2020年，市場監(jiān)管部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，圍繞侵權(quán)假冒高發(fā)的重點(diǎn)實(shí)體市場、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和關(guān)系人民群眾健康安全的重點(diǎn)商品，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善?，F(xiàn)發(fā)布2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)典型案例。
1.天津市市場監(jiān)管委查處段某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)口罩案
2020年2月新冠疫情防控期間，當(dāng)事人段某多次通過自購和代購方式從河北購進(jìn)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的3M9001型口罩，并利用其擔(dān)任某醫(yī)藥公司法定代表人身份及主管公司銷售工作的便利條件，安排多名公司員工銷售。經(jīng)查，共銷售口罩27萬只，銷售金額達(dá)81萬元。當(dāng)事人在明知口罩進(jìn)貨渠道不正當(dāng)、價(jià)格遠(yuǎn)低于正品批發(fā)價(jià)格、無合法進(jìn)貨票據(jù)和相關(guān)手續(xù)的情況下，仍然購進(jìn)侵權(quán)口罩并銷售，存在明知故意。天津市市場監(jiān)管委依法對(duì)當(dāng)事人處以違法經(jīng)營額五倍的罰款405萬元，并將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。本案中，天津市市場監(jiān)管委把握“從嚴(yán)處罰”和“從快結(jié)案”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)取海量銀行賬戶信息、現(xiàn)場書證、物證、相關(guān)電子信息證據(jù)等，追查涉案口罩流向的上百家單位和個(gè)人，在最短時(shí)間內(nèi)查明當(dāng)事人違法事實(shí)，給予嚴(yán)厲處罰。
2.北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局查處北京億捷順達(dá)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司代理惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)案
2020年3月新冠疫情防控期間，當(dāng)事人北京億捷順達(dá)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司受湖北某建材公司、廣州某美容美發(fā)用品公司委托，代理惡意申請(qǐng)注冊(cè)“火神山”“雷神山”商標(biāo)，違反了《商標(biāo)法》第十九條第三款的規(guī)定。北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，給予警告，并處以10萬元頂格罰款。本案針對(duì)網(wǎng)上關(guān)注的惡意申請(qǐng)注冊(cè)與疫情防控相關(guān)的商標(biāo)行為，市場監(jiān)管部門依法組織嚴(yán)厲查處，維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)管理秩序，助力疫情防控。
2020年8月，浙江省麗水市市場監(jiān)管局根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)依法開展網(wǎng)絡(luò)排查，發(fā)現(xiàn)某微店銷售的品牌服飾涉嫌侵權(quán)假冒。該局迅速啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制，會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T成立聯(lián)合專案組，共同開展案件調(diào)查工作。經(jīng)查，當(dāng)事人朱某、宋某夫婦成立工作室，由朱某從海外或國內(nèi)奢侈品專柜購買名牌服飾或鞋包，再交給為其代工的顧某、茹某等人復(fù)刻生產(chǎn)，然后通過網(wǎng)絡(luò)銷售，形成了以朱某夫婦為骨干，成員多達(dá)20余名的制售侵權(quán)假冒商品違法鏈條。2020年9月17日，聯(lián)合專案組統(tǒng)一行動(dòng)，現(xiàn)場扣押侵權(quán)假冒服飾2.3萬余件，案值6300余萬元，抓獲24人。本案是一起大規(guī)模制假并利用網(wǎng)紅直播帶貨的典型制售侵權(quán)假冒服飾案件。通過與公安部門聯(lián)動(dòng)，成功打掉集生產(chǎn)、經(jīng)營、流通為一體的違法鏈條。
4.安徽省馬鞍山市市場監(jiān)管局查處馬鞍山市上嘉食品有限公司侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案
2019年6月，安徽省馬鞍山市市場監(jiān)管局根據(jù)權(quán)利人荷蘭米拉尼有限公司舉報(bào)，依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)上嘉風(fēng)車牌生粉、車鳳牌生粉使用的商標(biāo)與米拉尼公司的注冊(cè)商標(biāo)近似，容易導(dǎo)致混淆。經(jīng)查，當(dāng)事人自2018年9月起生產(chǎn)上述侵權(quán)商品，涉案貨值100萬元。馬鞍山市市場監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品的未使用包裝物品，給予150.4萬元罰款處罰。本案中，當(dāng)事人不服行政處罰決定，先后提起行政復(fù)議和行政訴訟，馬鞍山市人民政府復(fù)議決定和人民法院一審、二審判決均維持了行政處罰。2020年12月30日，安徽省高級(jí)人民法院駁回當(dāng)事人再審請(qǐng)求。
