出口卡塔爾企業(yè)“走出去”實(shí)際問題
調(diào)查及解決情況
WTO于前期對卡塔爾開展第三次貿(mào)易政策審議。為了助力企業(yè)、從業(yè)機(jī)構(gòu)通過WTO等國際工作機(jī)制發(fā)出中國聲音,合格評定服務(wù)企業(yè)走出去信息平臺(tái)收集了企業(yè)在出口上述國家中遇到的技術(shù)法規(guī)與合格評定相關(guān)問題,并對企業(yè)反饋的影響貿(mào)易便利化的技術(shù)貿(mào)易措施進(jìn)行整理,通過正式渠道向WTO反饋。
一、企業(yè)反饋的主要問題
1.技術(shù)法規(guī)以及合格評定程序透明度不高
卡塔爾技術(shù)法規(guī)通常只在當(dāng)?shù)匕l(fā)布,卡塔爾主管機(jī)構(gòu)(卡塔爾標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量組織,Qatar General Organization for Standardization)未通過官網(wǎng)發(fā)布技術(shù)法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)采用信息,對于境外(如中國)制造商來說,很難及時(shí)獲取最新法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)采用的信息,影響了產(chǎn)品檢測認(rèn)證和出口的時(shí)效性。
案例1
無線產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證,必須在當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)提交資料。且法規(guī)文件為當(dāng)?shù)卣Z言,無英文文本,翻譯較為困難。
案例2
汽車零部件申請相關(guān)認(rèn)證時(shí),是否進(jìn)行產(chǎn)品抽檢主要由辦事人員主觀判定,且為臨時(shí)通知。以輪胎出口為例,如遇到臨時(shí)安排抽檢會(huì)導(dǎo)致認(rèn)證周期拖至2-3個(gè)月以上,造成貨物滯港,產(chǎn)生高額費(fèi)用。
2.海關(guān)清關(guān)時(shí)只認(rèn)可檢測報(bào)告紙質(zhì)原件
部分產(chǎn)品(如安全帶、玻璃、剎車片、輪轂等)卡塔爾海關(guān)要求供應(yīng)商提供檢測報(bào)告紙質(zhì)原件,且不認(rèn)可電子版報(bào)告、掃描件等,導(dǎo)致每份報(bào)告只能一次性使用。
建議認(rèn)可電子版報(bào)告或掃描件。
二、對調(diào)查問題的處理情況
認(rèn)證司組織中國-沙特阿拉伯雙邊合作機(jī)制秘書處有關(guān)專家對企業(yè)反饋進(jìn)行梳理和研究,提出了以下幾點(diǎn)建議。
1.建議卡方進(jìn)一步提升相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施要求的透明度,減少不必要的認(rèn)證周期。
2.建議卡方能夠進(jìn)一步認(rèn)可進(jìn)口產(chǎn)品的電子版報(bào)告或掃面件作為通關(guān)依據(jù)。
并將上述問題和建議通過正式渠道向WTO進(jìn)行了反饋。
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