處罰金人民幣四十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，折抵留置的三十六日，即自2020年7月8日起至2027年1月30日止。罰金限判決生效后十日內繳納。)
二、被告人陳忠輝犯貪污罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑四年，并處罰金人民幣二十萬元。(罰金已繳納)
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。)
三、被告人吳春華犯貪污罪，判處有期徒刑二年，宣告緩刑三年，并處罰金人民幣十萬元。(罰金已繳納)
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。)
四、被告人吳昊東犯貪污罪，判處有期徒刑一年，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元。(罰金已繳納)
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。)
五、對扣押的涉案款予以沒收，由扣押機關依法處理。
六、責令被告人郭成章退賠因貪污行為造成的經濟損失人民幣32600元。
七、對被告人郭成章受賄的違法所得人民幣251625元予以追繳。(已凍結116834.36元)
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向四川省遂寧市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 翟苓君
人民陪審員 馮朝慧
人民陪審員 涂小蘭
二〇二〇年十二月三日
法官 助理 蔣啟桂
書 記 員 稅 倪
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