5.江蘇省泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局查處周某等人銷售侵權(quán)假冒白酒案
2020年8月，江蘇省泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)周某等人銷售侵權(quán)假冒白酒違法行為開展調(diào)查。經(jīng)查，自2018年以來，當(dāng)事人周某、邊某夫妻二人伙同郭某生產(chǎn)侵權(quán)假冒知名品牌白酒，通過“慧聰網(wǎng)”進(jìn)行宣傳、招商，并在線下進(jìn)行銷售，案值近2000萬元。該團(tuán)伙組織架構(gòu)嚴(yán)密，分工明確，以周某為頭目，由邊某線上操作，確認(rèn)訂單后下達(dá)生產(chǎn)指令給郭某，銷售時(shí)采用虛構(gòu)發(fā)貨人、貨款到付等方式隱藏違法蹤跡。本案中，當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建龐大的銷售體系，涉及區(qū)域較廣，涉案貨值大，執(zhí)法人員積極追溯核查線索，破解辦案難點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)行刑銜接，及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
2019年12月，廣州市市場監(jiān)管局接到上海某餐飲管理公司舉報(bào)，稱廣州地區(qū)多家企業(yè)侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)廣州市信博餐飲管理服務(wù)有限公司、茶控企業(yè)管理(廣州)有限公司、麥吉(廣州)餐飲品牌管理有限公司，通過改變自己的注冊(cè)商標(biāo)(或他人授權(quán)使用的商標(biāo))與權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)構(gòu)成近似，或設(shè)計(jì)與權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)近似的圖案等方式，在全國開設(shè)自營或加盟同類奶茶店鋪實(shí)施侵權(quán)行為。廣州市市場監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)物品及工具，處以罰款552萬余元。近年來，隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)大量出現(xiàn)，部分不法企業(yè)假冒知名品牌對(duì)外招商加盟，嚴(yán)重侵犯權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。本案的查處，有力震懾了餐飲行業(yè)侵權(quán)違法行為。
2020年7月，湖北省洪湖市市場監(jiān)管局根據(jù)權(quán)利人舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人在盒馬鮮生門店銷售行為開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的蓮藕商品外包裝上標(biāo)注了“洪湖蓮藕”字樣。因本案違法行為發(fā)生地涉及多地，湖北省市場監(jiān)管部門啟動(dòng)案件聯(lián)辦機(jī)制，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，跨地域多部門協(xié)作辦理。經(jīng)查，2020年6月至10月，當(dāng)事人未經(jīng)“洪湖蓮藕”地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)人許可，在所售蓮藕商品標(biāo)簽上標(biāo)注“洪湖蓮藕”專屬名稱和地理標(biāo)志專用標(biāo)志。洪湖市市場監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并處以277萬元罰款。本案中湖北省市場監(jiān)管部門加大執(zhí)法協(xié)作力度，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊不法行為，切實(shí)維護(hù)注冊(cè)人和洪湖市農(nóng)民的合法權(quán)益。
8.福建省莆田市市場監(jiān)管局查處莆田市信誠物流有限公司故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件案
2020年7月30日，福建省莆田市市場監(jiān)管局與荔城區(qū)政府聯(lián)合執(zhí)法組在荔城區(qū)某路口開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人莆田市信誠物流有限公司員工黃某駕駛一輛輕型貨車，運(yùn)輸標(biāo)有“NIKE”“ADIDAS”“喬丹”“GUCCI”等商標(biāo)標(biāo)識(shí)的鞋包。經(jīng)查，當(dāng)事人在明知所運(yùn)輸?shù)呢浳餅榍謾?quán)假冒商品的情況下，故意為侵權(quán)商品提供運(yùn)輸服務(wù)，幫助他人實(shí)施侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為，涉案營業(yè)額為480元。對(duì)當(dāng)事人故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件的行為，莆田市市場監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，并給予罰款3萬元行政處罰。該案是一起聯(lián)合公安交警、郵政等部門開展的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)案件，克服了攔車檢查、包裹拆檢等執(zhí)法難點(diǎn)問題，形成執(zhí)法合力，有效打擊了運(yùn)輸、郵寄侵權(quán)假冒商品違法行為。
2020年8月31日，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)江蘇百年商標(biāo)代理有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自2017年起為常熟市3家服裝設(shè)計(jì)公司代理申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)880件。經(jīng)查，上述3家公司自成立起均未開展實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)，且3家公司法定代表人與江蘇百年商標(biāo)代理公司法定代表人劉某為同一人。劉某將大量他人過期沒有續(xù)展的商標(biāo)或他人已注冊(cè)使用的商標(biāo)進(jìn)行抄襲、摹仿，并在相同或者類似商品中搶注。2019年11月以來，被駁回不予注冊(cè)達(dá)91件。當(dāng)事人代理大量不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的行為，違反了《商標(biāo)法》第十九條第三款的規(guī)定。常熟市市場監(jiān)管局根據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第一款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以6萬元罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員劉某處以3萬元罰款。2019年修訂實(shí)施的《商標(biāo)法》增加了對(duì)不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為的規(guī)制條款。通過查辦本案，對(duì)商標(biāo)代理違規(guī)行為起到了一定的震懾和警示作用。
2020年3月20日，山西省市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人涉嫌無資質(zhì)專利代理行為立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，為37名專利委托申請(qǐng)人提供專利代理服務(wù)，與部分委托申請(qǐng)人簽訂《專利代理合同》，實(shí)收代理費(fèi)用5.18萬元，構(gòu)成擅自開展專利代理業(yè)務(wù)違法行為。山西省市場監(jiān)管局依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得5.18萬元、罰款5.18萬元的行政處罰。專利代理行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了無資質(zhì)專利代理、代理非正常專利申請(qǐng)、專利代理“掛證”、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等行為。本案的查辦，規(guī)范了當(dāng)?shù)貙＠硇袠I(yè)秩序，震懾了非法專利代理行為，維護(hù)了委托申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
11.浙江省寧波市市場監(jiān)管局查處寧波乂幫醫(yī)療器械有限公司假冒專利案
2019年12月24日，浙江省寧波市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)寧波乂幫醫(yī)療器械有限公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營者房某于2016年、2018年兩次遞交“一種醫(yī)用治療專用繃帶布的加工方法”發(fā)明專利申請(qǐng)，截至案發(fā)均未被授予發(fā)明專利權(quán)。當(dāng)事人2017年起在壓力繃帶產(chǎn)品包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，銷售3000余件，違法所得15萬元。針對(duì)當(dāng)事人的假冒專利行為，寧波市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出罰沒款合計(jì)29.9萬元的行政處罰。本案中，當(dāng)事人將尚處于申請(qǐng)階段的專利申請(qǐng)?zhí)枠?biāo)注于產(chǎn)品上致使公眾混淆誤認(rèn)，市場監(jiān)管部門依法查處，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
12.江西省南昌市市場監(jiān)管局查處青山湖區(qū)廣龍貿(mào)易商行違法使用“馳名商標(biāo)”字樣案
2020年5月18日，江西省南昌市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)南昌市公交車上噴繪的某酒類廣告圖案中印有“中國馳名商標(biāo)”字樣。經(jīng)查，當(dāng)事人作為某酒公司南昌經(jīng)銷商，在南昌市6輛公交車車身上噴繪了“中國馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第十四條關(guān)于不得將“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中的規(guī)定，南昌市市場監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第五十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，給予10萬元罰款的行政處罰。該案是一起典型利用“馳名商標(biāo)”字樣進(jìn)行廣告宣傳的案件，市場監(jiān)管部門依法對(duì)違法行為作出處罰。
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